Sinopsis

Esta valorada obra, ofrece un análisis exhaustivo y actualizado de las condiciones de trabajo de los empleados públicos.
El estudio abarca desde el acceso al empleo público hasta el cese de la relación laboral, incluyendo cuestiones como el sistema de provisión de puestos, las incompatibilidades, las retribuciones, el tiempo de trabajo, los derechos de negociación y representación, entre otros.
Esta obra es una referencia fundamental para asesores laborales, gestores de recursos humanos de las Administraciones Públicas y los propios empleados del Sector Público debido a la complejidad de la materia.
La nueva edición del libro abarca todas las novedades introducidas en la materia desde la publicación de la anterior edición, garantizando que la información esté actualizada.
El Memento Empleado Público se beneficia de las ventajas de la sistemática Memento, que ofrece rigor técnico y facilita el acceso a la información de manera sencilla.
Capítulo 2. Acceso al empleo público y carrera profesionalOferta de empleo público para el ejercicio 2023

Oferta de empleo público para la estabilización del empleo temporal en la AGE

Tasa adicional para garantizar los procesos para reducir la temporalidad

Oferta extraordinaria en la Escala de funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional

Medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público

Puntualizaciones en el régimen de contratación aplicable al personal laboral del sector público

Régimen de contratación aplicable al personal laboral del sector público

Contratación en las sociedades mercantiles, entidades públicas empresariales, fundaciones y consorcios del sector público en 2023

Cambio de régimen jurídico del personal laboral fijo a personal funcionario

Nuevos contratos de duración determinada

Nuevo Reglamento de la estructura orgánica de la Abogacía General del Estado

Mejora de las medidas contra la violencia de género

Aspectos sociolaborales de la nueva Ley del Sistema Universitario

Nuevo contrato indefinido de actividades científico técnicas

Nueva bonificación por la contratación de personal investigador bajo la modalidad de contrato predoctoral

El nuevo contrato formativo

Capítulo 3. Situaciones administrativas de los funcionarios

Consecuencias del incumplimiento del plazo convencional de preaviso para el reingreso tras excedencia voluntaria.

Novación de excedencia por cuidado de familiar en excedencia voluntaria.

Víctimas de violencias sexuales y empleo público

Capítulo 4. Derechos y deberes: código de conducta

Integración de los derechos de las personas trans en el EBEP

Se recupera la responsabilidad penal de la persona jurídica para los delitos de trato degradante, acoso laboral o acoso inmobiliario

Modificación de la regulación sobre el Registro de Planes de Igualdad para las AAPP

Registro de Planes de Igualdad para las AAPP

Modificación del Estatuto Básico del Empleado Púbico

Capítulo 5. Tiempo de trabajo

Ampliación de los permisos para empleados públicos

Cambios en los permisos retribuidos por circunstancias familiares

Nuevo Sistema de Formación Profesional

Integración de los derechos de las personas trans en el EBEP

Reducción de jornada por cuidado y ausencias por fuerza mayor

Cuidado de menores con cáncer u otra enfermedad grave

Posibilidad de nueva solicitud del permiso por cuidado de hijo menor afectado por cáncer u otra enfermedad grave

Posibilidad de nueva solicitud de reducción de jornada y del subsidio por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave

Ampliación de la duración del permiso por cuidado de hijo menor afectado por cáncer u otra enfermedad grave

Ampliación de la duración de la reducción de jornada y del subsidio por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave

Cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave: adecuación reglamentaria a las últimas reformas legislativas

Víctimas de violencias sexuales y empleo público

Mejora de las medidas contra la violencia de género

Acreditación, con efectos administrativos, de las situaciones de violencia de género

Capítulo 6. Sistema retributivo

Devolución de la paga extraordinaria de 2012 y restablecimiento de las retribuciones minoradas

Retribuciones del sector público

Complemento de destino de funcionarios

Complemento específico de funcionarios

Complemento de productividad de los funcionarios públicos

Gratificaciones por servicios extraordinarios de los funcionarios

Prohibición de ingresos atípicos de los funcionarios

Indemnización por residencia

Complementos personales y transitorios

Fiscalidad de los gastos por kilometraje

Indemnizaciones por razón del servicio del personal destinado en el extranjero

Cotización en los supuestos de guarda legal o cuidado directo de un familiar

Modificación del sistema de complementos del personal laboral de la AGE

Negociación colectiva y retribuciones del personal laboral

Personal directivo del sector público estatal

Nuevos contratos de duración determinada

Novedades en la excedencia por cuidado de familiar

Víctimas de violencia sexual y empleo público

Capítulo 7. Régimen de incompatibilidades del personal al servicio de las AAPP

Aspectos sociolaborales de la nueva Ley del Sistema Universitario

Compatibilidad de las pensiones de jubilación de Clases Pasivas con la actividad artística por cuenta ajena o propia

