Álvaro Bueno Biot
Datos técnicos
La obra que el lector tiene entre sus manos se dirige a cualquier operador jurídico o estudioso del Derecho que quiera profundizar sus conocimientos sobre el contrato de suministro de contenidos y servicios digitales. En el presente trabajo se ha realizado un estudio del referido contrato a raíz de la Directiva 2019/770 y su transposición al TRLGDCU. En tal sentido, se abordan íntegramente los aspectos más relevantes de este tipo de contrato, regulados, tanto por la normativa europea, como por la española. Se realiza un análisis de los problemas teóricos y prácticos que presenta el referido contrato y, por ende, se aportan orientaciones y criterios específicos como solución para su aplicación dentro del ordenamiento jurídico español.
El presente trabajo está escrito de manera clara y sencilla y las cuestiones se abordan de manera detallada y rigurosa. Los capítulos están estructurados de forma precisa y sistemática, y cuya redacción resulta de fácil seguimiento para el lector. En el Capítulo I se tratan los aspectos generales de la Directiva 2019/770 y la normativa que resulta aplicable al contrato de suministro de contenidos y servicios digitales. En el Capítulo II se analizan todos los aspectos relativos al régimen de la falta de conformidad en el contrato de contenidos y servicios digitales. Y, por último, en el Capítulo III se trata la responsabilidad del empresario por incumplimiento o falta de conformidad de los contenidos y servicios digitales.
Se trata, en definitiva, de una obra imprescindible para quienes operan en el ámbito del Derecho de consumo, en especial, para aquellos que quieran ampliar sus conocimientos sobre el contrato de suministro de contenidos y servicios digitales.
ABREVIATURAS 15
PRÓLOGO 19
INTRODUCCIÓN 27
CAPÍTULO I. ASPECTOS GENERALES, NORMATIVA Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA REGULACIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO DE CONTENIDOS Y SERVICIOS DIGITALES 35
I. El origen de la Directiva (UE) 2019/770: Precedentes y contexto normativo 35
II. Propósitos, objeto y finalidad de la Directiva (UE) 2019/770 40
III. Características principales y cuestiones generales de la Directiva (UE) 2019/770 41
1. La armonización máxima 42
2. Carácter imperativo 46
3. La modificación que su entrada en vigor comporta para algunas normas de la Unión Europea 48
4. El deber de transposición 48
5. La encomienda de revisión a la Comisión Europea 52
6. La entrada en vigor 53
IV. La transposición de la Directiva (UE) 2019/770 al ordenamiento jurídico español (TRLGDCU) 54
V. Ámbito de aplicación de la Directiva (UE) 2019/770 y de la regulación del contrato de suministro de contenidos y servicios digitales en el TRLGDCU 57
1. Ámbito de aplicación objetivo 57
1.1. Concepto y naturaleza jurídica del contrato de suministro de contenidos y servicios digitales 58
1.2. Los contenidos y servicios digitales como objeto material del contrato 70
1.2.1. Evolución del concepto de contenido digital 71
1.2.2. El concepto actual de contenidos y servicios digitales 75
1.2.3. Los contenidos y servicios digitales suministrados con o sin soporte material 78
1.2.4. Contenidos digitales vs. bienes con elementos digitales 81
1.2.5. Contratos excluidos del ámbito de aplicación de la DCSD y el TRLGDCU 88
A) Servicios distintos de los servicios digitales 89
B) Servicios de comunicaciones electrónicas 90
C) Contenidos o servicios digitales relacionados con la salud 92
D) Los servicios de juego 92
E) Los servicios financieros 93
F) Los programas (software) gratuitos 93
G) Contenidos y servicios digitales puestos a disposición del público en general 94
H) Contenidos digitales sobre información del sector público 95
1.2.6. Los paquetes contratados: La combinación de contenidos o servicios digitales con otros bienes o servicios 95
1.3. Los diferentes tipos de contraprestación 97
1.3.1. El pago de un precio en dinero 97
1.3.2. Los datos personales del consumidor. Su importancia en el mercado digital 99
A) En defensa de su reconocimiento como contraprestación 102
B) Cuestiones generales sobre el alcance y naturaleza del derecho a la protección de los datos personales 113
C) Marco jurídico de la protección de los datos personales en el ámbito de los contenidos y servicios digitales 116
D) El consentimiento como base legítima para el tratamiento de datos personales 119
E) Los requisitos para obtener un consentimiento válido 121
i) Consentimiento libre 122
ii) Consentimiento específico 123
iii) Consentimiento informado 124
iv) Consentimiento inequívoco 126
