Sinopsis

La presente obra es el resultado del proyecto JUSTOS: Avances para una Justicia sostenible concedido a la Universidad de Alcalá por parte de la Secretaría de Estado para la Agenda 2030 perteneciente al Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 para la realización de actividades relacionadas con la promoción en implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en España. La obra es la culminación del proyecto y refleja recoge las ponencias presentadas en la Jornada Sobre Métodos Alternativos de Resolución de Controversias y Cultura de La Paz celebradas en la Facultad de Derecho de la Universidad de Alcalá en diciembre de 2022. La obra recoge los avances que se están realizando en España en materia de fomento e implementación de los métodos alternativos de solución de controversias, especialmente a través del proyecto de Ley de medidas de eficiencia procesal del servicio público de Justicia, cuya justificación es la necesidad de cumplir el ODS 16 “Fomento de la cultura de la paz”).

Índice

ABREVIATURAS MÁS UTILIZADAS

PRESENTACIÓN

PRIMERA PARTE
LOS MEDIOS ADECUADOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y LA EFICIENCIA PROCESAL DEL SERVICIO PÚBLICO DE JUSTICIA

LA JUSTICIA ALTERNATIVA DESDE LA ÓPTICA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

JULIO CARLOS FUENTES GÓMEZ

I.Introducción

II.Una aproximación a una política de mediación

III.Una política pública de mediación desde la Administración de Justicia

IV.Una política pública reforzar las estructuras propias de la mediación

V.Una política pública de promoción de la mediación desde la Universidad

VI.Una política pública de promoción de la mediación desde ámbitos administrativos sectoriales

VII.Una política pública de promoción de la mediación desde la Administración corporativa

VIII.Conclusiones

LA REFORMA DE LOS MASC EN EL PROYECTO DE LEY DE EFICIENCIA PROCESAL DEL SERVICIO PÚBLICO DE JUSTICIA

JOSÉ ANTONIO COLMENERO GUERRA

I.Introducción

II.Cuestiones relativas a los MASC en la Exposición de Motivos del PLMEPSPJ

1.La rúbrica de la norma

2.Creación de dos Proyectos de Leyes diferenciados

3.Apuesta por una ley MASC integral

III.Concepto y denominación

1.Concepto

2.Ámbito y principios

IV.Presupuesto o requisito de procedibilidad

V.Asistencia profesional, costos y costas del Sistema

VI.Validez y eficacia del acuerdo alcanzado

VII.Confidencialidad

VIII.Otras Reformas en materia de MASC recientes

Bibliografía

CULTURA DE LA PAZ Y MÉTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

ANA FERNÁNDEZ PÉREZ

I.Introducción

II.Cumplimiento del ODS 16 a través de los MASC

1.Apoyo y complemento del sistema judicial

2.Reducción de demandas específicas

3.Mejora de la satisfacción con el resultado de la disputa

4.Apoyo a grupos desfavorecidos

5.Reducción de la demora en la resolución de disputas

6.Reducción de los costes en la resolución de disputas

7.Límites de los MASC

III.Condiciones para el fomento de los MASC

1.Apoyo político adecuado

2.Educación en una cultura de la paz

3.Recursos humanos adecuados

4.Recursos financieros

5.Igualdad de partes

IV.Pautas para el fomento de los MASC

1.Definir los objetivos del programa

2.Definir un proceso de diseño participativo

3.Establecer fundamentos legales adecuados para especificar la jurisdicción, los procedimientos y la aplicación, y para definir una relación con el sistema legal

4.Apoyo local

5.Procedimientos eficaces para la selección y gestión de casos

V.Acciones para la implementación de los programas de fomento de los MASC

1.Marco normativo favorable

2.Generación de estudios estadísticos y diagnósticos sobre uso y tendencias de los MASC

