Alberto Olivares
Datos técnicos
El cambio global representa el conjunto de cambios ambientales causados por la actividad humana, y que están provocando importantes transformaciones en el funcionamiento básico del planeta. Uno de los sistemas naturales cuya alteración está teniendo mayor impacto en la vida humana es el clima. El cambio climático está generando la más grave crisis ambiental de nuestra época.
En este contexto, el sistema humano ha iniciado un profundo proceso de transformación para avanzar hacia un modelo de desarrollo ambientalmente sostenible. La transición ecológica está impulsando un proceso de adaptación de nuestra forma de vida, que también alcanza a nuestra relación con los ecosistemas marinos y costeros.
La política climática ha posicionado a los océanos como ecosistemas clave para transitar hacia una Economía climáticamente neutra. En este marco, está configurándose un nuevo Derecho de los océanos que incorpora nuevos esquemas normativos y de gobernanza, para conciliar el desarrollo de actividades económicas sostenibles en los océanos con la protección de los ecosistemas marinos y costeros.
Desde esta perspectiva, la presente obra contiene doce estudios que abordan, desde una perspectiva interdisciplinaria, las nuevas tendencias en la protección de los océanos y las zonas costeras, que emergen desde la política climática global y que buscan dar vida a una nueva relación con nuestros océanos.
Prólogo 17
Mariano Bacigalupo Saggese
Evolución en la protección del medio marino.
Hacia un Tratado Global de los Océanos
Evolution in the protection of the marine environment.
Towards a Global Ocean Treaty
Alberto Olivares
I. Introducción 32
II. El Derecho del mar y la conservación de los recursos marinos 35
III. La protección de los océanos y el Derecho Ambiental 41
IV. La protección de los océanos y la política climática 47
V. La politica marítima integrada de la Unión Europea 56
VI. A modo de conclusión. Hacia un Tratado Global de los Océanos 60
VII. Bibliografía 62
La Agenda 2030 ante la contaminación del medio marino
The 2030 Agenda in the face of marine environment pollution
Pilar López de la Osa Escribano
I. Introducción 68
II. La Convención sobre el Derecho del Mar 70
III. Mares y océanos: fuentes agotables de recursos para el bien común 73
1. Derechos asociados al medio marino 73
2. Amenazas al medio marino 77
a) La contaminación marina 78
b) La sobrepesca 81
c) El carbono azul 84
IV. Gobernanza de los océanos y resiliencia 86
V. Conclusiones 89
VI. Bibliografía 92
El Ártico y el Derecho de la Unión Europea:
Antecedentes, Políticas y Gobernanza
The Arctic and EU Law: Background, Policies And Governance
Vicente López-Ibor Mayor
I. Planteamiento general 96
II. La cuestión climática y los recursos de la región ártica 101
III. La Unión Europea y el Ártico 106
1. Estatuto jurídico 106
2. Principales capítulos de la Acción UE en la región ártica 107
3. Primeras acciones 109
4. Comunicación de la Comisión de 2012 111
A) Políticas de protección ambiental; seguridad marítima; y las denominadas estrategias y políticas integradas 112
B) Las estrategias de los Estados miembros de la UE pertenecientes al Consejo Ártico 117
5. La reciente (octubre 2021) Declaración Conjunta Comunitaria sobre el Ártico 119
6. Contribución de la UE en la Gobernanza Ártica 124
IV. Bibliografía 127
Renaturalización de los sistemas playa-duna como estrategia de conservación de hábitats litorales arenosos. El caso de la costa catalana
Renaturation of the beach-dune systems as a conservation strategy for sandy coastal habitats. The case of the Catalan coast
Carla Garcia-Lozano,
Carolina Martí-Llambrich,
Josep Pintó Y Francesc-Xavier Roig-Munar
I. La costa catalana 132
1. La artificialización de la costa 135
2. La erosión de las playas en una costa faltada de sedimentos 137