F) ¿Cuándo y cómo se tienen que ceder los datos personales por parte del consumidor? 127
G) Supuestos en que los datos personales no constituyen la contraprestación del contrato 131
H) Las bases jurídicas que pueden legitimar el tratamiento de datos personales cuando estos se utilizan para fines comerciales 135
i) Consentimiento basado en la necesidad para la ejecución del contrato ex art. 6.1, letra b) RGPD 136
ii) Consentimiento basado en el interés legítimo ex art. 6.1, letra f) RGPD 140
iii) Consentimiento del consumidor ex art. 6.1, letra.a) RGPD 143
I) Problemas jurídicos que se plantean en relación con el RGPD 146
i) La contradicción entre la obligación de ceder los datos personales como contraprestación y el derecho a revocar el consentimiento 146
ii) La incidencia en el contrato de un consentimiento al tratamiento de los datos personales inválido 148
iii) Sobre las limitaciones previstas en los arts. 7.4 RGPD y 6.3 LOPDGDD 149
2. Ámbito de aplicación subjetivo 156
2.1. El concepto de consumidor a efectos del TRLGDCU 156
2.1.1. El consumidor persona física 158
A) Actuación con un propósito ajeno a su actividad empresarial o profesional 158
B) Los usos mixtos o actos con doble finalidad 163
2.1.2. La figura del “prosumidor” 167
2.1.3. El consumidor persona jurídica y las entidades sin personalidad jurídica 169
2.1.4. El consumidor “persona consumidora vulnerable” 172
2.2. El concepto de empresario a efectos del TRLGDCU 175
2.2.1. Características de la noción de empresario 176
2.2.2. Subtipos de empresario que aparecen en el TRLGDCU 179
A) El productor 179
B) El proveedor 180
C) El proveedor de un mercado en línea y las “plataformas digitales” 181
CAPÍTULO II. EL RÉGIMEN DE LA FALTA DE CONFORMIDAD EN EL CONTRATO DE SUMINISTRO DE CONTENIDOS Y SERVICIOS DIGITALES 187
I. Consideraciones preliminares 187
II. Requisitos subjetivos para la conformidad 188
1. Características principales de los contenidos y servicios digitales descritas en el contrato 189
1.1. La descripción, la cantidad y la calidad 190
1.2. La versión 193
1.3. La funcionalidad, compatibilidad e interoperabilidad 194
1.4. La seguridad 198
2. Ser aptos para los fines expresamente declarados por el consumidor y aceptados por el empresario 199
3. Ser suministrados con todos los accesorios, instrucciones y asistencia al usuario según se disponga en el contrato 201
4. Ser actualizados según se estipule en el contrato 203
III. Requisitos objetivos para la conformidad 207
1. Ser aptos para los fines a los que normalmente se destinen contenidos o servicios digitales del mismo tipo 210
2. Ser conformes con la versión de prueba o vista previa del contenido o servicio digital 212
3. Presentar las cualidades y características de funcionamiento que presentan normalmente los contenidos o servicios digitales del mismo tipo y que el consumidor puede razonablemente esperar 215
3.1. La calidad 216
3.2. La funcionalidad y compatibilidad 221
3.3. La accesibilidad 225
3.4. La continuidad 226
3.5. La seguridad 229
3.6. La declaración pública realizada por el empresario 232
3.7. Excepciones a la responsabilidad del empresario por las declaraciones públicas 234
4. El suministro junto con accesorios e instrucciones que el consumidor pueda razonablemente esperar recibir 238
IV. La obligación del empresario de proporcionar las actualizaciones necesarias para mantener la conformidad 241
1. Período durante el cual deben suministrarse las actualizaciones 245
2. Supuestos de exención de responsabilidad del empresario por falta de actualización 249
V. La declaración del empresario destinada a apartarse de los requisitos objetivos de conformidad 252
1. Condiciones para establecer la excepción a los requisitos objetivos de conformidad 253
2. En especial, la exclusión de la seguridad como requisito objetivo 256
3. Sobre la posible abusividad de la cláusula a través de la cual el empresario se aparta de los requisitos objetivos de conformidad 258
4. Los límites que deben operar para que la exclusión sea efectiva 259
VI. Integración incorrecta de los contenidos o servicios digitales 260
1. Supuestos de responsabilidad del proveedor por la incorrecta integración 262
2. Algunos casos dudosos 263
VII. La falta de conformidad debido a una restricción derivada de la vulneración de derechos de terceros 265
1. Presupuestos para que surja la responsabilidad del empresario 269
2. Consecuencias 272
VII. La modificación de los contenidos y servicios digitales 273
1. Requisitos generales 274
2. El requisito especial para el caso de que la modificación afecte negativamente al consumidor 278
3. Límites 281
4. Efectos 281
