Sinopsis

El número de aumentos de solicitantes de asilo y/o refugio en las fronteras de la Unión Europea que tuvo lugar en los años 2015 y 2016 ha puesto de manifiesto que nos enfrentamos a una crisis humanitaria sin precedentes en la que es preciso detectar las deficiencias existentes de la protección internacional. La institución de refugio debe ser analizada desde una perspectiva interdisciplinar, cuestionándonos desde la perspectiva internacional si el derecho de asilo es un derecho de los individuos y si la realidad práctica respeta los derechos del estatuto de refugiado de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951. El análisis del refugio desde el Derecho Internacional Público y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos nos ayudará, sin duda alguna, a la aportación de posibles soluciones para la gestión de la crisis de refugiados de los últimos tiempos y podrán dar respuesta a las preocupaciones actuales del Derecho Internacional de los Refugiados.

Índice

PRÓLOGO

INTRODUCCIÓN

PRIMERA PARTE
LA CONDICIÓN DE REFUGIADO Y OTRAS FORMAS DE PROTECCIÓN EN EL DERECHO INTERNACIONAL

CAPÍTULO I
EL ESTATUTO DE REFUGIADO Y OTRAS FORMAS DE PROTECCIÓN

I.Los movimientos migratorios

II.Delimitación conceptual

2.1.Introducción

2.2.Ciudadano extranjero

2.3.Aproximación al concepto de refugiado

2.4.Concepto de Asilo

III.Regulación del derecho de asilo

3.1.El derecho de asilo en el Derecho Internacional

3.1.1.Asilo territorial

3.1.2.Asilo diplomático

3.2.El derecho de asilo en Europa

CAPÍTULO II
NORMATIVA INTERNACIONAL EN MATERIA DE REFUGIO

I.Normativa internacional sobre los refugiados de Naciones Unidas

1.1.Introducción

1.2.Convención sobre el Estatuto del Refugiado de Naciones Unidas de 28 julio de 1951

1.3.Origen del reconocimiento de la protección internacional

II.Cuestiones relativas al refugio

2.1.Planteamiento del reconocimiento de la condición de refugiado como norma ius cogens

2.2.Adquisición del estatuto de refugiado

2.2.1.Raza, religión o nacionalidad

2.2.2.Pertenencia a un grupo social determinado

2.2.3.Opiniones políticas

2.2.4.Especial referencia a la demanda de refugio por motivos de violencia género

2.2.5.Especial referencia a la demanda de refugio por motivos de mutilación genital femenina

III.Motivos de exclusión de la condición de refugiado desde la Convención de 1951

IV.Otros Instrumentos internacionales relacionados con el refugio

4.1.Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados de 31 enero de 1967

4.2.Declaración sobre Asilo Territorial de 14 de diciembre de 1967

4.3.Declaración de Nueva York para los Refugiados y Migrantes de 2016

4.4.Pacto mundial sobre los refugiados de 2018

4.5.Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular

V.Otros instrumentos internacionales en el mundo de carácter regional

5.1.África

5.2.América

VI.Contextualización de las principales crisis migratorias

6.1.Las crisis africanas

6.2.La guerra de Siria y otros conflictos en Oriente Medio

CAPÍTULO III
NORMATIVA EUROPEA EN MATERIA DE ASILO Y REFUGIO

I.La construcción europea

II.El Convenio Europeo de Derechos Humanos y su relación con la figura del refugio

III.Fronteras y política europea en materia de asilo

3.1.La gestión de fronteras y la protección internacional

3.2.Evolución de política de asilo en la UE

3.2.1.Acuerdo Schengen

3.2.2.El Convenio de Dublín

3.2.3.Sistema Europeo Común de Asilo (SECA)

IV.El Acuerdo de Turquía

V.El Pacto de Migración y Asilo de la Unión Europea

CAPÍTULO IV
NORMATIVA ESPAÑOLA EN MATERIA DE ASILO Y REFUGIO

I.El derecho de asilo en España

1.1.Ley 5/ 1984 de 26 de marzo, reguladora del derecho de asilo y la condición de refugiado

1.2.Ley 9/1994, de 19 de mayo, de modificación de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de asilo y de la condición de refugiado

1.3.Ley 12/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y protección subsidiaria

1.3.1.Introducción

1.3.2.Derecho de asilo y estatuto de refugiado

1.3.3.Motivos de adquisición del derecho de asilo según la Ley 12/2009

1.3.4.Denegación y exclusión del derecho de asilo conforme a la Ley 12/2009

II.Protección subsidiaria

III.Residencia por causas humanitarias

CONCLUSIONES PRIMERA PARTE

SEGUNDA PARTE
LA FIGURA DEL REFUGIO Y LOS DERECHOS HUMANOS

CAPÍTULO V
DERECHOS HUMANOS, REFUGIO Y CIUDADANÍA UNIVERSAL

I.Derechos humanos, dignidad humana y refugio

II.El principio de no devolución de la Convención de 1951

2.1.Naturaleza del principio de non refoulement

2.2.El principio non refoulement y no expulsión

III.El derecho al refugio y la cláusula de protección pro-persona en el sistema de protección de los derechos humanos multinivel

3.1.Derecho interno y la conexión con la protección del derecho al refugio

3.2.El Consejo de Europa y su conexión con el derecho al refugio

3.3.Los derechos humanos en el ámbito internacional y su conexión con el refugio

IV.Factores que inciden en la denominada crisis de refugiados

4.1.Contextualización: retos y barreras

4.2.El nacionalismo como amenaza a la protección internacional

4.3.La ciudadanía europea y el multiculturalismo

4.4.Racismo y xenofobia

CONCLUSIONES SEGUNDA PARTE

CONCLUSIONES FINALES

BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS