Juan Bautista Cartes Rodríguez
Datos técnicos
El lector va a encontrar en sus manos un estudio completo, minucioso y exhaustivo del sistema judicial de protección de los derechos humanos de un continente tan complejo como rico, cual es el africano. De manera que, frente al falaz axioma que niega la existencia de los derechos humanos en África, la presente obra evidencia que en los últimos años se vienen dando pasos muy significativos en el marco del sistema de protección de los derechos humanos de dicho continente. Afirmación especialmente certera en un ámbito judicial. Así pues, si uno de los elementos caracterizadores del Derecho internacional vigente es la multiplicidad de tribunales internacionales en muy distintos ámbitos y materias, tal distintivo no encuentra una excepción en la materia que nos ocupa.
Teniendo en cuenta dicho contexto, a través de ocho capítulos, la presente obra acomete un análisis jurídico comprensivo del Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos, tanto desde el punto de vista procedimental como material, y prestando especial énfasis en las demandas individuales ante el órgano jurisdiccional. A ello se le une dos consideraciones adicionales: por un lado, dicho estudio tiene el mérito de encontrarse actualizado incluyendo los pronunciamientos más relevantes hasta la fecha. Por otro, el autor analiza los cambios propuestos en relación con los nuevos órganos jurisdiccionales del sistema: el Tribunal Africano de Justicia y Derechos Humanos, cuyo protocolo constitutivo fue adoptado en 2008, y el Tribunal Africano de Justicia y Derechos Humanos y de los Pueblos, cuyo protocolo constitutivo fue adoptado en 2014.
La detenida y sólida respuesta a cada una de las preguntas de investigación planteadas a lo largo de los ocho capítulos que vertebran la monografía, incidiendo en los elementos de convergencia y divergencia respecto de sus homólogos regionales, así como de la Comisión Africana de los Derechos Humanos y de los Pueblos y del Comité Africano de Expertos sobre los Derechos y Bienestar del Niño, dan como resultado final una obra de referencia y de imprescindible lectura para el estudio tanto del Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos, como de su posible evolución futura; órgano jurisdiccional, el primero, que está llamado a desempeñar un papel fundamental en el devenir del futuro del continente.
ABREVIATURAS MÁS UTILIZADAS
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
SOBRE LA CREACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL TRIBUNAL AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS COMO INSTANCIA JUDICIAL CENTRAL DEL SISTEMA
I.Proceso de creación del Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
1.Una reflexión previa acerca de la ausencia inicial de un órgano jurisdiccional
2.Gestación y adopción del Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos Relativo al Establecimiento del Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
II.Composición, organización, funcionamiento y jurisdicción del Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
1.Documentos de base del TADHP
2.Composición del TADHP
3.Organización del Tribunal
4.Funcionamiento del Tribunal
5.Jurisdicción contenciosa y consultiva del TADHP
CAPÍTULO II
DEMANDAS INDIVIDUALES ANTE EL TRIBUNAL AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS: COMPETENCIA Y REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
I.Jurisdicción contenciosa del Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
1.Competencia ratione materiae
2.Competencia ratione personae
3.Competencia ratione temporis
4.Competencia ratione loci
II.Requisitos de admisibilidad de las demandas individuales y de las presentadas por la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
1.Referencia a la incoación del procedimiento
2.Identificación de sus autores
3.Compatibilidad con el Acta Constitutiva de la UA o con la CADHP
4.No contener un lenguaje despectivo o insultante
5.Debida fundamentación
6.Previo agotamiento de los recursos en el orden interno
7.Plazo para interponer la demanda desde el agotamiento de la vía interna
8.Ne bis in idem
CAPÍTULO III
EL PROCEDIMIENTO ANTE EL TRIBUNAL AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
I.Procedimientos incidentales
1.Medidas provisionales
2.Excepciones preliminares
3.Intervención de terceros en el procedimiento
4.Principio de economía procesal
5.Juicio en rebeldía
6.Intento de arreglo amistoso
7.Desistimiento
II.El desarrollo del procedimiento general
1.Fase escrita
2.Fase oral
III.El procedimiento de las sentencias piloto
IV.Complementariedad procedimental entre el Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos y la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
1.Remisión de casos de la Comisión al TADHP
2.Remisión de casos del TADHP a la Comisión
3.Participación de la Comisión en el procedimiento ante el TADHP