3. Efectos del cambio climático sobre las playas 139
4. Impacto sobre los hábitats y las especies de playa y duna 140
5. La ley de costas y la gestión de los sistemas playa-duna 141
II. Gestión de playas a través del potencial ecosistémico 144
1. El enfoque ecosistémico 145
2. Resiliencia, aprendizaje y gobernanza colaborativa 146
3. Taula de Cogestió Marítima del Litoral del Baix Empordà (TCMLBE) 147
III. Renaturalización de las playas para mitigar la regresión costera 151
1. Recuperación del paisaje dunar 152
2. Enfoques en la gestión dunar 155
3. Gestión sostenible en el espacio dunar 158
3.1. Regular y orientar el flujo de visitantes: 159
3.2. Reducir o extinguir las operaciones de limpieza mecánica 160
3.3. Recuperación ecológica de los ambientes dunares 160
3.4. Utilización de barreras de interferencia eólica 160
3.5. Protección del sistema dunar y de su entorno inmediato 161
3.6. Mantenimiento de las acciones 163
4. Experiencias exitosas 163
4.1. La playa dels Muntanyans 163
4.2. La Pletera 164
IV. Conclusiones 167
V. Bibliografía 169
La adaptación del espacio marítimo al cambio climático: de los planes
de ordenación del espacio marítimo a la necesaria gestión integrada
de las zonas costeras
The adaptation of maritime space to climate change: from maritime spatial planning to the necessary integrated management of coastal areas
Josep M. Aguirre i Font
I. Introducción 176
II. El nuevo marco para la ordenación del espacio marítimo y sus límites 179
III. Los planes de ordenación del espacio marítimo (POEM) 181
IV. Las interacciones tierra-mar y el cambio climático en los POEM 183
1. Modificación de las condiciones naturales en tierra, derivadas del cambio climático, que pueden tener repercusiones en el mar 185
2. Modificación de las condiciones naturales en el mar, derivadas del cambio climático, que pueden tener repercusiones en tierra 187
V. La remisión de los POEM a otros instrumentos para abordar el cambio climático 187
VI. La necesaria articulación de una planificación basada en la gestión integrada de las zonas costeras para abordar los retos climáticos 189
1. El Plan Territorial Sectorial de Protección y Ordenación del Litoral del País Vasco 192
2. El Plan de Protección y Ordenación del Litoral en Cataluña 194
VII. Conclusiones 197
VIII. Bibliografía 199
La apuesta de las leyes de cambio climático por las Soluciones Basadas en la Naturaleza: El caso de la protección, gestión sustentable y restauración de los ecosistemas marinos y costeros como instrumentos de adaptación y mitigación
The commitment of climate change laws to Nature-Based Solutions: The protection, sustainable management and restoration of marine and coastal ecosystems as instruments for adaptation and mitigation
Verónica Delgado, Laura Farías y Pilar Moraga
I. Introducción 202
II. Metodología 205
III. Resultados 206
1. Leyes que contienen las expresiones buscadas 206
2. Aspectos regulados respecto de las expresiones buscadas 210
3. Leyes que consideran la protección de estos ecosistemas 212
3.1. ¿Qué se protege? 214
3.2. ¿Cuál es la finalidad de la medida de protección? 216
3.3 La protección de estos ecosistemas ¿incluye metas de adaptación y/o mitigación? 217
IV. Discusión de los resultados 219
V. Conclusiones 222
VI. Bibliografía 223
La Economía Azul: lo que parece ser y lo que debiera ser
The Blue Economy: what it seems to be and what it should be
Rafael Sardá y Stefano Pogutz
I. Introducción 244
II. Sobre el concepto de la Economía Azul (“Blue Economy”) 247
III. La economía tradicional en los Océanos 251
IV. El camino hacia una Economía Azul 255
V. Conclusiones 259
VI. Bibliografía 260
Desafíos y tensiones normativas en la planificación de los espacios marinos en el sur de Chile. El patrimonio costero marino desde Maullín a la Península de Taitao
