Sinopsis

El libro tiene forma y contenido de Manual, esto es, un tratamiento sencillo y ordenado de la materia con visión de sistema, siguiendo el orden lógico del proceso penal en relación con las personas con discapacidad psíquica, que va desde la fase preprocesal (Detención - Comisaría) hasta el cumplimiento penitenciario, (ya sea en el Hospital Psiquiátrico o en Centros Penitenciarios Ordinarios), pasando por toda la fase central del proceso (investigación de los hechos, formulación de la acusación, celebración del juicio oral y eventual condena).

Al propio tiempo y sin perjuicio de lo anterior, se incluye una reflexión crítica y una reivindicación de los derechos de estas personas cuando se ven inmersas en lo que podemos denominar la Administración de Justicia Penal.

La pendiente reforma del enjuiciamiento criminal español debería tomar en cuenta el déficit de garantías y derechos que sufre este colectivo en el proceso penal e incorporar las medidas contenidas en la “La Recomendación de la Comisión Europea de 27 de noviembre de 2013 relativa a las garantías procesales para las personas vulnerables sospechosas o acusadas en procesos penales”.

Índice

Introducción

I. Delimitación del concepto “vulnerable”

II. La discapacidad, un colectivo muy plural

III. Especial consideración de la discapacidad psíquica

Imputabilidad e inimputabilidad

I. Imputabilidad e inimputabilidad

II. La inimputabilidad por razón de anomalía o alteración psíquica. Doble vertiente

III. Tratamiento de la inimputabilidad por razón de anomalía o alteración psíquica en la jurisprudencia de la Sala II del Tribunal Supremo

IV. Actuar bajo influencia de drogas, estupefacientes, bebidas alcohólicas

V. Los trastornos duales

VI. Las acciones liberae in causa

VII. Apreciada en el momento de la comisión de los hechos

VIII. Conexión con el hecho

IX. Inimputabilidad parcial

X. Capacidad o incapacidad para comparecer en juicio: seguir o no seguir

Ausencia de un estatuto jurídico procesal penal de la persona vulnerable. Puntos críticos del sistema

I. Ausencia de un estatuto jurídico procesal penal de la persona vulnerable

Normas fragmentarias y dispersas

II. Recomendación de la Comisión Europea de 27 de noviembre de 2013, relativa a las garantías procesales para las personas vulnerables sospechosas o acusadas en procesos penales (2013/C 378/02)

III. Puntos críticos de nuestro sistema

Fase preprocesal

I. La casa y la calle

II. Distinción de funciones que corresponden a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado

III. La comisaría. La asistencia letrada al detenido

Enjuiciamiento rápido

I. Los juicios rápidos

II. La conformidad

III. La enajenación inadvertida y juicios rápidos

IV. La enajenación advertida y juicios rápidos

V. La medida cautelar de alejamiento de la víctima. La obligación de establecer apoyos para cumplimiento de la privación del derecho a residir en determinados lugares o acudir al lugar en que haya cometido el delito o aquel en que resida la víctima o su familia (art. 48 ii, redacción LO 1/2015 de 30 de marzo)

VI. Las unidades de atención social en los Juzgados de Guardia

Enjuiciamiento ordinario (I): las medidas cautelares

I. Las medidas cautelares

II. La prohibición de residir en un determinado lugar, barrio, municipio, provincia u otra entidad local, o comunidad autónoma

III. La prohibición de acudir a determinados lugares, barrios, municipios, provincias u otras entidades locales, o comunidades autónomas