3.Formación y características de los facilitadores

4.Educación para las partes interesadas

A)Acciones dirigidas a la ciudadanía

B)Acciones dirigidas a sensibilizar y formar a los colectivos de profesionales

5.Apoyo financiero

6.Campañas de divulgación

VI.Conclusiones

Bibliografía

SEGUNDA PARTE
MEDIACIÓN INTERNACIONAL

OPPORTUNITIES AND CHALLENGES IN LIGHT OF THE SINGAPORE CONVENTION ON MEDIATION

JUDITH KNIEPER & KARINA SIBILSKA

I.Introduction

II.The UNCITRAL Mediation Framework

III.Opportunities

1.An additional dispute resolution tool

2.Example of the flexible use of mediation: online mediation

3.Mediation in investor-State dispute settlement

IV.Challenges

1.The Need for Ratification

2.Harmonious Interpretation of Universal Instruments and Enforcement

V.Outlook

PROMOVER LA MEDIACIÓN Y LA CONCILIACIÓN PARA LA RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS INVERSIONISTA-ESTADO

SÉBASTIEN MANCIAUX

I.Introducción y datos

II.Razones del fracaso

1.Escasa visibilidad de los instrumentos de mediación

2.Escasa o nula previsión de la mediación

III.Fomentar el recurso a la mediación

1.Eliminar los obstáculos jurídicos

A)Falta de disposiciones

B)Mejor control del inicio y el final del procedimiento

2.Superar la resistencia política y psicológica

TERCERA PARTE
MEDIACIÓN, CONCILIACIÓN Y OTROS ADR

LA INCORPORACIÓN DE LOS DENOMINADOS “MEDIOS ADECUADOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS”: PREVISIONES Y PROPUESTAS

FERNANDO MARTÍN DIZ

I.Ideas iniciales: una justicia más amplia y diversa

II.“Medios adecuados de solución de controversias”: denominación, aplicación y condiciones

1.Examen de la regulación de los denominados “medios adecuados de solución de controversias”

A)Condición: disponibilidad de los derechos en litigio

B)Ámbito objetivo: litigios de derecho privado

C)La controvertida y discutible configuración de los medios adecuados de solución de controversias como requisito de procedibilidad

D)Postulación en los medios adecuados de solución de controversias

2.Eficacia del acuerdo obtenido a través de un medio adecuado de solución de controversias

III.Nuevas modalidades de medios adecuados de solución de controversias previstos en el Proyecto de Ley de medidas de eficiencia procesal

1.Conciliación privada

2.Oferta vinculante confidencial

3.Opinión de experto independiente

IV.Modificaciones incorporadas a la regulación de la mediación por el Proyecto de Ley de medidas de eficiencia procesal en el servicio público de justicia

V.Propuestas para el impulso de los medios adecuados de solución de controversias

REFLEXIONES AL HILO DE LA NUEVA LEY DE CONVIVENCIA UNIVERSITARIA

BEATRIZ BELANDO GARÍN

I.Introducción

II.La mediación de la ley 3/2022, de 24 de febrero

1.Una aproximación cautelosa a la mediación

A)Mediación formal

B)Mediación informal

2.Naturaleza de esta mediación

III.Los principios que la informan

IV.Clases de mediaciones amparadas en la nueva Ley

1.La mediación previa al procedimiento administrativo

2.Mediación inserta en el procedimiento

V.El mediador

VI.Conclusiones

Bibliografía

MEDIACIÓN INTERLINGÜÍSTICA E INTERCULTURAL EN EL ÁMBITO SANITARIO: REFLEXIONES SOBRE GRADOS DE INTERVENCIÓN EN LA TOMA DE DECISIONES

