Sinopsis

La orden de detención europea en nomenclatura europea u orden europea de detención y entrega en nomenclatura española que aquí se mantiene constituye la primera "euro-orden" (que no la única a la fecha) nacida en el espacio judicial europeo en sustitución del clásico procedimiento de extradición. De este modo, previamente a la firma del Tratado de Lisboa a fecha de 13 de diciembre de 2007 y a la regulación expresa del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia en el actual Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, ya tuvo lugar mediante este instrumento la puesta en práctica del principio de reconocimiento mutuo de resoluciones jurisdiccionales, ahora configurado como base legal de la cooperación judicial en la Unión Europea junto con la aproximación de legislaciones nacionales. Sin duda, la orden de detención europea representa el espíritu del Consejo Europeo de Tampere en su máxima expresión a la hora de instituir el principio de reconocimiento mutuo como "piedra angular de la cooperación judicial en materia civil y penal en la Unión". De forma similar, la experiencia práctica adquirida en su aplicación a lo largo de estos años ha demostrado la gran utilidad de este instrumento en la lucha contra el terrorismo y delincuencia transnacional como avalan las estadísticas proporcionadas desde Bruselas; éxito que no evita su fracaso en otros supuestos o para otros delitos para los que inicialmente no fue prevista siendo el famoso caso Puigdemont el más representativo, al menos en nuestro país. Con todo y como se anticipa, puede afirmarse que es la orden de detención europea el instrumento procesal penal más empleado por las autoridades judiciales de todos y cada uno de los Estados miembros, lo que una vez más prueba su eficacia; es además también el que ha dado lugar hasta la fecha mayor número de sentencias interpretativas desde Luxemburgo por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El libro que se presenta pretende exponer con claridad y, si fuera posible, con sencillez el funcionamiento de este nuevo mecanismo de detención y entrega sin olvidar la referencia a sus antecedentes u otras cuestiones novedosas que han ido surgiendo en este tiempo de aplicación; a modo de ejemplo y entre otras, la aplicación de la orden de detención europea en tiempos de pandemia del COVID-19 que, a fecha en que se redactan estas líneas, aún es recordada en el panorama mundial. Se intenta de este modo que la monografía sea de utilidad, tanto para el mundo académico (profesores, investigadores, alumnos de doctorado/master/grado) como para el mundo profesionales y así profesionales jurídicos (jueces, fiscales, letrados de la administración de justicia, abogados) u otros funcionarios; entre estos últimos los policiales, quienes sin duda desempeñan un importante papel en la aplicación de la orden de detención europea. Por ello que la obra aporta en la mayor medida posible tanto el examen de legislación, jurisprudencia y literatura nacional y extranjera como introduce referencia a informes, guías y manuales elaborados desde las distintas instituciones europeas y españolas en su caso en un deseo de ser útil a los distintos destinatarios de la obra; además se añade en la mejor medida posible normativa y formularios a fin de facilitar su empleo por el lector en este último caso.

Índice

PRESENTACIÓN 11
PRÓLOGO 15
ABREVIATURAS 29
I. INTRODUCCIÓN 33
II. ASPECTOS GENERALES 49
1. BASE JURÍDICA: EL PRINCIPIO DE RECONOCIMIENTO MUTUO 49
1.1. Origen: el Consejo Europeo de Tampere (1999) 52
1.2. Confianza mutua: conditio sine qua non 63
1.3. Aproximación legislativa: principio complementario 75
2. ANTECEDENTES: EXAMEN DESDE UNA TRIPLE PERSPECTIVA 84
2.1. Derecho internacional 85
2.2. Derecho europeo 90
2.3. Derecho convencional 95
3. RÉGIMEN LEGAL: EN SINTONÍA CON SU DISTINTO MARCO GEOGRÁFICO E INSTITUCIONAL 100
3.1. En la Unión Europea 101
3.2. En los Estados miembros 110
3.3. En España 120
III. EMISIÓN 127
1. DEFINICIÓN 130
2. AUTORIDADES JUDICIALES 136
3. CONTENIDO 154
4. ÁMBITO DE APLICACIÓN 166
4.1. Listado de 32 “euro-delitos” 167
4.2. Restantes supuestos y doble incriminación 203
5. TRANSMISIÓN 212
6. REQUISITOS 219
IV. EJECUCIÓN 237
1. AUTORIDADES JUDICIALES 238
2. NORMAS GENERALES 242
3. MOTIVOS DE DENEGACIÓN 250
3.1. Motivos de denegación obligatorios 256
3.2. Motivos de denegación facultativos 279
4. LA OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 311
5. PROCEDIMIENTO 359
5.1. Detención 359
5.2. Audiencia 370
5.3. Entrega 379
V. DISPOSICIONES Y SITUACIONES ESPECIALES 389
1. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD 390
1.1. Aspectos generales 390
1.2. Excepciones 396
1.3. Jurisprudencia 401
2. CONCURRENCIA DE SOLICITUDES 414
2.1. Concurrencia de ordenes europeas de detención y entrega 415
2.2. Concurrencia de orden europea de detención y entrega y extradición 422
3. RELACIONES CON EL REINO UNIDO 431
4. CASO PUIGDEMONT 442
5. IMPACTO DEL COVID-19 462
5.1. Desde la perspectiva europea 463
5.2. Desde la perspectiva española 471
VI. REFLEXIÓN FINAL 481
BIBLIOGRAFÍA 493
JURISPRUDENCIA 545