Sinopsis

La política criminal comparada conforma actualmente uno de los ámbitos más prometedores y ambiciosos de investigación en derecho penal y criminología. Este libro incluye los resultados del proyecto de investigación financiado por el Ministerio de Economía, Innovación y Universidades dentro del programa estatal de generación del conocimiento y fortalecimiento científico y tecnológico del sistema de I+D+I, que lleva por título "La exclusión social como criterio de comparación político-criminal: Aplicación del instrumento RIMES" (AP-RIMES).
Los resultados obtenidos de la aplicación del instrumento RIMES nos han permitido elaborar un continuo de menor a mayor exclusión social generada por el sistema penal, en el que se han ubicado los sistemas penales de siete jurisdicciones analizadas: cinco de los países europeos de mayor tamaño (Alemania, España, Inglaterra y Gales, Italia y Polonia) y dos de los estados estadounidenses con mayor población, California y Nueva York. También hemos identificado en qué medida se están expandiendo técnicas de intervenciónexcluyentes en el mundo occidental desarrollado, y hemos logrado agrupar esos resultados alrededor de nueve ámbitos o cestas relevantes de la intervención penal. Estimamos que esta publicación será de gran interés y utilidad no solo para docentes, investigadores y alumnos interesados en esta materia, sino también para los operadores del sistema penal encargados de su regulación y aplicación.

Índice

Presentación 15
Ana Isabel Cerezo Domínguez
Capítulo 1
La utilidad de la politica criminal comparada 21
José Becerra Muñoz
1. INTRODUCCIÓN 21
2. LA INVESTIGACIÓN COMPARADA 24
3. CARACTERÍSTICAS DE LA INVESTIGACIÓN COMPARADA 29
3.1. La utilidad 29
3.2. La amplitud y el método 30
3.3. El diseño 36
3.4. El tiempo 39
4. CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE CASOS. UNA CUESTIÓN DE EQUILIBRIO 40
5. AMENAZAS A LA COMPARACIÓN 43
6. CONCLUSIONES 43
Capítulo 2
La dimensión inclusión /exclusión social como guía de la política criminal comparada* 45
José Luís Díez Ripollés
1. INTRODUCCIÓN 45
2. LA MODERACIÓN PUNITIVA COMO OBJETIVO 51
3. LA INCLUSIÓN SOCIAL COMO OBJETIVO 55
4. UNA PROPUESTA DE ANÁLISIS TIPOLÓGICO 62
5. ACLARACIONES METODOLÓGICAS 70
5. CONCLUSIONES 86


Capítulo 3
Instrumento rimes: una propuesta para el análisis comparado de la política criminal 89
José Luís Díez Ripollés
1. INTRODUCCIÓN 89
2. MODELO TEÓRICO 91
3. OBJETIVOS 94
4. ELABORACIÓN DEL INSTRUMENTO DE MEDICIÓN COMPARATIVA RIMES 95
4. 1. Primera fase. Formulación inicial del instrumento 95
4.2. Segunda fase. Validación del instrumento 98
5. CONCLUSIONES 119
Capítulo 4
Construcción, validación y aplicación del instrumento rimes: cuestiones metodológicas 121
Lorea Arenas García
1. INTRODUCCIÓN 121
2. LA CREACIÓN DEL INSTRUMENTO 123
2.1. Constitución de un grupo de investigadores (Fase 1) 125
2.2. Valoración teórica del concepto (Fase 2) 129
2.3. Operacionalización del concepto descompuesto en dimensiones (Fase 3) 130
2.4. Selección de los indicadores (fase 4) 131
3. VALIDACIÓN DEL INSTRUMENTO 134
3.1. Selección y contacto de expertos internacionales (Etapa 1) 135
3.2. Diseño y administración del instrumento en línea (Etapa 2) 139
3.3. Análisis de los resultados (Etapa 3) 143
3.4. Selección final de indicadores: el instrumento definitivo (Etapa 4) 146
4. LA APLICACIÓN DEL INSTRUMENTO 148
5. LIMITACIONES METODOLÓGICAS 152
6. CONCLUSIONES 156


