Sinopsis

En Relaciones Internacionales la literatura académica del último decenio refleja un extenso debate en torno, primero, a la naturaleza y la celeridad del proceso de transición de poder, y, segundo, y, en gran medida como consecuencia de lo anterior, a las transformaciones del orden liberal internacional que hoy conocemos. Sin embargo, no existe una opinión unánime. Mientras que algunos especialistas sostienen que dicho orden es resistente, otros lo declaran en retroceso, incluso en vías de extinción. Adicionalmente, la crisis sanitaria global podría estar acelerando el proceso de transición de poder y contribuyendo a erosionar aún más los pilares del orden de comienzos de siglo. En suma, la pandemia estaría espoleando las grandes tendencias ya presentes en los últimos dos decenios.

Ante este escenario de naturaleza cambiante, la Asociación Española de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales (AEPDIRI) organizó en abril de 2021, junto con la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea y la Universidad de Santiago de Compostela, el V Seminario AEPDIRI sobre temas de actualidad en Relaciones Internacionales. La obra colectiva que surge de esta reunión ofrece el análisis crítico de internacionalistas españoles y extranjeros sobre un período trascendental de cambio global, así como sus reflexiones sobre las posibilidades y limitaciones de la disciplina para enfrentarlo.

Índice

Capítulo 1
TRANSICIÓN DE PODER Y TRANSFORMACIONES DEL ORDEN LIBERAL EN TIEMPOS DE PANDEMIA: UN NUEVO DESAFÍO PARA LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Montserrat Pintado
Leire Moure
1. INTRODUCCIÓN 23
2. LA TEORÍA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES EN UN ENTORNO CAMBIANTE 26
3. PRINCIPALES ACTORES ESTATALES Y ESCENARIOS FUTUROS: ESTADOS UNIDOS, CHINA Y UNIÓN EUROPEA 27
4. EL PAPEL DE LAS POTENCIAS EMERGENTES Y DE TERCEROS ACTORES 28
5. EL MUNDO POST-COVID: OPORTUNIDADES Y DESAFÍOS 29
Parte 1
La Teoría de las Relaciones Internacionales en un entorno cambiante
Capítulo 2
LA TEORÍA DE RELACIONES INTERNACIONALES FRENTE AL CAMBIO: ¿LA DISCIPLINA FRENTE A SUS PROPIOS LÍMITES?
Jordi Quero Arias
1. INTRODUCCIÓN 33
2. EL ESTUDIO DEL CAMBIO DE Y EN LOS ÓRDENES INTERNACIONALES 34
2.1. Bloque primero: El análisis sobre los elementos afectados por el cambio 36
2.2. Bloque segundo: El análisis de los resultados frente al de los mecanismos del cambio 40
3. LOS LÍMITES DE LA DISCIPLINA: TRES REFLEXIONES SOBRE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y EL ESTUDIO DEL CAMBIO 49
Capítulo 3
EL SENTIDO TRÁGICO DE LA PANDEMIA: MORTALIDAD Y CONCIENCIA DE LA FINITUD EN LA TEORÍA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Javier Morales Hernández
1. INTRODUCCIÓN 53
2. LA COMPRENSIÓN TRÁGICA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES 55