RAQUEL LÁZARO GUTIÉRREZ

I.Introducción

II.La mediación en el ámbito sanitario

1.La mediación sanitaria

2.La mediación educativa

3.La mediación intercultural

4.La mediación interlingüística y la interpretación en el ámbito sanitario

III.A modo de conclusión: grados de intervención en la toma de decisiones

Bibliografía

CUARTA PARTE
MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL

MEDIACIÓN PENAL: ESTADO DE LA CUESTIÓN

MAR JIMENO BULNES

I.Introducción

II.Desde la perspectiva teórica: justicia restaurativa y/o mediación penal

III.Desde la perspectiva legal: estado de la cuestión

1.Marco internacional: la labor realizada desde las Naciones Unidas

2.Marco europeo: normativa del Consejo de Europa y Unión Europea

3.Marco estatal: el escenario en España

IV.Reflexión final

MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL Y DISCAPACIDAD

PILAR LADRÓN TABUENCA

I.Introducción

II.Discapacidad y mediación como método de resolución de controversias

III.Acceso a la Justicia de las personas con discapacidad

IV.Mediación intrajudicial y discapacidad intelectual

V.Ajustes y desajustes procesales: la especificidad de la curatela representativa

VI.Conclusiones

Bibliografía

LA MEDIACIÓN INTRAJUDICIAL. VENTAJAS, ÁMBITOS, RETOS Y DIFICULTADES

CARMEN MARÍN ÁLVAREZ

I.Introducción

II.El papel de GEMME, Grupo Europeo de Magistrados por la Mediación

III.Ventajas de la mediación intrajudicial

IV.Ámbitos

V.Dificultades y retos

SERVICIO DE MEDIACIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN EL ÁMBITO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRID

MARÍA AVILÉS NAVARRO

I.El proyecto

II.Modelo organizativo

III.Marco jurídico de referencia

IV.Materias

V.Procedimiento

VI.Balance

Referencias

QUINTA PARTE
MEDIACIÓN EXTRAJUDICIAL

MEDIACIÓN CONCURSAL

JOSÉ PAJARES ECHEVERRÍA

MEDIACIÓN FAMILIAR

ANABEL GARCÍA HERNANDO

I.Mediación, familia y parentalidad positiva

II.Mediación frente a la judicialización

III.Ámbito familiar: más allá de las parejas con hijos

IV.Mediación, contradicción y futuro

Bibliografía

SEXTA PARTE
MEDIACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

L’AUTONOMIE DE LA NOTION DE MÉDIATION ADMINISTRATIVE

RHITA BOUSTA

I.Introducción

II.Le contenu de la notion de mediation administrative

1.L’inclusion de la mediation “pedagogique”

2.Les domaines de predilections de la mediation administrative

III.La specificite de la notion de mediation administrative

1.La distinction entre mediation et transaction

2.La distinction entre mediation et conciliation

LA SUMISIÓN DEL ESTADO Y DE LOS ENTES ESTATALES AL ARBITRAJE

LUIS FELIPE CASTRESANA

I.Introducción

II.¿De qué arbitraje hablamos?

III.El arbitraje y su incardinación en el Sector Público

1.La posición de la Administración Pública dentro del Sistema Jurídico. Los privilegios administrativos

2.El concepto de potestad administrativa

3.Limitaciones de la materia arbitrable en el caso de la Administración

4.Los avances del arbitraje en la Administración

A)El arbitraje y las prerrogativas de la Hacienda Pública

B)El arbitraje y los contratos públicos

C)El arbitraje como técnica sustitutiva del recurso administrativo

5.La transacción mediante arbitraje en la jurisdicción contencioso-administrativa

6.La distinción dentro de la Administración de figuras afines

IV.Resumen: Clasificación de los ámbitos de actuación de las Administraciones Públicas en función de su posible sometimiento a arbitraje

PRAXIS DE LA MEDIACIÓN EN DERECHO ADMINISTRATIVO

SANTIAGO GONZÁLEZ-VARAS IBÁÑEZ

I.Introducción

II.Reflejos en el procedimiento administrativo

III.Praxis de la mediación

BALANCE DEL DEBATE

JAVIER JIMÉNEZ-UGARTE