Susana Rodríguez Escanciano Henar Álvarez Cuesta
Datos técnicos
La presente monografía no solo proporciona un análisis riguroso de los principios básicos sobre los que se asienta la construcción del Derecho Social Comunitario, sino que realiza una descripción perfecta del estado actual de las políticas sociales de la Unión Europea en su aplicación práctica, tendente a la consecución del objetivo de la Agenda 2030, diseñado bajo el paradigma del trabajo decente y la transición justa. Las importantes reformas acaecidas en los últimos años y los planes y proyectos a desarrollar en un futuro inmediato desde la Unión Europea, hacen necesario un estudio específico que permita alcanzar un conocimiento más exacto del ordenamiento jurídico laboral en su marco institucional, teniendo como coordenadas a seguir los cambios para lograr un trabajo digno, por ejemplo, en las variables a considerar para calcular un salario suficiente; apostando por la dignificación en el trabajo de cuidados y avanzando en la corresponsabilidad; ahondando en la intimidad y protección frente a nuevos controles digitales; la regulación de las plataformas digitales y de los algoritmos a ellas asociados; reflexionando sobre el impacto de la inteligencia artificial en el mundo del trabajo; analizando las medidas en materia de tiempo de trabajo y la necesaria desconexión digital; investigando sobre protección de la salud laboral de un modo integral o la erradicación de la pobreza; sin olvidar las implicaciones que plantea el cambio climático en las actividades productivas y en el empleo; o la aplicación de las Directivas en materia de contratos temporales, a tiempo parcial, en caso de transmisión de empresas y ante extinciones por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción.
Capítulo I
Instituciones de la Unión Europea 21
1. La estructura institucional de la Unión Europea en los Tratados 21
2. La Comisión Europea 21
3. El Consejo Europeo 23
4. El Consejo de la Unión 24
5. El Parlamento Europeo 24
6. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea 26
7. El Tribunal de Cuentas 30
8. El Banco Central Europeo 30
9. Los principales órganos consultivos a nivel social 31
9.1. El Comité Económico y Social 31
9.2. El Comité de las Regiones 32
10. Banco Europeo de Inversiones 32
11. El sistema de normas y actos de la Unión Europea 33
11.1. El Derecho Originario 33
11.2. El Derecho Derivado Institucional 33
A. El Reglamento 34
B. La Directiva 35
C. La Decisión 35
D. Actos no vinculantes: Recomendaciones y Dictámenes 35
12. Principios inspiradores del modelo de relación y aplicación del Derecho Comunitario con el Derecho de los Estados miembros 36
12.1. Principio de autonomía 36
12.2. Eficacia directa 37
12.3. Primacía del Derecho de la Unión 38
13. Bibliografía 39
Preguntas tipo test 39
Preguntas cortas 42
Caso práctico 43
Capítulo II
El concepto de trabajador/a y de proteccion social (ejes del trabajo digno) en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea 45
1. Introducción 45
2.El polisémico concepto de trabajador/a en el Derecho de la Unión Europea 46
2.1.Libre circulación 47
2.1.1. Libre circulación y prohibición de discriminaciones directas e indirectas por razón de la nacionalidad 49
2.2. La sustitución del término “trabajador” por “persona” en el ámbito de la coordinación de los Regímenes de Seguridad Social 50
3. Del (in)existente concepto de Seguridad Social y Asistencia Social en Derecho originario y derivado a la omnicomprensiva noción de Protección Social 53
3.1. Asistencia Social a efectos de la Directiva 2004/38 relativa al derecho de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de sus familias a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros 56
3.2. Protección Social 57
4. El Pilar Europeo de Derechos Sociales y la Protección Social 58
5. Bibliografía 62
Test 62
Preguntas 65
Caso práctico 65
Capítulo III
Trabajo decente en el ámbito europeo 67
1. En torno al concepto OIT de trabajo decente 67
2. La recepción del principio de trabajo decente por la Unión Europea 72
3. El impulso al trabajo decente en la Unión Europea 77
4. Resultados de la Unión Europea y España en materia de trabajo decente 83
5. Bibliografía 85
Preguntas tipo test 86
Preguntas cortas 88
Caso práctico 89
Capítulo IV
Libre circulación y desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestación de servicios 91
1. Libre circulación de trabajadores 91
1.1. Régimen jurídico de la libre circulación de trabajadores 91
1.2. Específico contenido y cuestiones de especial litigiosidad 99
2. Trabajadores desplazados en el marco de una prestación de servicios 107
3. Bibliografía 110
Preguntas test. Libre circulación 110
Preguntas cortas 113
Caso práctico 114
Capítulo V
El trabajo en plataformas digitales 115
1. La huida del Derecho del Trabajo en los escenarios propiciados por la economía de plataformas 115
