Sinopsis

El modelo federal canadiense, fórmula ensayada en 1867 por pragmáticos motivos políticos, ofrece un interesante modelo de inclusión de la diversidad del que se pueden extraer útiles lecciones, que van desde el modo de afrontar las tensiones territoriales, hasta la configuración del sistema parlamentario y el papel del Senado, pasando por la distribución de competencias entre la Federación y las Provincias.

En esta obra se analizan los orígenes y la configuración histórica del modelo federal de Canadá, así como las tensiones secesionistas sufridas y el modo en que se han afrontado. Se estudia el peculiar sistema de fuentes, la Constitución escrita, y las convenciones constitucionales, el complejo sistema de reforma constitucional, y el control de constitucionalidad, o judicial review.

Se profundiza en la estructura de los poderes del Estado: El delicado equilibrio a que dio lugar la aparición del gobierno responsable, y las prerrogativas del Monarca, el Gobernador General y los Vicegobernadores, y el Primer Ministro y el Gabinete. Se detallan los retos del sui generis bicameralismo canadiense, el rol de la Cámara de los Comunes y el Senado, y la necesidad de proceder a una reforma de este último, que lo convierta en una verdadera Cámara de representación territorial. Y se pone de manifiesto el importante papel desempeñado por el Tribunal Supremo, como tribunal de última instancia y supremo intérprete constitucional.

Finalmente se estudia el reparto competencial entre la Federación y las Provincias, y las cláusulas que lo modulan, en particular la cláusula paz, orden y buen gobierno, la cláusula del comercio y la competencia provincial sobre propiedad y derechos civiles.

Índice

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I. ORÍGENES Y CONFIGURACIÓN HISTÓRICA DEL MODELO FEDERAL DE CANADÁ

1. LA COLONIZACIÓN EUROPEA

2. EL COMIENZO DE LA PLENA SOBERANÍA BRITÁNICA

3. LA CREACIÓN DE LA CONFEDERACIÓN: LA LEY DE LA AMÉRICA DEL NORTE BRITÁNICA DE 1867

4. LAS TRANSFORMACIONES CONSTITUCIONALES DE CANADÁ EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX

5. LAS TRANSFORMACIONES EN LA DÉCADA DE LOS AÑOS 60 DEL SIGLO XX

CAPÍTULO II. TENSIONES SECESIONISTAS, Y REFORMAS CONSTITUCIONALES

1. ECLOSIÓN DE LOS SENTIMIENTOS NACIONALISTAS EN QUEBEC Y LLEGADA AL PODER DEL BLOQUE QUEBEQUÉS EN LA PROVINCIA

2. EL REFERÉNDUM SECESIONISTA DE 1980

3. LA LEY CONSTITUCIONAL DE 1982: SU CONTROVERTIDA GESTACIÓN Y CONTENIDO BÁSICO

4. LOS INTENTOS POR ATRAER A QUEBEC AL CONSENSO CONSTITUCIONAL: LOS ACUERDOS DEL LAGO MEECH Y CHARLOTTETOWN

5. NUEVAS TENSIONES SECESIONISTAS: EL REFERÉNDUM DE 1995

6. LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL SUPREMO A RAÍZ DE SU DICTAMEN DE 19 DE AGOSTO DE 1998

7. LA NECESIDAD DE UNA PREGUNTA CLARA Y UNA MAYORÍA CLARA

8. LAS CONSECUENCIAS DE UNA EVENTUAL SECESIÓN DE QUEBEC

CAPÍTULO III. LA CONSTITUCIÓN DE CANADÁ

1. LA CONSTITUCIÓN DE CANADÁ COMO NORMA SUPREMA DE SU ORDENAMIENTO JURÍDICO

2. LA REFORMA CONSTITUCIONAL

3. CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD, O JUDICIAL REVIEW

4. LOS RETOS CONSTITUCIONALES ULTERIORES A 1982

CAPÍTULO IV. EL PODER EJECUTIVO: EL GOBIERNO RESPONSABLE Y LA DEMOCRACIA PARLAMENTARIA

1. LA APARICIÓN DEL GOBIERNO RESPONSABLE EN CANADÁ

2. LA ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO

3. LAS CONVENCIONES CONSTITUCIONALES SOBRE EL GOBIERNO RESPONSABLE EN CANADÁ

4. LAS IMPLICACIONES INSTITUCIONALES DEL GOBIERNO RESPONSABLE

CAPÍTULO V. EL PODER LEGISLATIVO

1. EL SUI GÉNERIS BICAMERALISMO CANADIENSE

2. LA CÁMARA DE LOS COMUNES

3. EL SENADO

4. LAS PRERROGATIVAS PARLAMENTARIAS

5. RELACIONES ENTRE LA CÁMARA DE LOS COMUNES Y EL SENADO

6. PERSPECTIVAS DE FUTURO: HACIA UNA ¿DEFUNCIÓN? DEL PARLAMENTO

CAPÍTULO VI. EL PODER JUDICIAL

1. EL PODER JUDICIAL COMO PIEDRA ANGULAR DEL ESTADO DE DERECHO EN CANADÁ

2. EL TRIBUNAL SUPREMO

CAPÍTULO VII. CONFIGURACIÓN CONSTITUCIONAL DEL SISTEMA FEDERAL

1. TIPIFICACIÓN DEL MODELO

2. LA EVOLUCIÓN DEL MODELO FEDERAL CANADIENSE

3. LA PRESION DESCENTRALIZADORA Y EL FEDERALISMO ASIMÉTRICO

CAPÍTULO VIII. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

1. INTRODUCCIÓN

2. LA CLÁUSULA PAZ, ORDEN Y BUEN GOBIERNO

3. LA CLÁUSULA DE COMERCIO

4. EL PODER DECLARATORIO FEDERAL

5. LA COMPETENCIA PROVINCIAL SOBRE PROPIEDAD Y DERECHOS CIVILES DENTRO DE LA PROVINCIA

6. LOS EFECTOS DE LAS DECISIONES JUDICIALES

9. EL FEDERALISMO EJECUTIVO Y LOS CAUCES POLÍTICOS DE NEGOCIACIÓN Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

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