Sinopsis

Las operaciones de mantenimiento de la paz (OMP) de las Naciones Unidas son uno de los instrumentos más eficaces a disposición de la Organización para el logro del propósito principal para el que fue creada, pero no el único, ni desde luego son la solución ni la panacea a cualquier tipo de situación contraria a la paz y seguridad internacionales. La presente monografía ofrece una aproximación actualizada al concepto de OMP en un intento por identificar el alcance real de esta institución para la consecución de aquel objetivo, sus límites y los factores en que se funda su eficacia. Este resultado ha sido posible tras realizar un estudio individualizado de las casi setenta OMP desplegadas hasta ahora, completado con un examen contextualizado impuesto por la enorme flexibilidad y capacidad de adaptación de este tipo de operaciones a las circunstancias del contexto concreto en el que se despliegan y a las relaciones internacionales de cada momento. Esta doble aproximación ha permitido establecer diferentes categorías de OMP sobre la base de las similitudes y diferencias que comparten en cada uno de los períodos históricos identificados (Guerra Fría, Postguerra Fría y siglo XXI) y distinguirlas de otras operaciones de paz. Por tanto, esta obra puede resultar del máximo interés para aquellos que se acercan por primera vez a este fenómeno y para los que quieran profundizar en alguna de sus problemáticas concretas.

Índice

Abreviaturas
I. GENERALES 9
II. OPERACIONES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ 10
I. Introducción
II. Las Operaciones de Mantenimiento de la Paz en el tiempo
1. EL PERIODO DE LA GUERRA FRÍA Y LAS OMP 26
2. EL PERÍODO DE LA POSTGUERRA FRÍA Y LAS OMP 41
3. EL SIGLO XXI Y LAS OMP 64
4. LAS OMP COMO OPERACIONES DE PAZ DE LAS NACIONES UNIDAS 86
III. Las OMP durante la Guerra Fría
1. EL ELEMENTO TELEOLÓGICO 96
2. EL MANDATO 101
2.1. Las misiones de observación 103
2.2. Las fuerzas de mantenimiento de la paz 106
3. LA ESTRUCTURA Y LA COMPOSICIÓN 117
3.1. El componente militar 118
3.1.1. En las misiones de observación 121
3.1.2. En las fuerzas de mantenimiento de la paz 122
3.2. El personal civil de apoyo 126
3.3. El jefe de misión 129
4. LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS OMP EN ESTE PERÍODO 134
IV. Las OMP durante la Postguerra Fría
1. LAS OMP DE SEGUNDA GENERACIÓN 140
1.1. El elemento teleológico 142
1.2. El mandato 150
1.2.1. El mandato militar 155
1.2.2. El mandato civil 162
1.2.2.1. El elemento electoral 164
1.2.2.2. El elemento de policía civil 168
1.2.2.3. El elemento político 172
1.2.2.4. El elemento humanitario 174
1.2.2.5. El elemento sobre derechos humanos 177
1.2.2.6. Otros elementos del mandato civil 184
1.3. La estructura y la composición 187
2. LAS OMP DE TERCERA GENERACIÓN 199
2.1. La UNPROFOR, la ONUSOM II y la UNAMIR 199
2.2. La invocación del Capítulo VII de la Carta en otras OMP de la Postguerra Fría 213
3. LAS OMP DE PRIMERA GENERACIÓN 218
4. OTRAS OMP 228
4.1. Las OMP para la prevención de los conflictos armados 228
4.2. Las OMP centradas en garantizar un entorno seguro y estable 231
4.3. Las OMP para el fortalecimiento del imperio de la ley desde una perspectiva predominantemente policial 235
5. LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS OMP EN ESTE PERÍODO 243
V. Las OMP en el siglo XXI
1. LAS OPERACIONES DE CORTE CLÁSICO 252
2. LAS OMP COMPLEJAS 260
2.1. Las OMP para la administración transitoria de un territorio 261
2.2. Las operaciones multidimensionales 273
2.2.1. El mandato 277
2.2.2. La estructura y la composición 311
3. LAS OMP “ROBUSTAS” 319
4. LA CARACTERÍSTICAS DE LAS OMP EN ESTE PERÍODO 334
VI. Conclusiones. El concepto de OMP de las Naciones Unidas 341
Bibliografía 355
Anexo. Las operaciones de paz identificadas por Naciones Unidas como Operaciones de Mantenimiento de la Paz (por orden cronológico) 375