5. Sobre el plazo especial de entrada en vigor del régimen de modificación 283
CAPÍTULO III. LA RESPONSABILIDAD DEL EMPRESARIO POR INCUMPLIMIENTO O FALTA DE CONFORMIDAD DE LOS CONTENIDOS O SERVICIOS DIGITALES. 287
I. Consideraciones preliminares 287
II. Naturaleza y presupuestos de la responsabilidad del empresario 287
III. El suministro previo y la manifestación en plazo de la falta de conformidad como presupuestos de la responsabilidad del empresario 290
1. Algunas consideraciones sobre el acto de suministro de contenidos o servicios digitales 291
1.1. El momento en que debe cumplirse la obligación de suministro 291
1.2. Modalidades de suministro 293
2. La entrega de los contenidos o servicios digitales que se suministran en soporte material 294
3. ¿Se pueden considerar las interrupciones como falta de suministro? 296
IV. Las normas relativas a los períodos de manifestación de las faltas de conformidad 297
1. Plazo en que debe manifestarse la falta de conformidad en los contenidos o servicios digitales suministrados en un acto único o en una serie de actos individuales 299
2. Plazo en que debe manifestarse la falta de conformidad en los contenidos o servicios digitales suministrados de forma continua 300
3. El dies a quo del plazo de manifestación de la falta de conformidad y su acreditación 304
4. ¿Existe un plazo para que el consumidor informe de la falta de conformidad al empresario? 306
V. Carga de la prueba 308
1. La presunción de preexistencia de la falta de conformidad 309
1.1. El caso de los contenidos o servicios digitales suministrados en un único acto o en una serie de actos individuales 309
1.2. El caso de los contenidos o servicios digitales suministrados de forma continua durante un período de tiempo determinado 312
2. Supuestos en que no se aplica la carga de la prueba sobre el empresario 313
2.1. Cuando el entorno digital del consumidor es incompatible 314
2.2. Cuando el consumidor se niegue a cooperar con el empresario 315
2.2.1. El deber de cooperación 315
2.2.2. La negativa del consumidor a cooperar y su consecuencia 316
1.3. El caso de los bienes con elementos digitales 318
VI. Suspensión del cómputo de plazos 319
1. La incidencia de la puesta en conformidad en la suspensión del cómputo de plazos 320
2. El período de suspensión 321
3. El período de garantía posterior a la puesta en conformidad 322
VII. Prescripción de la acción 324
VIII. La garantía comercial 328
1. Concepto, función y caracteres 328
2. El efecto vinculante de la garantía comercial 331
3. Régimen jurídico 333
3.1. Sujetos de la garantía comercial 333
3.2. Forma de la garantía comercial 336
3.3. Contenido de la garantía comercial 337
IX. La responsabilidad directa del productor por la falta de conformidad 341
1. Presupuestos para que surja la acción directa contra el productor 341
2. La carga de la prueba 344
3. Efectos de la reclamación contra el productor 344
4. Sobre una propuesta de la responsabilidad directa del productor 345
X. La responsabilidad ante el empresario en vía de regreso. La acción de repetición 347
1. Sujetos implicados 350
2. Contenido y plazo de ejercicio 351
3. La posible renuncia a la acción de repetición 352
XI. El régimen jurídico de las medidas correctoras 352
1. Medidas correctoras por incumplimiento de suministro 354
1.1. El plazo adicional tras el incumplimiento del plazo general 355
1.2. La resolución del contrato tras el incumplimiento del plazo adicional 361
1.3. Supuestos de resolución automática. Algunas excepciones a la concesión de un plazo de tiempo adicional 364
1.3.1. El empresario rechaza o declara que no va entregar o suministrar los contenidos o servicios digitales 364
1.3.2. El plazo de entrega o suministro tiene carácter esencial 365
1.4. ¿Es posible el remedio de la reducción proporcional del precio ante una falta de suministro? 367
2. Medidas correctoras por falta de conformidad 368
2.1. Ideas generales y jerarquización de las medidas correctoras 368
2.2. La puesta en conformidad 370
2.2.1. Forma de ejercicio 373
2.2.2. Características 374
A) Forma gratuita 374
B) Plazo de tiempo razonable 377
C) Sin mayores inconvenientes para el consumidor o usuario 379
2.2.3. Límites 382
A) La imposibilidad 382
B) Los costes desproporcionados 385
2.2.4. Efectos 388
2.2.5. La documentación justificativa sobre la puesta a disposición del contenido o servicio digital 389
2.2.6. El derecho del consumidor a suspender el pago del precio 391
2.3. La reducción del precio y la resolución del contrato 394
2.3.1. Presupuestos para la reducción del precio o la resolución del contrato 397
