Sinopsis

La víctima, protagonista y eje fundamental de esta obra, es una figura ineludible para quien hoy se propone abordar el estudio del Derecho procesal penal español. El influjo de la política victimal europea ha hecho que en los últimos tiempos y particularmente desde finales del año 2015, con la aprobación de la Ley del Estatuto de la víctima del delito, la víctima haya gradualmente concentrado una mayor atención en la conceptualización de un proceso penal que ya no puede explicarse en términos únicamente binarios. El punto de partida del trabajo toma distancia respecto de concepciones que equiparan las ideas de «víctima» y «fuente de información»: la víctima ya no es (o no es sólo) un recurso probatorio, sino un auténtico sujeto de derechos. Desde este planteamiento, quien se inicie en el estudio de la víctima del delito encontrará aquí desde un recorrido legislativo detallado hasta las interpretaciones contemporáneas de los derechos de la víctima a la participación, protección, reparación y asistencia dentro y fuera del proceso ?caps. II, III y IV. Cuatro pilares con los que, junto a una aproximación transversal a los intereses de las víctimas "cap. I", se pretende ofrecer una panorámica general de la situación actual de la víctima del delito en el proceso penal español.

Índice

Abreviaturas 17
Introducción 21
Capítulo I
Consideración actual de la víctima y sus intereses
1.1. APROXIMACIÓN A LAS NOCIONES DE VÍCTIMA Y VICTIMIDAD 28
1.1.1. Asunción individual de la identidad de víctima 34
1.1.2. Dimensión política y social de la victimidad 38
1.1.2.1. Victimidad como demanda y reconocimiento de derechos 41
A. Revisión de los parámetros de idealidad victimal 42
i. Expresión de emociones y corrección victimal 47
1.1.2.2. Victimidad como anomalía 48
A. Políticas de control y asunción colectiva de victimidad 49
1.2. CONCEPTO NORMATIVO DE VÍCTIMA 57
1.2.1. Concepto internacional de víctima 58
1.2.1.1. Noción de víctima en la normativa de Naciones Unidas 58
1.2.2. Concepto de víctima en el sistema regional europeo 63
1.2.2.1. Normativa dictada por el Consejo de Europa 63
1.2.2.2. Unión Europea 66
A. Decisión Marco 2001/220/JAI del Consejo de 15 de marzo de 2001, relativa al Estatuto de la Víctima en el Proceso Penal 69
B. Directiva 2012/29/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de octubre de 2012 por la que se establecen normas mínimas sobre los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas 70
1.2.3. Concepto de víctima en la normativa española 75
1.2.3.1. Ley 35/1995, de 11 de diciembre, de ayudas y asistencia a las víctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual 75
1.2.3.2. Anteproyecto de Ley de Enjuiciamiento Criminal de 2011 76
1.2.3.3. Borrador de Código Procesal Penal de 2013 78
1.2.3.4. Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito 81
1.3. HACIA UNA CONCRECIÓN DE LAS EXPECTATIVAS E INTERESES DE LAS VÍCTIMAS 86
1.3.1. Intereses de las víctimas en el marco del proceso penal 91
1.3.1.1. Intereses según el momento histórico-procesal 93
A. En el momento delictivo 93
B. En la fase posterior al hecho delictivo 95
C. Intereses durante la sustentación del proceso 95
i. Acceso a la justicia y participación 96
ii. Información 97
iii. Protección, apoyo y asistencia 99
iv. Reconocimiento y trato respetuoso 101
v. Compensación y reparación económica 102
vi. Sentimiento de legitimidad o justicia 102
D. Durante la ejecución de la pena 105
1.3.2. Expectativas emocionales en función del grado de proximidad con el delito 105
1.3.2.1. Víctimas directas 105
1.3.2.2. Víctimas indirectas 107
1.3.2.3. Víctimas vicarias 108
A. Por contagio profesional 108
B. Transmisión intergeneracional de la violencia 109
1.3.3. Intereses y posibilidades: ¿cómo adecuar la respuesta? 115
Capítulo II
Medidas de protección y participación eficaz de la víctima en el proceso penal
2.1. EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN EN CLAVE INTERNACIONAL 123
2.1.1. El derecho de participación en el marco de Naciones Unidas 123
