Sinopsis

El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) cumple en 2007 su mayoría de edad. Creado como un impuesto municipal potestativo y de regulación aparentemente sencilla, sin embargo, con el transcurso de los últimos años se ha convertido en un tributo de imposición generalizada en la mayor parte de los municipios españoles —debido, sin duda, a su potencialidad recaudatoria— y ha evolucionado notablemente, aumentando su entidad y complejidad. Las reformas legislativas y la evolución de la jurisprudencia al hilo de los cambios legislativos, han supuesto modificaciones en prácticamente toda la regulación de este impuesto: desde los sujetos pasivos, el hecho y la base imponible, hasta el tipo de gravamen, el devengo y la prescripción; se han incorporado deducciones, bonificaciones y exenciones y se ha complicado la gestión. Por ello, era necesario pasar por un tamiz las aportaciones doctrinales y judiciales realizadas a lo largo de los años para desechar aquellas que han perdido vigencia o resultan inadecuadas a la actual estructura del ICIO y escoger, seleccionar o entresacar aquellas que continúan siendo válidas y aplicables.

En esta obra se realiza un necesario análisis integrado en el sistema tributario vigente, coherente en la medida de lo posible, y actualizado, del ICIO, de interés para los Ayuntamientos y los sujetos pasivos, tanto para los sustitutos (contratistas y solicitantes de las licencias) como para los contribuyentes, sobre los que recae en último término la carga tributaria.