Carlos Fernández Esquer
Datos técnicos
En los últimos años ha reaparecido en España la preocupación por el transfuguismo político. Pese a su relevancia en términos democráticos e institucionales, el Derecho constitucional no ha sabido dar una respuesta concluyente para combatir este fenómeno.
Las medidas políticas y legislativas adoptadas no han sido del todo eficaces y, además, han producido consecuencias indeseadas. Una prueba reciente sería la III Adenda al Pacto Antitransfuguismo y su reflejo en las reformas reglamentarias acometidas en algunos
Parlamentos autonómicos. A la vista de lo anterior, esta obra colectiva pretende contribuir al estudio del transfuguismo político desde una óptica jurídico-constitucional amplia y renovada.
En la primera parte de la obra se reflexiona sobre el transfuguismo como problema político, jurídico y conceptual, revisando las distintas nociones que vienen manejando la jurisprudencia constitucional, la doctrina académica y los partidos políticos. En la segunda parte de la obra se examinan las respuestas que los principales partidos españoles han dado al transfuguismo, bien a través del Pacto Antitransfuguismo y sus tres adendas, bien mediante su propia normativa organizativa interna. La tercera parte de la obra está dedicada al análisis de las respuestas normativas desplegadas hasta el momento en los ámbitos autonómico y local para luchar contra el transfuguismo, identificando los problemas jurídicos que plantean algunas de esas medidas a la luz de la doctrina del Tribunal Constitucional español.
1ª PARTE
EL TRANSFUGUISMO
COMO PROBLEMA
Presentación de la obra colectiva...............................................................11
Carlos Fernández Esquer
Profesor Permanente Laboral de Derecho Constitucional Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
Los rostros del transfuguismo: una propuesta de definición consecuencialista.....25
Carlos Fernández Esquer
Profesor Permanente Laboral de Derecho Constitucional Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
2ª PARTE
RESPUESTAS DE LOS PARTIDOS
POLÍTICOS AL TRANSFUGUISMO
El Pacto Antitransfuguismo: balance y reflexiones constitucionales................65
María Salvador Martínez
Profesora Titular de Derecho Constitucional Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
La recepción del Pacto Antitransfuguismo en los estatutos de los partidos: el compromiso de expulsar al tránsfuga.................................................115
Lluís Subiela
Investigador predoctoral en formación Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
La expulsión de tránsfugas: potestad sancionadora de los partidos y derechos de afiliados y cargos públicos...............................................................159
Penélope Oliva Boza
Contratada predoctoral en formación (FPI) Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
3ª PARTE
RESPUESTAS NORMATIVAS AL TRANSFUGUISMO
Panorámica de las medidas contra el transfuguismo político en las corporaciones locales y los parlamentos autonómicos......................................211
Ángel Rodríguez
Catedrático de Derecho Constitucional Universidad de Málaga
La controvertida figura del Diputado (representante) “no adscrito”. ¿O como limitar el poder de los partidos políticos respecto a sus candidatos electos y si ello es posible?....................................................................245
Juan Manuel Goig Martínez
Catedrático de Derecho Constitucional Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
María Acracia Núñez Martínez
Profesora Titular de Derecho Constitucional Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
Las reformas recientes de los reglamentos de parlamentos autonómicos y sus problemas desde la óptica jurídico-constitucional....................................303
José María Morales Arroyo
Catedrático de Derecho Constitucional Universidad de Sevilla
La regulación de los diputados autonómicos no adscritos y su afectación al núcleo de la función representativa......................................................343
Marco Fernández Gutiérrez
Letrado de la Junta General del Principado de Asturias
Los concejales no adscritos: orígenes moderados, desarrollo exagerado y bastante inseguridad jurídica..............................................................371
María Garrote de Marcos
Profesora Contratada Doctora de Derecho Constitucional Universidad Complutense de Madrid
Moción de censura y transfuguismo en el ámbito local. Las reacciones de los diferentes intérpretes constitucionales...............................................411
Jorge Alguacil González-Aurioles
Profesor Titular de Derecho Constitucional Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
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