Capítulo 8. Régimen disciplinario

Integración de los derechos de las personas trans en el EBEP

Capítulo 9. Pérdida de la condición de empleado público

Insuficiencia de personal y contratación eventual

Naturaleza del contrato indefinido no fijo

Derogación de las especialidades en las causas del despido por causas económicas, técnicas y organizativas en el sector público

Despido colectivo realizado por un ayuntamiento por déficit presupuestario

Cambios en la regulación del régimen de los especialistas residentes en Ciencias de la Salud

Capítulo 10. Prevención de riesgos laborales en las Administraciones Públicas

Seguridad y salud en el trabajo

Garantías frente al despido de los miembros del Comité de Seguridad y Salud designados por la empresa

Capítulo 11. Representación de los empleados públicos

Normas sobre el disfrute del crédito horario por parte de los representantes de los trabajadores

Capítulo 12. Derechos de participación, negociación y reunión

Obligación de las Administraciones públicas de aprobar un Plan para la Igualdad entre mujeres y hombres y crear un Registro de Planes de Igualdad.

Capítulo 13. Convenios colectivos en el ámbito de las Administraciones Públicas

Convenio Colectivo para el Personal Laboral de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Acuerdo de la Comisión Negociadora del VIII Convenio Colectivo del Personal Laboral al Servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria.

Convenio Colectivo para el Personal Laboral de la Administración General de la Comunidad de Castilla y León y Organismos Autónomos

Convenio Colectivo del personal laboral de la Diputación Provincial de Córdoba.

Convenio Colectivo del personal laboral de la Diputación Provincial de Cuenca.

Acuerdo de modificación del Acuerdo Regulador Condiciones Trabajo de los Empleados Públicos de la Diputación de Toledo.

Acuerdo de modificación del Acuerdo de condiciones de trabajo del personal funcionario de la Diputación de Valencia, sector no sanitario, 2019-2022.

Acuerdo Parcial relativo a las condiciones de trabajo de los empleados públicos del Ayuntamiento de Barcelona, 2021-2024

Acuerdo Parcial relativo al Acuerdo de las condiciones de trabajo comunes de los empleados públicos del Ayuntamiento de Barcelona.

Convenio Colectivo para el Personal Laboral del Ayuntamiento de Málaga, 2021-2023.

Capítulo 15. Reversión de los servicios públicos: consecuencias laborales

Distinción de casos en los que procede y no procede la aplicación de la sucesión de empresas en reversión de servicios contratados por la Administración.

Jurisprudencia del TS sobre la naturaleza contractual de los trabajadores provenientes de una reversión.

Capítulo 16 Protección Social

Gestión de la jubilación parcial del personal laboral acogido al IV CCol Único(01/08/23 al 21/08/23)

Cotización de los empleados públicos encuadrados en el Régimen General

Capítulo 17 Régimen de clases pasivas del Estado

Modificación de la normativa de clases pasivas: silencio administrativo negativo

Cambio de gestión progresivo en clases pasivas

Novedades en la pensión de orfandad de Clases Pasivas

Pensión de viudedad de parejas de hecho en supuestos excepcionales

Modificación de la regulación de la pensión de viudedad a favor de parejas de hecho

Medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público

Novedades en la norma transitoria que avala la aplicación de legislaciones anteriores

Equiparación del servicio social femenino obligatorio con el servicio militar obligatorio

Compatibilidad de las pensiones de jubilación de Clases Pasivas con la actividad artística por cuenta ajena o propia

Pensionista de clases pasivas que comunica que realiza una actividad profesional compatible una vez comenzada esta

Tarjeta Social Digital

Actualización de las pensiones de Clases Pasivas en 2023 y limite máximo

Complementos por mínimos de las pensiones del Régimen de Clases Pasivas para el año 2023

Actualización de las pensiones derivadas de actos de terrorismo (

Novedades en la base reguladora de la jubilación a partir del 1-1-2026

Pensiones del Régimen de clases pasivas del Estado: haberes reguladores para 2023

Monto de los haberes reguladores para 2023

Desarrollo reglamentario de las ventajas asociadas a la pensión de jubilación demorada también respecto de la calculada a prorrata temporis

Extensión al Régimen de Clases Pasivas de lo previsto para el cálculo de la jubilación demorada en la LGSS

Complemento contra la brecha de género de las pensiones de Clases Pasivas y su incremento en el bienio 2024-2025

Capítulo 18. Régimen especial de la Seguridad Social de los funcionarios civiles del Estado (MUFACE)

Base de cotización y cuantía de las aportaciones estatales de los Funcionarios Civiles del Estado

Cotizaciones a derechos pasivos y mutualidades generales de funcionarios para el año 2023

Posibilidad de nueva solicitud del permiso por cuidado de hijo menor afectado por cáncer u otra enfermedad grave

Ampliación de la duración del permiso por cuidado de hijo menor afectado por cáncer u otra enfermedad grave

Incapacidad temporal por menstruación incapacitante, interrupción del embarazo y gestación de las funcionarias

Extinción del subsidio de incapacidad temporal

Capítulo 19. Personal estatutario de la Seguridad Social

Nueva regulación del personal estatutario temporal

Derecho a la no discriminación por razón de identidad sexual, expresión de género o características sexuales del personal estatutario

Retribuciones del personal estatutario para 2023

Capítulo 20. Orden jurisdiccional competente

Nuevo reparto de competencias entre el orden jurisdiccional social y contencioso-administrativo en relación a los empleados públicos.