3. INTERPRETACIONES TRÁGICAS DE LA PANDEMIA: AGENCIA Y SECURITIZACIÓN 59
4. LA CONCIENCIA DE LA MORTALIDAD Y LA FINITUD COMO FUNDAMENTO ÉTICO 62
5. CONCLUSIONES 64
Capítulo 4
VACUNA CONTRA LA COVID-19 DESDE LA TRIQUETA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Magdalena Bas Vilizzio
Mónica Nieves Aguirre
1. PUNTO DE PARTIDA: SINDEMIA Y VACUNAS 67
2. FORMANDO LA TRIQUETA: SEGURIDAD HUMANA Y MULTILATERALISMO CON EL INDIVIDUO COMO CENTRO 70
3. DERECHO INTERNACIONAL COMO MECANISMO DE APOYO PARA CONTRARRESTAR LAS INEQUIDADES 73
4. CONSIDERACIONES FINALES 77
Capítulo 5
EL EFECTO DEL COVID-19 EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES: CRISIS DE GOBERNANZA, (DES)ORDEN Y AUSENCIA DE LIDERAZGO
Waldimeiry Correa da Silva
1. INTRODUCCIÓN 81
2. EL COVID-19 A PARTIR DE LA PERSPECTIVA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES 82
3. (DES)ORDEN Y PANDEMIA COVID-19: AUSENCIAS Y RETOS 84
3.1 Gobernanza global, orden y liderazgo ¿para quién? 86
4. EL LIDERAZGO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES 88
4.1 Los diferentes modelos de liderazgo internacional 90
4.2 Alcance del liderazgo internacional 93
5. CONSIDERACIONES FINALES: COVID-19 Y EL LIDERAZGO HEGEMÓNICO EN JAQUE 94
Capítulo 6
CUESTIONAMIENTOS CONTEMPORÁNEOS DEL “ORDEN LIBERAL INTERNACIONAL”. ASIMETRÍAS ESTRUCTURALES DEL ORDEN (POS)COLONIAL, CENTRALIDAD DE LA RAZA E INDISOLUBILIDAD DEL VÍNCULO IMPERIO-PERIFERIAS
Itxaso Domínguez de Olazábal
1. CUESTIONAMIENTO TANTO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LO LIBERAL, COMO DE LO INTERNACIONAL 99
2. DESCOLONIZACIÓN Y LINEALIDAD EN LA EXPANSIÓN DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL, A EXAMEN 103
3. SOBERANÍA, JERARQUIZACIÓN Y RACIALIZACIÓN 106
4. EL “CONTINUUM COLONIAL” Y LA MULTIPLICIDAD DE PERIFERIAS 108
5. CONCLUSIONES 110
Parte 2
Principales actores estatales y escenarios futuros: Estados Unidos, China y Unión Europea
Capítulo 7
EL IMPACTO DE LA PANDEMIA DEL CORONAVIRUS SOBRE ESTADOS UNIDOS, CHINA Y LA UNIÓN EUROPEA EN EL ACTUAL CONTEXTO INTERNACIONAL: ¿HACIA UN CAMBIO TRANSFORMADOR O HACIA LA PROFUNDIZACIÓN Y ACELERACIÓN DE TENDENCIAS PRE-EXISTENTES?
Pablo Pareja Alcaraz
1. LAS RELACIONES INTERNACIONALES A COMIENZOS DE LOS AÑOS VEINTE DEL SIGLO XXI 115
1.1. La tensión entre el cosmopolitismo blando y el resurgir de Westfalia 116
1.2. La crisis del orden internacional liberal 119
2. EL IMPACTO DE LA PANDEMIA DEL CORONAVIRUS A DEBATE 122
3. CHINA, ESTADOS UNIDOS Y LA UNIÓN EUROPEA ANTE EL RENOVADO ESCENARIO INTERNACIONAL 126
3.1. La “política de fronteras” como eje vertebrador de las respuestas a la pandemia del coronavirus 128
3.2. El impacto de la pandemia sobre la distribución del poder, los intereses y la imagen de las superpotencias y las grandes potencias 130