Capítulo 5
Aplicación del instrumento RIMES en España 159
Elisa García España
1. INTRODUCCIÓN 159
2. APLICACIÓN DEL INSTRUMENTO RIMES EN ESPAÑA 160
2.1. Procedimiento para la recopilación de información 160
2.2. Técnicas empleadas para cada ítem 169
2.3. Graduación y ponderación 172
3. RESULTADOS 174
4. CONCLUSIONES 178
Capítulo 6
Cesta 1. Control de espacios públicos 181
Pablo Rando Casermeiro
1. EL CONTROL DE ESPACIOS PÚBLICOS EN EL CONTEXTO DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL 181
2. LA CESTA DE CONTROL DE ESPACIOS PÚBLICOS 182
2.1. El proceso de construcción de la cesta de espacios públicos 182
2.2. Discusión sobre los ítems seleccionados. 185
3. METODOLOGÍA EMPLEADA PARA RESOLVER CADA ÍTEM DE LA CESTA DE CONTROL DE ESPACIOS PÚBLICOS 186
3.1. Metodología empleada para resolver las reglas (ítems 1, 2 y 3) 186
3.2. Metodología empleada para resolver la práctica del ítem 11 187
4. RESULTADOS DE LOS ÍTEMS DE LA CESTA DEL CONTROL DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS 187
4.1. Resultados por países 189
4.2. Breve explicación de los resultados 190
5. CONCLUSIONES 196
5.1. Idoneidad de los indicadores relativos al control de espacios públicos para medir la exclusión social 196
5.2. Exclusión social generada por el control de espacios públicos 197
Capítulo 7
Cesta 2. Garantias penales 199
Bertha Verónica Prado Manrique
1. EL PAPEL DE LAS GARANTÍAS PENALES EN EL CONTEXTO DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL 199
2. LA CONSTRUCCIÓN DE LA CESTA DE GARANTÍAS PENALES 200
2.1. Revisión breve del proceso de construcción de la cesta 200
2.2. Presentación de los ítems que configuran la cesta 202
3. METODOLOGÍA UTILIZADA PARA RESOLVER los ÍTEMs DE LA CESTA DE GARANTÍAS PENALES 205
4. RESULTADOS DE LA CESTA DE GARANTÍAS PENALES 207
5. CONCLUSIONES 212
Capítulo 8
Cesta 3. Sistema de determinación de penas y sistema de sanciones 215
María Izco Rincón
1. INTRODUCCIÓN 215
2. EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA CESTA 217
2.1. La construcción de la cesta 217
2.2. Presentación de los ítems que configuran la cesta 218
3. METODOLOGÍA UTILIZADA EN LA RESOLUCIÓN DE LOS ÍTEMS 220
3.1. Metodología utilizada para resolver las reglas 33, 35 y 36 220
3.2. Metodología utilizada para resolver las prácticas 37 y 38 222
4. RESULTADOS OBTENIDOS EN CADA ÍTEM 226
5. CONCLUSIONES 240
Capítulo 9
Cesta 4. Penas máximas 243
Noelia Corral Maraver
1. EL PAPEL DE LAS PENAS MÁXIMAS EN EL CONTEXTO DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL 243
2. EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA CESTA 245
2.1. Breve revisión del proceso de construcción de la cesta 4 245
2.2. Descripciones de los ítems que configuran la cesta 246
3. METODOLOGÍA UTILIZADA PARA RESOLVER los ÍTEMs EN CADA PAÍS 249
3.1. Metodología utilizada para resolver en cada país los ítems 42, 43 y 46 (reglas) 249
3.2. Metodología utilizada para resolver en cada país los ítems 50 y 52 (prácticas) 250
4. RESULTADOS OBTENIDOS DE LOS ÍTEMS EN CADA PAÍS 251
5. CONCLUSIONES 265
Capítulo 10
Cesta 5. Régimen penitenciario 269
Lorea Arenas García
1. INTRODUCCIÓN 269
2. EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA CESTA 270
3. DESCRIPCIONES DE LOS ÍTEMS 273
4. LA APLICACIÓN DEL INSTRUMENTO 275
5. RESULTADOS 281
6. CONCLUSIONES 289
Capítulo 11
Cesta 6. Internamientos de seguridad 293
Elena Casado Patricio y Cristina Güerri Ferrández
1. INTRODUCCIÓN 293
2. EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA CESTA 294
3. DESCRIPCIONES DE LOS ÍTEMS QUE CONFIGURAN LA CESTA 297
4. METODOLOGÍA DE APLICACIÓN DE LOS ÍTEMS 299
5. RESULTADOS DE LOS ÍTEMS EN CADA PAÍS 303
6. CONCLUSIONES 311
Capítulo 12
Cesta 7. Estatus legal y social de delincuentes y exdelincuentes 315
María Contreras Román
1. INTRODUCCIÓN 315
2. EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA CESTA 317
2.1. Validación de los ítems propuestos para la cesta 317
2.2. Composición final de la cesta a partir de los ítems validados 318
2.3. Descripción final de cada ítem. 319
3. METODOLOGÍA UTILIZADA PARA RESOLVER CADA ÍTEM DE LA CESTA EN CADA PAÍS 322
4. RESULTADOS 324
5. CONCLUSIONES 346