2.1.2. El derecho de participación en el sistema regional europeo 124
2.1.2.1. Consejo de Europa 124
2.1.2.2. Unión Europea 125
A. Participación en el proceso e información de derechos en la Decisión Marco de 2001 126
B. Derecho de participación en la Directiva 2012/29/UE 127
2.2. PARTICIPACIÓN PROCESAL DE LA VÍCTIMA EN EL PROCESO PENAL ESPAÑOL 130
2.2.1. Aclaración en la terminología 132
2.2.2. Derecho a la tutela judicial efectiva y derecho de acción 133
2.2.3. La víctima como acusador particular 136
2.2.3.1. Novedades relativas al ejercicio de la acción penal 137
A. Derivadas de la aprobación de la Ley 4/2015 de la víctima del delito 137
i. Capacidad y legitimación 137
ii. Momento para personarse 139
iii. Postulación y pluralidad de víctimas 141
B. Derivadas de la Ley 41/2015, de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para la agilización de la justicia penal y el fortalecimiento de las garantías procesales 142
i. No remisión del atestado en los casos de autor no identificado 142
ii. Procedimiento por aceptación de decreto 143
C. Derivadas de la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, de modificación del Código Penal 143
2.2.4. Acusador privado 145
2.2.4.1. Requisitos subjetivos 145
2.2.4.2. Requisitos objetivos 146
2.2.4.3. Requisitos de actividad 147
2.2.4.4. Facultad de disposición de la acción penal 147
2.2.5. La acción civil en el proceso penal: el actor civil 147
2.3. LA VÍCTIMA COMO FUENTE Y SUJETO DE INFORMACIÓN 148
2.3.1. La víctima como sujeto de información 148
A. Derecho a recibir información sobre la causa 152
B. Derecho a entender y ser entendida 154
C. Derecho a la traducción e interpretación 155
2.3.2. La víctima como fuente de información 159
A. Diligencias de investigación 159
B. Derecho a aportar fuentes de prueba 161
C. Declaración de la víctima en fase de instrucción 162
D. Intervención de la víctima y negociación de conformidad 163
E. Declaración de la víctima-testigo en el juicio oral 167
2.3.3. Derecho al recurso 170
2.3.3.1. Comunicación y revisión del sobreseimiento de la investigación 170
A. Comunicación como requisito anterior 170
B. Plazo de interposición 172
C. Postulación 173
2.4. INTERVENCIÓN DE LA VÍCTIMA EN SEDE DE EJECUCIÓN 173
2.4.1. Intervención de la víctima en el art. 13 de la Ley del Estatuto de la víctima 177
2.4.1.1. Antes del comienzo de la ejecución de la pena 177
2.4.1.2. Con posterioridad al inicio de la ejecución de la pena 180
2.5. LA VÍCTIMA COMO SUJETO MERECEDOR DE PROTECCIÓN 184
2.5.1. El derecho de protección en el marco de Naciones Unidas 185
2.5.2. La protección de las víctimas en el sistema regional europeo 186
2.5.2.1. La protección de las víctimas en el Consejo de Europa 186
2.5.2.2. La protección de las víctimas en la Unión Europea 187
2.5.3. La protección de la víctima en el sistema penal y procesal español 190
2.5.3.1. Protección de la víctima-testigo en la Ley de Enjuiciamiento Criminal 190
2.3.5.2. Medidas protectoras en la Ley Orgánica 19/1994, de protección a testigos y peritos en causas criminales 194
2.5.3.3. Tutela cautelar de la víctima y orden de protección 197
2.5.4. La protección de la víctima en la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito 198
2.5.4.1. Medidas de protección en fase de instrucción 202
A. Celeridad en la causa, concentración de las comparecencias y limitación de los reconocimientos 202
B. Adecuación de las dependencias en las que se tome declaración a la víctima 203
C. Tratamiento profesional e intervención personalizada 205
D. Derecho de acompañamiento 205
E. Periodo de reflexión tras el daño 206
2.5.4.2. Medidas de protección en fase de enjuiciamiento 208
A. Confrontación visual con el investigado durante el acto de juicio oral y tecnologías de la comunicación 208
B. Preguntas relativas a la vida privada de las víctimas 210
C. Protección de la intimidad de la víctima 211
i. Medidas de protección frente al victimario 212
ii. Frente a la sociedad 213