A) La medida correctora consistente en poner en conformidad los contenidos o servicios digitales resulta imposible o desproporcionada en el sentido del apartado 3 del artículo 118 397
B) El empresario no haya llevado a cabo la reparación o la sustitución de los bienes o no la haya realizado de acuerdo con lo dispuesto en los apartados 5 y 6 del artículo 118 o no lo haya hecho en un plazo razonable siempre que el consumidor o usuario hubiese solicitado la reducción del precio o la resolución del contrato 398
C) El empresario no haya puesto los contenidos o servicios digitales en conformidad de acuerdo con las reglas recogidas en el apartado 4 del artículo 118 399
D) Aparezca cualquier falta de conformidad después del intento del empresario de poner los contenidos o servicios digitales en conformidad 401
E) La falta de conformidad sea de tal gravedad que se justifique la reducción inmediata del precio o la resolución del contrato 402
F) El empresario haya declarado, o así se desprenda claramente de las circunstancias, que no pondrá los contenidos o servicios digitales en conformidad en un plazo razonable o sin mayores inconvenientes para el consumidor o usuario 405
2.3.2. El régimen jurídico de la reducción del precio 408
A) Consideraciones generales 408
B) Criterios para el cálculo de la reducción proporcional del precio 411
C) Forma de ejercicio 415
2.3.3. El régimen jurídico de la resolución del contrato 415
A) Consideraciones generales 415
B) Forma de ejercicio y momento a partir del cual surte efecto la declaración 417
C) Sobre la “escasa importancia” como elemento impeditivo de la resolución 420
D) La posible resolución parcial 423
E) Obligaciones y derechos del empresario 428
i) Restitución de los importes pagados con arreglo al contrato 428
ii) Cumplimiento de las obligaciones establecidas en el RGPD y la LOPDGDD 430
iii) Abstención de utilizar cualquier contenido distinto de los datos personales proporcionado o creado por el consumidor en el uso del contenido o servicio digital 433
iv) Poner a disposición del consumidor cualquier contenido distinto de los datos personales proporcionado o creado por el consumidor en el uso del contenido o servicio digital 439
v) El derecho del empresario a impedir al consumidor cualquier uso posterior de los contenidos o servicios digitales 442
F) Obligaciones del consumidor 443
i) Abstenerse de utilizar los contenidos o servicios digitales 443
ii) Abstenerse de poner los contenidos o servicios digitales a disposición de terceros 444
iii) Devolver el soporte material en el que se haya suministrado el contenido o servicio digital 445
G) Derechos del consumidor 448
i) Recuperar los contenidos digitales que haya creado al utilizar los contenidos o servicios digitales 448
ii) No pagar por cualquier uso de los contenidos o servicios digitales durante el período previo a la resolución del contrato en el que no hayan sido conformes 451
H) El destino de los datos personales y los derechos del consumidor en virtud del RGPD y la LOPDGDD 452
i) El derecho de acceso 453
ii) El derecho de portabilidad 454
iii) El derecho de supresión o “derecho al olvido” 455
2.3.4. Supuestos en que la resolución puede ser ejercitada por parte del empresario 458
A) La retirada del consentimiento al tratamiento de datos personales por parte del consumidor 458
B) La facilitación de datos personales falsos por parte del consumidor 464
2.3.5. Plazos y modalidades de reembolso por parte del empresario en caso de reducción del precio o resolución del contrato 466
A) Plazos de reembolso 466
B) Modalidades reembolso 468
C) La no imposición de costes adicionales por el reembolso 469
D) ¿La devolución del soporte material es condición sine qua non para el reembolso del precio? 470
XII. La indemnización por daños y perjuicios derivada de una falta de conformidad o falta de suministro 472
1. Cuestiones generales 472
2. ¿En qué debe consistir la indemnización? 475
3. Compatibilidad de la indemnización por daños y perjuicios con las medidas correctoras 477
4. ¿Pueden existir diferentes tipos de indemnización? 478
5. La indemnización de daños y perjuicios conforme a las reglas del Derecho común 481
5.1. Fundamentos normativos de la indemnización por daños y perjuicios 482
5.2. Determinación de los daños y perjuicios 486
6. La responsabilidad objetiva por falta de conformidad o falta de suministro frente a la responsabilidad subjetiva para la indemnización por daños y perjuicios 494
7. La indemnización como fórmula para compensar al consumidor que ha cedido sus datos personales como contraprestación 497
BIBLIOGRAFÍA 503
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