2. La reconceptualización de la relación laboral a partir del análisis de sus notas definitorias en el contexto de la economía de plataformas 118
3. La nueva regulación de la prestación jurídica de los riders y sus claroscuros 125
4. A modo de conclusión final sobre la ¿definitiva? solución jurídico-laboral al complejo entramado de problemas derivados de la economía de plataformas 129
5. Bibliografía 132
Preguntas tipo test 133
Preguntas teóricas cortas 137
Supuesto práctico 137
Capítulo VI
La transparencia en las condiciones de trabajo en la Unión Europea y en España como elemento que combate el abuso en las relaciones laborales 139
1. Consideraciones generales de la Directiva (UE) 2019/1152, relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles 139
2. El ámbito subjetivo 142
3. Definiciones clave de la Directiva 144
4. La transparencia en la Directiva 145
5. Requisitos mínimos y garantías relacionados con las condiciones de trabajo 150
6. Las disposiciones horizontales, finales y relativas a la transposición de la Directiva 156
7. Bibliografía 159
Test 160
Preguntas teóricas 164
Caso práctico 165
Capítulo VII
Contratación temporal y a tiempo parcial 167
1. La Directiva 1999/70/CE, sobre el contrato de trabajo de duración determinada 167
a) La primera fase de la transposición 168
b) La segunda fase de la transposición 172
c) La tercera fase de la transposición 178
2. La Directiva 97/81/CE, sobre el contrato de trabajo a tiempo parcial 182
3. Bibliografía 186
Test 186
Preguntas cortas 189
Caso práctico 190
Capítulo VIII
La normativa comunitaria en materia salarial: principio de igualdad retributiva y garantías de una remuneración suficiente 191
1. El principio de igualdad y no discriminación en materia retributiva 192
2. La protección del salario del trabajador en los desplazamientos transnacionales temporales. 198
3. La protección de las deudas salariales en caso de insolvencia empresarial 202
4. La regulación de unos salarios mínimos adecuados en la Unión Europea 207
Test 211
Preguntas cortas 215
Supuesto práctico 216
Capítulo IX
Tiempo de trabajo y desconexión 217
1. Tiempo de trabajo 217
2. Una breve aproximación a la regulación comunitaria del tiempo de trabajo 219
3. La distinción entre tiempo de trabajo y tiempo de descanso 221
4. Tiempo de trabajo y tiempo de descanso en nuestra normativa interna. La jornada de trabajo y el derecho a la desconexión digital 228
5. Bibliografía 234
Test 234
Preguntas cortas 237
Caso práctico 238
Cuestiones 241
Capítulo X
Cuidados y corresponsabilidad: de la conciliación de vida laboral y familiar al intento de superar los roles de género 243
1. Igualdad por razón de género, conciliación y corresponsabilidad en la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y, en general, en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) 243
2. Acciones impulsadas desde la Unión Europea (UE) en materia igualdad, cuidados y corresponsabilidad, con especial atención a las nuevas medidas incorporadas en la Directiva 2019/1158/UE 247
3. Los derechos de conciliación y el fomento de la corresponsabilidad en el ordenamiento español 250
4. Bibliografía 260
Test 260
Preguntas cortas 263
Caso práctico 264
Capítulo XI
Garantías laborales en los traspasos de empresas: transmisión de empresas y contratas y subcontratas 265
1. Breve repaso de la normativa comunitaria garantista de los derechos de las personas trabajadoras en los traspasos de empresas 265
2. Marco normativo vigente: Directiva 2001/23/CE 268
3. Marco normativo interno: el art. 44 del Estatuto de los Trabajadores 270
3.1. El objeto de la sucesión de empresa 272
3.2. Causa de la sucesión: actos jurídicos inter vivos y mortis causa 273
3.3. Efectos de la sucesión de empresa 276
3.4. Obligaciones de información y consulta de las empresas afectadas por el traspaso 279
3.5. La subrogación en el sector público 280
4. Externalización productiva y sucesión de contratas 283
5. Bibliografía 288
Test 288
Preguntas cortas 293
Caso práctico 293
Solución 294
Capítulo XII
La prevención de riesgos laborales en la política y normas de la Unión Europea 295
1. La normativa comunitaria en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo 295
2. Organismos comunitarios en materia Preventiva 305
3. El marco estratégico de la Unión Europea en materia preventiva 308
4. Bibliografía 311
Test 311
Preguntas cortas 314
Caso práctico 315
Capítulo XIII
Extinciones del contrato de trabajo: crisis empresarial. El despido colectivo 317
1. Introducción 317
2. Delimitación del despido colectivo en la Directiva 1998/59/CE 318
2.1. Causas de despido colectivo 319
2.2. Número de trabajadores despedidos y plazo de extinción 320
2.3. Colectivos excluidos de la aplicación de la Directiva 327
3. El procedimiento de despido colectivo: el período de consultas 328
3.1. Período de información y consulta con la representación de los trabajadores. Objetivo de las consultas 329