Doctrina del Tribunal Supremo sobre que se considera “cuestiones de personal”.

Acuerdo del TS sobre reparto de competencias entre las 7 secciones de la Sala 3ª (contencioso-administrativo).

Inhabilidad procesal en periodo navideño.

Ampliación de la legitimación en los procesos para la defensa de los derechos de las personas LGTBI.

Suspensión de los actos de conciliación y juicio por motivos inherentes a la conciliación personal y familiar de abogados, procuradores y graduados sociales.

Eliminación del procedimiento de oficio cuando un acta de infracción, relativa a materias de Seguridad Social excluidas del conocimiento del orden social, haya sido impugnada por el sujeto responsable en base a pruebas que puedan desvirtuar la naturaleza laboral de la relación jurídica objeto de la actuación inspectora.

Modificación del Recurso de Casación en unificación de doctrina.

Índice

Introducción, fuentes y clases

Acceso al empleo público y provisión de puestos

Acceso al empleo público

Carrera profesional

Normativa en materia de acceso o provisión de empleados públicos

Situaciones administrativas de los funcionarios

Servicio activo

Servicios especiales

Servicios en otras Administraciones Públicas

Excedencia

Suspensión de funciones

Otras situaciones

Reingreso al servicio activo

Derechos y deberes: Código de conducta

Tiempo de trabajo

Jornada

Permisos

Conciliación de la vida personal, familiar y laboral y violencia de género

Vacaciones

Sistema retributivo

Personal funcionario

Personal laboral

Funcionarios de la Administración Local

Personal de Correos y Telégrafos

Cuadros de normativa vigente

Régimen de incompatibilidades del personal al servicio de las AAPP

Ámbito de aplicación

Actividades públicas

Actividades privadas

Incompatibilidades más rigurosas

Actividades exceptuadas

Corrección de incompatibilidades

Régimen disciplinario

Infracciones

Sanciones

Procedimiento

Extinción de la responsabilidad disciplinaria

Pérdida de la condición de empleado público

Causas de extinción comunes

Causas específicas de extinción de la condición de funcionario interino

Causas específicas de extinción del contrato del personal laboral común

Extinción en supuestos especiales

Prevención de riesgos laborales en las AAPP

Prevención de riesgos laborales en las Administraciones Públicas

Prevención de riesgos laborales en la Administración General del Estado

Prevención de riesgos laborales en la Administración de las CCAA

Representación de los empleados públicos

Doble canal de representación de los funcionarios públicos

Representación sindical de los funcionarios públicos

Representación unitaria de los funcionarios públicos

Doble canal de representación del personal laboral

Derechos de participación negociación y reunión

Derechos de participación

Reconocimiento legal del derecho de negociación colectiva y las reglas generales en la materia

Mesas de negociación: número, composición y materias negociables en cada una

Procedimiento de negociación

Impugnación de los Pactos y Acuerdos

Solución de los desacuerdos en los procesos de negociación colectiva

Interpretación de los Pactos y Acuerdos

Derecho de reunión

Convenios colectivos en el ámbito de las AAPP

Sindicatos firmantes

Ámbito de aplicación

Vigencia

Clasificación profesional

Movilidad

Incompatibilidades

Código de conducta

Sistema de ingreso

Promoción y carrera profesional

Situaciones: Excedencia

Estructura salarial

Tiempo de trabajo: jornada y vacaciones

Régimen disciplinario

Acción social

Huelga y conflicto colectivo

Reversión de los servicios públicos: consecuencias laborales

Protección social

Técnicas de protección

Ámbito subjetivo

Libre circulación en la Unión Europea

Régimen de Clases pasivas

Regulación normativa

Ámbito de aplicación personal de cobertura

Competencia

Derechos pasivos

Procedimiento

Régimen especial de la Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE)

Campo de aplicación

Actos de encuadramiento

Régimen financiero y económico

Cotización

Recaudación

Acción protectora

Gestión

Infracciones y sanciones

Personal estatutario

Regulación normativa

Clases de personal estatutario

Selección de personal y provisión de plazas

Situaciones del personal

Derechos y deberes

Tiempo de trabajo y descanso

Derechos sindicales y de huelga

Régimen disciplinario

Orden Jurisdiccional competente

Contenido y alcance de la competencia en materia de personal

Competencia material

Ejemplos de actos administrativos y disposiciones de carácter general en materia de personal

Competencia objetiva en materia personal

Procedimiento contencioso-administrativo abreviado en materia de personal

Especialidades procesales contencioso-administrativas en materia de personal

Cuadro sinóptico sobre competencia jurisdiccional en materia de personal

ANEXOS