Sinopsis

La Hacienda local ha planteado desde siempre contenciosos inacabables que, curiosamente, condicionan la vida de los ciudadanos mucho más de lo que cabría pensar. Las Administraciones locales son las más cercanas, las más accesibles y las que prestan servicios imprescindibles a los ciudadanos que, lógicamente, necesitan de la adecuada financiación. Por ello, esta monografía pretende, de la mano de la doctrina más reconocida, tratar aquellos temas que, a día de hoy, resultan especialmente problemáticos y que afectan a diferentes cuestiones relacionadas con la financiación local. En el análisis de esta cuestión, siempre actual, se propone una estructura compuesta por tres grandes bloques: uno primero, dedicado a los aspectos generales de la actual financiación local; otro segundo, que abarca los problemas que plantean los impuestos locales -verdaderos protagonistas de una parte sustancial de esa financiación- así como el uso de los beneficios fiscales por parte de las Entidades locales que, como no puede ser de otra forma, y así se recoge en el tercero y último de los bloques, siguen explorando otras categorías de naturaleza tributaria -como las tasas- y no tributarias como las novedosas prestaciones patrimoniales públicas de naturaleza no tributaria (PPPTN) cada vez más presentes en la ecuación que supone un modelo de financiación que debe adaptarse a las necesidades reales de las Entidades locales.

Índice

PRESENTACIÓN / Teresa Mata

PRIMERA PARTE. ASPECTOS GENERALES QUE AFECTAN A LA FINANCIACIÓN LOCAL

CAPÍTULO I. LAS COMPETENCIAS Y LA FINANCIACIÓN DE LOS MUNICIPIOS 10 AÑOS DESPUÉS DE LA LEY DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL DE 2013 / Marcos Iglesias Caridad

CAPÍTULO II. LA GESTIÓN DIRECTA DE SERVICIOS PÚBLICOS POR SOCIEDADES MERCANTILES MUNICIPALES COMO FORMA DE CONTRIBUCIÓN A LA FINANCIACIÓN LOCAL / Elicio Díaz Gómez

CAPÍTULO III. ALCANCES DE LA CENTRALIZACIÓN PRESUPUESTARIA FRENTE A LA AUTONOMÍA LOCAL Y SU FINANCIACIÓN (PERSPECTIVA LATINOAMERICANA) / Julio Eduardo Hernández Carcamo

CAPÍTULO IV. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTROL INTERNO LOCAL. ESPECIAL REFERENCIA AL MODELO DE CONTROL SIMPLIFICADO / Fernando Aguado Barriales

SEGUNDA PARTE. FINANCIACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES A TRAVÉS DE IMPUESTOS. BENEFICIOS FISCALES LOCALES

CAPÍTULO V. EL INCIERTO MARCO LEGAL DE LOS OBLIGADOS TRIBUTARIOS DE LOS IMPUESTOS LOCALES: EL CASO DE LOS OBLIGADOS A SOPORTAR LA REPERCUSIÓN DEL IBI / Florián García Berro

CAPÍTULO VI. EL REFLEJO DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN EN LA GESTIÓN COMPARTIDA DEL IBI / Mario García Bonilla

CAPÍTULO VII. LA DISCREPANCIA ENTRE EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y EL CATASTRO EN CUANTO A LA TITULARIDAD DE LOS DERECHOS SOBRE BIENES INMUEBLES GRAVABLES POR EL IBI / Alfonso Sanz Clavijo

CAPÍTULO VIII. EL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS, UN SUPERVIVIENTE HISTRIÓNICO / José María Lago Montero

CAPÍTULO IX. INCENTIVOS FISCALES MEDIOAMBIENTALES EN LA HACIENDA LOCAL: ESPECIAL REFERENCIA AL IAE / Rosario Pallarés Rodríguez

CAPÍTULO X. LA POTENCIACIÓN DE LOS RASGOS AMBIENTALES EN EL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA / Daniel Santiago Marcos

CAPÍTULO XI. CUESTIONES CONFLICTIVAS DEL ICIO A LA LUZ DE LA JURISPRUDENCIA / Mª Luisa Esteve Pardo

CAPÍTULO XII. EL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA. REFLEXIONES SOBRE SU EFICACIA NORMATIVA, PROBLEMAS QUE PLANTEA DESDE UN PUNTO DE VISTA JURISPRUDENCIAL / Carmen Almaro Martín

CAPÍTULO XIII. LOS SUJETOS RELACIONADOS CON EL NUEVO SUPUESTO DE NO SUJECIÓN EN EL IIVTNU A CAUSA DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER / Irene Rovira Ferrer

