Sinopsis

Esta obra se adentra en la defensa de la democracia desde la óptica de la democracia militante, entendida como posible respuesta constitucional frente a quienes pretenden instrumentalizar las propias reglas democráticas para vaciarlas de contenido. Sobre el trasfondo histórico del fracaso de Weimar y la experiencia alemana, el libro reconstruye los fundamentos teóricos de la democracia militante y analiza sus principales instrumentos ?prohibición de partidos, límites al discurso extremista, cláusulas de intangibilidad? en clave comparada y a la luz de la jurisprudencia del TEDH y de los ordenamientos europeos más relevantes. El estudio dialoga con las principales objeciones al modelo ?riesgo de abuso, deriva autoritaria, ineficacia práctica o incentivo a la violencia? y las contrasta con la crisis actual de la democracia liberal, marcada por el populismo, la polarización y el auge del iliberalismo. En tiempos de fatiga democrática, la obra propone un cambio de paradigma: reforzar las herramientas jurídicas de autodefensa, pero complementarlas con una militancia democrática apoyada en una cultura cívica y constitucional sólida. Una ciudadanía formada, crítica y consciente de los límites del juego democrático puede constituir, en última instancia, la garantía más firme del orden constitucional.

Índice

Prólogo 15

Agradecimientos 29

Abreviaturas, siglas y acrónimos 31

Introducción
¿Por qué hablamos hoy de democracia militante? 33

Capítulo 1
La democracia: un sistema en crisis 43
1.1. El desencanto y la deslegitimación democrática 54
1.2. La responsabilidad de los individuos en la decadencia de la democracia 70
1.3. ¿Existe una crisis de la democracia?: una mirada a los indicadores internacionales 76
1.4. Los principales enemigos internos de la democracia 91
1.4.1. La crisis de los partidos políticos. La partitocracia 94
A) El incumplimiento de su obligación constitucional de asegurar un funcionamiento interno democrático 100
B) La vulneración del principio de prohibición del mandato imperativo o el retorno del mandato imperativo 101
C) El fin de las ideologías y la lucha por el centro político 106
1.4.2. El populismo 108
A. Antielitismo 110
B. Antipluralismo 111
C. Antirepresentación 114
1.4.3. El auge del autoritarismo 121

Capítulo 2
La protección de la democracia constitucional 133
2.1. Defender la Constitución, defender la democracia 135
2.1.1. La Constitución democrática 135
2.1.2. Sobre el concepto de defensa de la Constitución 142
A) Concepto amplio 143
B) Concepto restringido 144
2.2. El cambio constitucional. Especial referencia al procedimiento de reforma constitucional 150
2.2.1. Un debate constitucional histórico: el equilibrio entre el principio democrático y la supremacía constitucional 150
2.2.2. El cambio constitucional 153
A) La mutación constitucional 154
B) La interpretación del tribunal constitucional 156
C) La reforma constitucional 160
2.3. Las cláusulas de intangibilidad 164
2.3.1. Contenido de las cláusulas de intangibilidad 172
2.3.2. Alcance y caracterización de las cláusulas de intangibilidad 177
A) Alcance político 177
B) Alcance jurídico 180
2.3.3. Objeciones a las cláusulas de intangibilidad 188
A) La limitación del pluralismo 190
B) Limitación de la soberanía 192
C) Potencial revolucionario 194
D) Inefectividad 196
E) Inoperancia ante la vía de hecho 201
2.4. La cuestión de los límites materiales implícitos 204
2.5. Las reglas no escritas de la democracia: otro mecanismo de defensa de la Constitución democrática 208
2.5.1. La cultura democrática y las reglas no escritas de la democracia 209

Capítulo 3
La democracia militante: concepto y clases 217
3.1. Democracia y tolerancia 217
3.1.1. Una aproximación a la paradoja de la tolerancia en las sociedades democráticas 222
A) Los límites de la tolerancia 226
B) Un límite normativo: las cláusulas de prohibición del abuso del derecho 240
3.1.2. La dimensión objetiva de los derechos fundamentales y la democracia militante 244
3.2. Dos aproximaciones desde la teoría de la democracia 247
A) Democracia procedimental 248
B) Democracia sustantiva 252
3.3. ¿Qué entendemos por democracia militante? 256
A) Alemania, paradigma de la democracia militante 271
B) La democracia militante como principio constitucional autónomo 277
3.4. Tipologías de democracias militantes 280
A) Una clasificación con base en la justificación de la democracia militante 282
B) Una clasificación desde la teoría de la democracia. La clasificación de Fox y Nolte 291
C) Una clasificación lineal de la democracia militante 296
D) Una clasificación por categorías de medidas militantes 298
E) Otras clasificaciones 301
3.5. Herramientas de la democracia militante 303
3.5.1. Limitaciones a la libertad de expresión y al discurso político 307
3.5.2. La prohibición e ilegalización de partidos políticos 320
3.5.3. Los requisitos para proceder a la disolución de los partidos políticos en la jurisprudencia del TEDH 324
A) Previsión en la ley 329
B) Fin legítimo 331
C) Necesidad de la medida en una sociedad democrática 331
3.5.4. La jurisprudencia del TEDH: ¿una apuesta por la democracia militante? 339
3.5.5. Un breve apunte sobre la jurisprudencia del TJUE relativa a la actividad de los partidos políticos 342
3.5.6. Otros mecanismos de la democracia militante. Las herramientas de exclusión indirecta de los partidos políticos 345
A) La fórmula electoral 348
B) La barrera electoral 352
C) La financiación de los partidos políticos 353
3.6. Principales objeciones a la democracia militante 358
3.6.1. Ineficacia en la sociedad democrática del s. XXI 360
3.6.2. La moralización de la política 365
3.6.3. El problema de la detección de los enemigos de la democracia 368
3.6.4. La pendiente resbaladiza de la democracia militante 372
3.6.5. La amenaza de la violencia 375
3.7. Democracia militante y calidad de la democracia 377
3.7.1. Estudio comparado de casos 382

Capítulo 4
A modo de conclusión: la democracia militante ante un cambio de paradigma 389
4.1. ¿Son todas las democracias militantes? 389
A. Un argumento desde la teoría de la democracia militante 390
B. Un argumento jurídico: toda Constitución es necesariamente democrática y esconde un núcleo constitucional indisponible 391
1. La democracia militante radical 393
2. La democracia militante moderada 394
3. La democracia militante soft 395
4.2. Nuevas herramientas: la educación cívica y la alfabetización mediática 398
4.2.1. La educación cívica o constitucional 398
4.2.2. La alfabetización mediática 404

Referencias bibliográficas 409
5.1. Libros 409
5.2. Artículos de revistas, capítulos de libros 413
5.3. Jurisprudencia 424
5.4. Artículos de periódico y blog 425
5.5. Informes, encuestas 426
5.6. Otros 427