3.2. El deber empresarial de informar a la representación de los trabajadores 332
3.3. El procedimiento de despido en sentido estricto 335
4. Bibliografía 339
Test 339
Preguntas cortas 342
Caso práctico 343
Capítulo XIV
El derecho a la protección de datos de las personas trabajadoras: normativa de la Unión Europea y su proyección en el ordenamiento jurídico español 345
1. Nuevas coordenadas de la gestión del personal en un contexto productivo digitalizado: el valor de la información como cauce para el incremento de la productividad 345
2. E-work y alamacenamiento de datos de los trabajadores: facilidades y peligros 348
3. El reglamento europeo de Protección de Datos. Su impronta en el ámbito laboral 349
4. El derecho a la autodeterminación informativa en la Ley Orgánica 3/2018 352
5. Espacios abiertos a la negociación colectiva 354
6. El consentimiento como piedra angular del tratamiento de los datos: excepciones en el marco de las relaciones laborales 355
7. El deber de información: manifestaciones concretas en el ejercicio del poder de supervisión empresarial 359
7.1. Control de dispositivos digitales 360
7.2. Videovigilancia 362
7.3. Audiovigilancia 364
7.4. Geolocalización 366
8. Bibliografía 368
Test 368
Preguntas cortas 373
Caso práctico 374
Capítulo XV
La protección de los trabajadores en la Unión Europea y en España ante el impacto de la inteligencia artificial 377
1. La gestión algorítmica del trabajo 377
2. Los desafíos derivados del uso de algoritmos en el ámbito laboral 380
3. La protección de las personas trabajadoras ante decisiones empresariales automatizadas en el Derecho de la Unión Europea 384
4. La regulación en España de la inteligencia artificial en el contexto de la relación de trabajo 391
5. Bibliografía 395
Test 396
Preguntas cortas 399
Caso práctico 399
Capítulo XVI
El principio de igualdad en el marco normativo europeo 401
1. Igualdad y no discriminación en la Unión Europea. Fuentes normativas y ámbitos de actuación 401
2. La prohibición de discriminación por razón de la nacionalidad 406
3. La no discriminación por razón de sexo. Distintos tipos de discriminación y la acción afirmativa 408
4. Las nuevas Directivas en materia de corresponsabilidad y transparencia retributiva 412
5. La Directiva 2000/78/CE ¿un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación? Una referencia a la discriminación por razón de discapacidad 414
6. La discriminación por razón de la orientación religiosa. El caso del hiyab y otros símbolos religiosos 415
7. Tutela jurídica y judicial de las normas antidiscriminatorias 418
8. Bibliografía 420
Test 420
Preguntas cortas 424
Valore la adecuación jurídica y finalidad de dichas cláusulas 425
Caso práctico 2 426
Capítulo XVII
El diálogo social en Europa 429
1. El concepto de diálogo social en Europa 429
2. El diálogo social en su evolución histórica 431
2.1. La etapa previa bajo la lógica consultiva 431
2.2. El embrión firme del diálogo social: origen y asentamiento en una época de confianza 432
2.3. La preferencia por las formas no vinculantes y el estancamiento en la crisis de comienzos de siglo 435
2.4. La revitalización del diálogo social en la etapa posterior a la crisis 437
2.5. Un futuro preñado de posibilidades 438
3. La ordenación normativa del diálogo social: de las consultas a la negociación colectiva 440
3.1. El diálogo social institucionalizado: la doble consulta 441
3.2. La negociación colectiva en sus expresiones diversas y vías de eficacia 444
4. Bibliografía 449
Test 450
Preguntas Cortas 453
Caso práctico 453
Capítulo XVIII
Protección social en la Unión Europea y mecanismos de lucha contra la exclusión 455
1. Introducción: Protección Social y lucha contra la exclusión 455
2. Delimitación competencial de la Unión Europea en materia de Protección Social y de exclusión social 457
3. Fases de actuación de la UE en materia de Seguridad Social y de lucha contra la exclusión social 462
4. Intervención de la UE en materia de Seguridad Social: Los principios de libre circulación de trabajadores y de no discriminación 469
5. Bibliografía 473
Test 474
Preguntas cortas 478
Caso práctico 478
Capítulo XIX
La lucha contra el cambio climático en la Unión Europea y en España: transición ecológica justa y empleos verdes 479
1. La lucha contra el cambio climático 479
2. El Pacto Verde (Green Deal) europeo y el Reglamento sobre Cambio Climático 481
3. Objetivos y sectores de actividad afectados por el Reglamento europeo y por la norma interna 483
4. Una transición climática justa en el ámbito laboral 487
5. Los empleos verdes como pieza clave en la lucha contra el cambio climático 492
6. Agentes protagonistas en la transición justa climática 494
7. Bibliografía 498
Test 499
Preguntas cortas 502
Caso práctico 502
Soluciones test 503
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