CAPITULO XIV. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL EN EL IIVTNU A LA LUZ DE LA DECLARACIÓN DE INCONSTITUCIONAL / Daniel Blanco Núñez

CAPÍTULO XV. TURISMO Y FINANCIACIÓN: ¿UN IMPUESTO TURÍSTICO, UN RECARGO MUNICIPAL Y/O UNA PARTICIPACIÓN? / Isabel Gil Rodríguez

CAPÍTULO XVI. UN ESTUDIO CRÍTICO SOBRE LAS IMPORTACIONES B2C EN LA CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA / Yasmin Hamida Ruiz

CAPITULO XVII. LA COMPENSACIÓN A LOS AYUNTAMIENTOS POR EL ESTABLECIMIENTO DE BENEFICIOS FISCALES EN LOS TRIBUTOS LOCALES: LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO / Antonio Vaquera García

CAPÍTULO XVIII. LA CONDONACIÓN DE LOS TRIBUTOS LOCALES / María Teresa Mata Sierra

CAPÍTULO XIX. LA [IM]POSIBILIDAD DE ESTABLECER MECANISMOS CORRECTORES EN LA TRIBUTACIÓN LOCAL POR PARTE DE LAS ENTIDADES LOCALES ANTE SITUACIONES EXCEPCIONALES / Carlos Carbajo Nogal

CAPÍTULO XX. LAS BONIFICACIONES POTESTATIVAS ESTABLECIDAS EN LOS IMPUESTOS LOCALES POR ESPECIAL INTERÉS O UTILIDAD MUNICIPAL: CUESTIONES PROBLEMÁTICAS (COMPETENCIA FISCAL VS. COOPERACIÓN INTERMUNICIPAL, UNA VISIÓN DE DERECHO COMPARADO) / José Antonio Cordero García

TERCERA PARTE.FINANCIACIÓN DE LOS SERVICIOS PUBLICOS LOCALES A TRAVÉS DE TASAS Y PRESTACIONES PATRIMONIALES DE CARÁCTER PÚBLICO DE NATURALEZA NO TRIBUTARIA

CAPÍTULO XXI. APORÍAS MACRO JURÍDICAS Y MICRO TRIBUTARIAS SOBRE EL USO COMÚN Y ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO: LA NECESIDAD DE DIMENSIONAR Y PONDERAR LAS CIRCUNSTANCIAS CONCURRENTES / Germán Orón Moratal

CAPÍTULO XXII. EL AUGE DE LAS TASAS POR APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO. LAS TASAS POR ACCIONES PUBLICITARIAS ESPECIALES, UN EJEMPLO PARADIGMÁTICO / María Ángeles García Frías

CAPÍTULO XXIII. LA TASA DE REPARTO DEL E-COMMERCE DE BARCELONA: “CAL Y ARENA” EN LOS PRIMEROS PRONUNCIAMIENTOS JUDICIALES / María Teresa Mories Jiménez

CAPÍTULO XXIV. PROBLEMÁTICA DEL NUEVO GRAVAMEN SOBRE EL SERVICIO DE GESTIÓN DE RESIDUOS: FINANCIACIÓN NO DEFICITARIA VS PAGO POR GENERACIÓN / María Jesús García-

CAPÍTULO XXV. LA TASA DE RECICLAJE DE RESIDUOS URBANOS Y SU ANCLAJE AL DERECHO TRIBUTARIO LOCAL Y A LA NORMATIVA INTERNACIONAL / Eva María Sánchez Sánchez

CAPÍTULO XXVI. LAS PRESTACIONES PATRIMONIALES DE CARÁCTER PÚBLICO NO TRIBUTARIAS: ESPECIAL REFERENCIA A SU CONFIGURACIÓN EN EL ÁMBITO LOCAL / Marta González Aparicio

CAPÍTULO XXVII. LA RECAUDACIÓN DE LAS PRESTACIONES PATRIMONIALES PÚBLICAS NO TRIBUTARIAS EN EL ÁMBITO LOCAL / Alejandro García Heredia

CAPÍTULO XXVIII. ACLARACIONES Y PROPUESTAS PARA LA ORDENACIÓN DE LAS PRESTACIONES PATRIMONIALES PÚBLICAS NO TRIBUTARIAS (PPPNT) POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS ESENCIALES CONCESIONADOS EN EL ÁMBITO LOCAL / Carolina Blasco Delgado

CAPÍTULO XXIX. LA NECESIDAD DE UNA NUEVA FINANCIACIÓN DE LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES PARA COMBATIR EL RETO DEMOGRÁFICO. EN ESPE CIAL, LA RECUPERACIÓN DEL CANON ENERGÉTICO / José Manuel Martínez Fernández