4. CONSIDERACIONES FINALES 138
Capítulo 8
RETOS Y DESAFÍOS DE ESTADOS UNIDOS COMO PRIMERA POTENCIA DE UN SISTEMA INTERNACIONAL EN CAMBIO
Juan Tovar Ruiz
1. ¿UNA POTENCIA EN CRISIS? 143
2. LA POLÍTICA EXTERIOR DE ESTADOS UNIDOS Y EL DEBATE SOBRE EL ASCENSO DE CHINA 145
3. DESGLOBALIZACIÓN Y POPULISMO 150
4. CONCLUSIONES 153
Capítulo 9
LA (ANSIADA) AUTONOMÍA ESTRATÉGICA. DE SU CONCEPTUALIZACIÓN COMO EJE VERTEBRADOR DE LA ACCIÓN EXTERIOR EUROPEA A SU COMPLEJA PUESTA EN PRÁCTICA
Lucas J. Ruiz Díaz
1. INTRODUCCIÓN 157
2. ALGUNAS CUESTIONES CLAVE SIN RESPONDER. A VUELTAS CON EL CONCEPTO Y SU ALCANCE REAL 160
3. AUTONOMÍA ESTRATÉGICA Y EL PAPEL DE LA UNIÓN EUROPEA EN LA ESCENA INTERNACIONAL. ¿DEMASIADO TARDE? 163
4. LAS PRINCIPALES TRABAS PARA SU EFECTIVA PUESTA EN PRÁCTICA 166
5. CONCLUSIONES 169
Capítulo 10
LA NOCIÓN DE AUTONOMÍA ESTRATÉGICA DE LA UNIÓN EUROPEA: CAMBIOS Y CONTINUIDADES A RAÍZ DE LA “DOCTRINA SINATRA” Y TRAS LA COVID-19
Francisco J. Verdes-Montenegro
1. INTRODUCCIÓN 171
2. LA GÉNESIS DE UN CONCEPTO SIN DEFINIR: LA “EUGS-2016” 173
3. LA RUPTURA DEL “ENCANTO NARRATIVO” Y LA NUEVA “COMISIÓN GEOPOLÍTICA” 175
4. LA PANDEMIA COMO SHOCK Y ACELERADOR DE LA AUTONOMÍA ESTRATÉGICA 177
5. REFLEXIONES FINALES 179
Capítulo 11
LA EUROPA DE LA DEFENSA NO ES UNA QUIMERA, ES UNA NECESIDAD
María Isabel Nieto Fernández
1. INTRODUCCIÓN 183
2. LA BASE JURÍDICA Y PRINCIPALES DESARROLLOS 185
3. EL ESTADO DE LA SITUACIÓN 188
4. PRINCIPALES DEBILIDADES 194
5. CONCLUSIONES 195
Capítulo 12
EL PAPEL DE LA UNIÓN EUROPEA EN EL SISTEMA DE LAS SUPERPOTENCIAS
Manuel Medina Ortega
1. EL SISTEMA DE LAS SUPERPOTENCIAS 197
2. LA CONFIGURACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA COMO ACTOR INTERNACIONAL 201
3. RELACIONES DE LA UNIÓN EUROPEA CON LAS SUPERPOTENCIAS 203
4. LA ESTRATEGIA EUROPEA DE SEGURIDAD 204
5. CONCLUSIONES 207
Parte 3
El papel de las potencias emergentes y terceros actores
Capítulo 13
MOVIMIENTOS SOCIALES TRANSNACIONALES Y ORDEN LIBERAL
Inmaculada Marrero Rocha
1. INTRODUCCIÓN 211
2. ELEMENTOS DE EVOLUCIÓN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES TRANSNACIONALES 214
3. RELACIONES ENTRE EL ORDEN LIBERAL Y MOVIMIENTOS SOCIALES TRANSNACIONALES 224
4. LAS DEMANDAS DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES TRANSNACIONALES: CAMBIO DE ORDEN O CAMBIOS EN EL ORDEN LIBERAL 229
5. CONSIDERACIONES FINALES 234
Capítulo 14
ORDEN MUNDIAL Y MULTILATERALISMO EN EL INDO-PACÍFICO
Juan Luis López-Aranguren
1. INTRODUCCIÓN 237
2. NACIMIENTO Y EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE INDO-PACÍFICO 238
3. MULTILATERALISMO, COOPERACIÓN Y COMPETICIÓN EN EL INDO-PACÍFICO 241
4. EL PAPEL DE LA UNIÓN EUROPEA EN EL INDO-PACIFICO 247
5. CONCLUSIONES 250
Capítulo 15
BRICS, BRICS+ AND BRICS++ AND THE TRANSITION OF POWER: WHY THE CHINESE INITIATIVE WILL FAIL?