2.5.4.3. Medidas de protección específicas para las víctimas especialmente vulnerables: víctimas menores de edad y víctimas con diversidad funcional 218
A. Grabación de las declaraciones y reproducción en sede de juicio oral 220
B. Designación de un defensor judicial 221
C. Protección de las víctimas vulnerables a través de la adopción de medidas cautelares 223
i. Modificación de los arts. 544 quinquies y 544 ter 7 LECrim 223
ii. Modificación de la Ley Orgánica 1/2004, de medidas de protección integral contra la violencia de género 224
iii. Modificación del art. 158 Código Civil 225
D. Consideraciones respecto al tercer nivel de protección 226
2.5.4.4. Valoración individual de las víctimas para la evaluación de sus necesidades de protección 228
A. Competencia y procedimiento 228
B. Criterios de individualización 233
i. Características personales de la víctima 233
C. Naturaleza del delito padecido 235
D. Circunstancias en la ejecución del delito 236
2.5.4.5. Protección de la seguridad de la víctima en sede de ejecución y solicitud de normas de conducta 236
Capítulo III
Objetivación de la reparación a la víctima
3.1. PRECEDENTES NORMATIVOS DEL DERECHO A LA REPARACIÓN 244
3.1.1. El derecho a la reparación en el ámbito de Naciones Unidas 244
3.1.2. El derecho a la reparación en el ámbito del Consejo de Europa 246
3.1.3. El derecho a la reparación en la Unión Europea 248
3.1.4. En la norma española 254
3.1.5. Reparación del daño en la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito 260
3.1.5.1. Devolución de bienes 261
3.1.5.2. Reembolso de gastos y costas procesales 262
3.1.5.3. Asistencia jurídica gratuita 263
3.2. LA REPARACIÓN A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS PÚBLICOS DE COMPENSACIÓN 265
3.2.1. El simbolismo tras la compensación pública 266
3.2.2. Naturaleza jurídica de la compensación pública 269
3.2.3. Condiciones de elegibilidad 273
3.2.3.1. Requisitos de nacionalidad y residencia 273
3.2.3.2. Víctimas indirectas 275
3.2.3.3. Dependencia económica 277
3.2.3.4. Carácter doloso del delito 278
3.2.3.5. Conceptos indemnizables en la norma española: lesiones y daños 280
3.2.4. Cuantía de las ayudas compensatorias 282
3.2.4.1. Máximos y mínimos en la cantidad a percibir 282
3.2.4.2. Circunstancias correctoras en la cantidad a percibir 284
3.2.4.3. Forma de pago 285
3.2.4.4. Destino del importe recibido 286
3.2.5. Causas de denegación de la compensación pública 287
3.2.6. Incompatibilidades en la percepción de la compensación 289
3.2.7. Procedimiento de solicitud 290
3.2.7.1. Plazo de presentación de solicitudes 293
3.2.7.2. El tiempo como medida de calidad procedimental 295
3.2.7.3. Ayuda financiera provisional 298
3.2.8. Acción de subrogación y acción de repetición 299
3.2.9. Eficacia de la reparación económica de la víctima a partir del sistema público de compensación 300
Capítulo IV
Tratamiento integral de
la víctima del delito
4.1. EL DERECHO A LA ASISTENCIA EN LA NORMATIVA INTERNACIONAL 310
4.1.1. La asistencia en el ámbito de Naciones Unidas 310
4.1.2. La asistencia en el Consejo de Europa 312
4.1.3. La asistencia en el ámbito de la Unión Europea 314
4.2. EL OBJETIVO ASISTENCIAL EN LA NORMA ESPAÑOLA 317
4.2.1. Coexistencia de diferentes modelos en la atención integral de las víctimas 324
4.2.2. Red asistencial tras la entrada en vigor de la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito y su Reglamento de desarrollo 329
4.2.2.1. Concepto y organización 329
4.2.2.2. Ámbito subjetivo de aplicación 330
4.2.2.3. Ámbito objetivo de aplicación 331
4.2.2.4. Contenido de la prestación asistencial 333
A. Fase acogida-orientación 333
B. Fase de información 334
C. Transversalidad en la labor asistencial 335
i. Intervenciones en el ámbito jurídico 336
ii. Intervenciones en el ámbito médico-psicológico 336
iii. Intervenciones económicas 337
iv. Intervenciones socio-asistenciales 337
D. Fase de seguimiento 337
4.2.2.5. Formación, protocolos de actuación y cooperación 338
4.2.2.6. Notas sobre la eficacia de los servicios de atención a víctimas 341
BIBLIOGRAFÍA 345