IV. La prohibición de aproximarse o comunicarse con determinadas personas

V. Factores a tener en cuenta para la adopción de estas medidas

VI. Especial consideración de la prisión provisional

VII. Medidas civiles acordadas en la investigación penal: el internamiento involuntario en unidad de salud mental

VIII. Especial consideración del ingreso involuntario en unidad de salud mental

Enjuiciamiento ordinario (II): investigación, fase intermedia y juicio oral

I. Fase de investigación

II. Fase intermedia

III. Juicio oral

IV. Especialidades en el enjuiciamiento a través del procedimiento sumario

V. Especialidades en el enjuiciamiento a través del procedimiento ante el tribunal del jurado

VI. Especialidades en el enjuiciamiento a través del procedimiento para delitos leves

Enjuiciamiento ordinario (III): la sentencia

I. Absolución por falta de tipicidad

II. Absolución por falta de pruebas

III. Absolución por aplicación de eximente completa: art. 20.1.º del Código Penal

IV. Condena con aplicación de eximente incompleta o atenuantes cualificadas: art. 21.1.º del Código Penal

V. Condena con aplicación de atenuantes simples: art. 21.7 C. Penal

VI. Condena sin aplicación de eximentes ni atenuantes

Las medidas de seguridad (I): planteamiento general

I. Concepto y origen

II. Presupuestos de aplicación

III. Presupuestos formales

IV. Clases de medidas de seguridad

V. Concurrencia de penas y medidas de seguridad

VI. Quebrantamiento de las medidas

VII. Modificación de las medidas

Las medidas de seguridad (II): especial consideración de las medidas de internamiento y de libertad vigilada

I. La medida de internamiento

II. La medida de libertad vigilada

III. Disposiciones comunes a la medida de internamiento y de libertad vigilada

Las medidas de seguridad (III): Otras medidas

I. La custodia familiar

II. Otras medidas: privación del derecho a la tenencia y porte de armas y privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores

III. La expulsión del territorio nacional de extranjeros no residentes legalmente en España

La responsabilidad civil: responsabilidad civil directa y subsidiaria. Reserva de acciones

I. Fundamento legal

II. Responsabilidad civil directa de la persona imputable

III. La responsabilidad civil subsidiaria

IV. Responsabilidad patrimonial de la Administración por funcionamiento anormal de los servicios públicos

V. La responsabilidad civil de las fundaciones de apoyo

VI. Jurisprudencia general en la materia

VII. Reserva de acciones civiles

VIII. Acciones de nulidad en vía civil

Fase de ejecución (I): planteamiento general

I. Planteamiento general: ausencia de estatuto del interno con discapacidad o trastorno mental

II. El tratamiento penitenciario: legislación aplicable

III. Lugar de cumplimiento de las penas o medidas

IV. La enajenación mental sobrevenida

Fase de ejecución (II): cumplimiento de la medida de internamiento en hospital psiquiátrico penitenciario

I. Cumplimiento de la medida de internamiento en hospital psiquiátrico penitenciario

II. Estado actual de los hospitales psiquiátricos penitenciarios en España

Fase de ejecución (III): enfermos mentales en centros penitenciarios ordinarios. El PAIEM

I. El mapa de la vergüenza

I. La preparación de la salida

II. El tercer grado. Los centros de inserción social penitenciarios

III. El programa puente

IV. La coordinación con el ámbito sociosanitario externo

V. La coordinación con el ámbito judicial

La persona con discapacidad víctima de delitos (I): aplicación del estatuto de la víctima del delito

I. Planteamiento

II. Estudio de la Ley 4/2015, de 27 de abril, del estatuto de la víctima del delito

La persona con discapacidad víctima de delitos (II): Protección reforzada

I. Protección penal reforzada de las personas con discapacidad en el Código Penal

II. Parte general

III. Parte especial

IV. La persona con discapacidad como consumidor especialmente vulnerable

La persona con discapacidad: ¿autora o víctima de determinados delitos?

I. Planteamiento

II. ¿Se pueden prevenir la discapacidad o los trastornos mentales?

III. ¿Se pueden establecer medios para prevenir que estas personas cometan determinados delitos?

Problemas comunes a lo largo de todas las fases del proceso

I. La necesidad de favorecer la accesibilidad a la Administración de Justicia de las personas con discapacidad

II. Citaciones y comunicaciones

III. La accesibilidad a los documentos judiciales: derecho a entender y a ser entendido

Resumen de recomendaciones y propuestas



I. Recomendaciones generales

II. Prevención

Bibliografía

Anexo I. Encuesta realizada en el Juzgado de Guardia de Córdoba sobre personas con discapacidad intelectual o trastorno mental que son puestas a su disposición en calidad de detenidas.

Anexo II. Estudio en centro penitenciario

Anexo III. Radio 5 - Programa “Vulnerados”. La doble reja de las personas con discapacidad intelectual en prisión

Curriculum