Armando Alvares Garcia Júnior
1. INTRODUCTION 253
2. PITFALLS 254
3. BRICS. INTRODUCTION AND ANALYSIS OF THE FIRST STUMBLING BLOCK 254
4. BRICS. ANALYSIS OF THE SECOND STUMBLING BLOCK. INITIAL CHARACTERISTICS OF BRICS MEMBER COUNTRIES 260
5. BRICS. ANALYSIS OF THE SECOND STUMBLING BLOCK: PROBLEMS 261
6. CONCLUSIONS 267
Capítulo 16
GOBERNANZA CLIMÁTICA EN TIEMPOS DE PANDEMIA
Xira Ruiz Campillo
1. INTRODUCCIÓN 269
2. LA TRANSNACIONALIZACIÓN DE LAS CIUDADES 271
3. CIUDADES, C40 Y PANDEMIA 275
3.1. Intercambio y mejora conocimientos 276
3.2. Liderazgo y posicionamiento internacional 277
4. CONCLUSIÓN 281
Parte 4
El mundo post-Covid. Oportunidades y desafíos
Capítulo 17
LA COVID-19 Y LA ILUSIÓN DE LA GOBERNANZA GLOBAL SANITARIA FRENTE A LAS PANDEMIAS
Vicente Garrido Rebolledo
1. CRÓNICA DEL SURGIMIENTO Y EXPANSIÓN DE LA COVID-19: EN BUSCA DE UN CULPABLE 285
2. LA AUSENCIA DE UN LIDERAZGO GLOBAL Y COORDINADO 290
3. HACIA UN NUEVO MODELO DE GOBERNANZA GLOBAL DE LA SALUD: EL EJEMPLO DEL MECANISMO COVAX 302
4. LECCIONES APRENDIDAS (O QUIZÁ NO) 310
Capítulo 18
LA PANDEMIA DE LA COVID-19: ¿UNA OPORTUNIDAD PARA LAS POTENCIAS REVISIONISTAS? UNA RESPUESTA DESDE EL REALISMO NEOCLÁSICO
Pablo Moral
1. INTRODUCCIÓN 315
2. REALISMO NEOCLÁSICO, UN MARCO TEÓRICO PARA LA PANDEMIA 316
3. LA COVID-19, MÁS PERNICIOSA EN LAS DEMOCRACIAS LIBERALES 319
4. OCUPANDO EL VACÍO 322
5. CONCLUSIÓN 327
Capítulo 19
LA COOPERACIÓN EUROPEA POSCOVID-19: ¿DESARROLLO SOSTENIBLE O GEOPOLÍTICA?
Kattya Cascante Hernandez
Mercedes Guinea Llorente
1. INTRODUCCIÓN 329
2. LIDERAZGO CONDUCTUAL, SECURITIZACIÓN E INTERPRETACIÓN SELECTIVA 331
3. LA UE Y SU POLÍTICA DE COOPERACION AL DESARROLLO 335
4. LA UE Y SUS MODELOS DE DESARROLLO 338
4.1. Naturaleza y finalidad 339
4.2. Cuantía 341
4.3. Objetivos 341
5. A MODO DE CONCLUSIÓN 345
Capítulo 20
TENDENCIAS DEL “MUNDO 2030” Y LA ESTRATEGIA EMPRESARIAL
Begoña Casas Sierra
1. PRESENTACIÓN 347
2. TENDENCIAS MUNDIALES Y DIMENSIONES DEL “MUNDO 2030” 348
2.1 Cambio demográfico 348
2.2 Globalización ajustada 351
2.3 Revolución tecnológica 352
2.4 Desarrollo sostenible 353
2.5 Cambios geopolíticos 356
2.6 Conclusiones sobre las tendencias mundiales 358
3. LA ADAPTACIÓN DE LAS EMPRESAS AL “MUNDO 2030” 359
3.1 Las empresas en el mundo 2030 359
3.2 Metodología de trabajo 359
3.3 Aplicación de resultados 361
4. CONCLUSIONES 362