Regulatory challenges and tensions in the planning of marine spaces in southern Chile. The coastal marine heritage from Maullín to the Taitao peninsula
Patricia Gutiérrez-Zamorano, Álvaro Montaña,
Jorge Olea-Peñaloza, Daniel Ruddoff y Loreto Calderón
I. La evolución de las prácticas de planificación en el espacio costero en Chile 266
1. De la evolución de las prácticas de planificación y su incidencia en Chile 266
2. Generalidades de las prácticas de la planificación territorial, desde la institucionalidad normativa, en el espacio costero en el sur de Chile 267
3. La incidencia de las prácticas de la planificación territorial en el espacio costero en Chile 271
III. De Maullín a la Península de Taitao, territorio de ecosistemas, culturas y tensiones 274
1. De Maullín a la Península de Taitao: la relevancia del contexto normativo en una ecorregión de importancia como reservorio marino 274
2. Entre pertenencia y tensiones locales: de Maullín a la península de Taitao 283
3. La puesta en valor de la naturaleza y la cultura, un cuestionamiento a las dimensiones de las prácticas entre Maullín y la Península de Taitao 285
4. El abordaje de elementos socioculturales y naturales: el patrimonio como una herramienta de planificación 289
IV. Bibliografía 292
Marco normativo e instrumentos jurídicos para el control de la contaminación
marina en Chile
Legal framework and instruments to control maritime pollution in Chile
Iván Obando Camino
I. Introducción 298
II. La institucionalidad ambiental: aspectos generales 300
III. Las autoridades fiscalizadoras competentes 303
1. La Superintendencia del Medio Ambiente 303
2. Otros servicios fiscalizadores 305
2.1. La Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante 306
2.2. El Servicio Nacional de Pesca 308
2.3. La Superintendencia de Servicios Sanitarios 308
2.4. Las Secretarías Regionales Ministeriales de Salud 310
IV. Instrumentos jurídicos internacionales 311
V. Instrumentos jurídicos nacionales 314
VI. Conclusiones 323
VII. Bibliografía 325
Océanos y carbono azul. Una estrategia de mitigación y adaptación a través de la protección de los ecosistemas marinos y costeros
Oceans and blue carbon. A mitigation and adaptation strategy through the protection of marine and coastal ecosystems
Alberto Olivares
I. Introducción 330
II. La mitigación y la adaptación al cambio climático 331
III. Los océanos y el cambio climático 334
IV. El carbono azul 341
V. Los esquemas de compensación de carbono azul 349
1. Los mecanismos de flexibilidad para la reducción de emisiones 349
2. Los proyectos de carbono azul 352
VI. Conclusiones 356
VII. Bibliografía 357
¿Es Posible Desarrollar el Primer Parque Eólico Marino en México? La Inercia del Panel de Alto Nivel para una Economía Oceánica Sostenible
y el Tratado Global de los Océanos
Is It Possible to Develop the First Offshore Wind Park in Mexico? The Inertia
of the High Level Panel for a Sustainable Ocean Economy
and the Global Ocean Treaty
Miguel Ángel Marmolejo Cervantes
I. Introducción 364
II. El Panel de Alto Nivel para una Economía Oceánica Sostenible 365
III. La Energía Eólica Oceánica 368
IV. El Potencial de la Energía Eólica Oceánica 372
1. En el Mundo 372
2. En México 374
3. Consulta Indígena 380
V. Entonces, ¿Es Posible Desarrollar el Primer Parque Eólico Marino en México? 382
VI. Conclusiones 385
VII. Bibliografía 386
Contaminación por agua de lastre. Estado actual de la cuestión
Ballast water pollution. current state of affairs
Renato Julián Horacio Massari y José María Rueda Fernández
I. Introducción 392
II. Los diferentes marcos regulatorios 396
III. Convenio Internacional para el Control y la Gestión del Agua de Lastre
y los Sedimentos de los Buques. 400
IV. Sistemas de gestión de agua de lastre 406
V. Valoración 410
VI. Bibliografía 413
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