V.Referencia al desarrollo del procedimiento consultivo
CAPÍTULO IV
LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
I.Adopción, caracteres y contenido de las sentencias del Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
II.Opiniones disidentes, individuales y declaraciones
III.Recursos a las sentencias del Tribunal
1.Recurso de interpretación
2.Demanda de revisión
IV.La ejecución de las sentencias dictadas por el Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
1.El procedimiento para asegurar la ejecución de las sentencias adoptadas por el Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
2.Grado de observancia de las sentencias del Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
3.Referencia al cumplimiento de las órdenes de medidas provisionales adoptadas por el Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
4.Propuesta de mejora respecto del seguimiento de la ejecución de las sentencias del Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
CAPÍTULO V
ASPECTOS PARTICULARES DEL SISTEMA AFRICANO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS CONSAGRADOS POR EL TRIBUNAL AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
I.Incorporación de una cláusula de derogación general
II.Interpretación restrictiva de las cláusulas claw-back o de limitación de derechos
III.Acerca de la indivisibilidad entre derechos civiles y políticos y derechos económicos, sociales y culturales
IV.Derechos de los pueblos como innovación del sistema
V.Fertilización cruzada con los sistemas regionales y universal
CAPÍTULO VI
EL CONTENIDO DE LOS DERECHOS SEGÚN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS
I.Obligaciones generales de los Estados partes en la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos
II.Principios de no discriminación, igualdad ante la ley e igual protección de la ley
III.Derecho a la vida, a la integridad de la persona y a su dignidad
IV.Derecho a un juicio justo
V.Derecho a la libertad de expresión
VI.Derechos políticos y electorales
VII.Derecho a la nacionalidad
VIII.Derechos de las mujeres y derechos de los niños
IX.Aspectos de la labor jurisprudencial del Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos susceptibles de mejora
1.Imprecisiones y silencios
2.Atribución de responsabilidad al Estado por la actuación de actores no estatales
CAPÍTULO VII
LAS MEDIDAS DE REPARACIÓN INDICADAS POR EL TRIBUNAL AFRICANO DE DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS Y LA EJECUCIÓN DE SUS SENTENCIAS
I.Algunas cuestiones preliminares sobre la materia
II.Principios rectores en materia reparatoria
III.El procedimiento reparatorio ante el Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
IV.La noción de víctima en la jurisprudencia del Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
V.Modalidades de reparación adoptadas por el Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos
1.Restitución a la situación anterior a la violación
2.Indemnización por daños materiales y morales
3.Medidas de rehabilitación a la víctima
4.Medidas de satisfacción a la víctima
5.Cesación y garantías de no repetición
6.Condena en costas del proceso
CAPÍTULO VIII
CAMBIOS PROPUESTOS EN RELACIÓN CON LOS NUEVOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES DEL SISTEMA AFRICANO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
I.El Tribunal Africano de Justicia y Derechos Humanos (2008)
1.Proceso de creación del organo jurisdiccional
2.Cambios propuestos respecto de la composición, organización y funcionamiento del Tribunal
3.Cambios propuestos respecto de su jurisdicción contenciosa
4.Cambios propuestos respecto de su jurisdicción consultiva
5.Cambios propuestos respecto del plano procedimental, reparatorio y del seguimiento de las sentencias dictadas
II.El Tribunal Africano de Justicia y Derechos Humanos y de los Pueblos (2014)
1.Proceso de creación del órgano jurisdiccional
2.Cambios propuestos respecto de la composición, organización y funcionamiento del Tribunal
3.Cambios propuestos respecto de su jurisdicción contenciosa
4.Cambios propuestos respecto del plano procedimental y reparatorio
CONCLUSIONES
ANEXOS
I.Bibliografía
II.Jurisprudencia internacional
III.Tratados constitutivos de los tribunales internacionales africanos y documentos de base
IV.Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos relativo al establecimiento del Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos, adoptado en Uagadugú (Burkina Faso) el 10 de junio de 1998, (traducción propia al español)
V.Extracto de la Resolución 361 sobre los criterios para otorgar y mantener el estatuto de observador ante la Comisión de Derechos Humanos y de los Pueblos a las organizaciones no gubernamentales que trabajan por los derechos humanos y de los pueblos en África. Doc. ACHPR/res.361(LIX), 2016, (traducción propia al español)
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