Capítulo 13
Cesta 8. Antecedentes policiales y penales 349
Juan Antonio Aguilar Jurado
1. INTRODUCCIÓN 349
2. EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA CESTA 350
2.1. Revisión breve del proceso de construcción de la cesta 350
2.2. Descripciones de los ítems que finalmente configuran la cesta 351
3. METODOLOGÍA UTILIZADA PARA RESOLVER CADA ÍTEM DE LA CESTA EN CADA PAÍS 353
3.1. Metodología utilizada para resolver en cada país los ítems 99, 100 y 101 (reglas) 353
3.2. Metodología utilizada para resolver en cada país el ítem 107 (práctica) 358
4. RESULTADOS DE CADA ÍTEM DE LA CESTA EN CADA PAÍS 361
4.1 Cuestiones generales 361
4.2. Resultados obtenidos al resolver en cada país el ítem 99 363
4.2. Resultados obtenidos al resolver en cada país el ítem 100 365
4.3. Resultados obtenidos al resolver en cada país el ítem 101 367
4.4. Resultados obtenidos al resolver en cada país el ítem 107 369
5. CONCLUSIONES 370
Capítulo 14
Cesta 9. Sistema de justicia juvenil 373
Fátima Pérez Jiménez
1. EL PAPEL DEL SISTEMA DE JUSTICIA JUVENIL EN EL CONTEXTO DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL 373
2. EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA CESTA 375
2.1. Revisión breve del proceso de construcción de la cesta 375
2.2. Descripciones de los ítems que finalmente configuran la cesta 376
3. METODOLOGÍA UTILIZADA PARA RESOLVER CADA ÍTEM DE LA CESTA EN CADA PAÍS 379
4. RESULTADOS DE CADA ÍTEM DE LA CESTA EN CADA PAÍS 379
Breve descripción de los resultados de cada indicador 381
5. CONCLUSIONES 391
5.1. Idoneidad de la cesta 392
5.2. Exclusión social revelada tras el estudio 392

Capítulo 15
La política criminal comparada según los resultados de la aplicación de RIMES 395
Elisa García España y Ana Isabel Cerezo Domínguez
1. Introducción 395
2. Número y distribución de ítems respondidos afirmativa o negativamente según países 396
3. Comparación de países según cestas temáticas 401
1. Control de espacios públicos (cesta 1) 402
2. Garantías penales (cesta 2) 403
3. Sistema de determinación de penas (cesta 3) 404
4. Penas máximas (cesta 4) 406
5. Sistema penitenciario (cesta 5) 407
6. Medidas de seguridad (cesta 6) 408
8. Estatus legal y social de condenados y excondenados (cesta 7) 409
8. Antecedentes policiales y penales (cesta 8) 410
9. Sistema de justicia juvenil (cesta 9) 411
4. Análisis de cada país por cestas 412
4.1. España 412
4.2. Italia 414
4.3. Polonia 415
4.4. Alemania 417
4.5. Inglaterra y Gales 418
4.6. California 419
4.7. Nueva York 420
5. Posición de los países en el continuo de menos a más exclusión social 421
6. CONCLUSIONES 423
Anexo 1. INSTRUMENTO RIMES 429
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 433