Sinopsis

La presente obra tiene como objetivos principales examinar los vínculos entre la trata de seres humanos y la corrupción, y analizar críticamente la respuesta del Derecho Penal frente a la participación de funcionarios públicos en la trata. Para ello, se aborda, en primer lugar, la evolución de la normativa internacional en la materia, el concepto de trata de personas y el de corrupción. De este modo, se delimita con claridad qué se entiende, en el plano teórico, por conductas corruptas relacionadas con la trata. Posteriormente, se aporta una descripción criminológica del fenómeno de la corrupción relacionada con la trata en Europa. Esto permite entender mejor quién, cómo y cuándo puede llevar a cabo estas conductas. Partiendo de esta información, se estudia la respuesta penal frente a la corrupción relacionada con la trata en España, a través del análisis dogmático del el artículo 177 bis 5 del Código penal y la jurisprudencia en la materia. Finalmente, con toda la información obtenida, se proponen medidas para mejorar la represión y prevención de estas conductas, destacando la importancia de abandonar la perspectiva meramente criminocéntrica.

Índice

ABREVIATURAS 11
PRÓLOGO 15
INTRODUCCIÓN 19
Capítulo I
EL ORIGEN DE LA PREOCUPACIÓN INTERNACIONAL POR LA
CORRUPCIÓN RELACIONADA CON LA TRATA
1. Introducción 27
2. Evolución normativa en materia de trata de seres humanos 27
2.1. Primeros intentos de abolir la esclavitud como antecedente histórico de la legislación contra la trata 27
2.2. La trata de blancas 31
2.3. El resurgimiento del discurso anti-trata 40
2.4. El Protocolo de Palermo 43
2.5. Evolución normativa en materia de trata de personas en Europa 48
3. Evolución normativa en materia de corrupción 54
3.1. Primeras iniciativas para combatir la corrupción 54
3.2. Los inicios de la regulación de la corrupción en las transacciones internacionales 55
3.3. Medidas regionales contra la corrupción 58
3.4. Medidas anti-corrupción a nivel internacional 64
4. Normativa internacional en materia de corrupción relacionada con la trata de seres humanos 68
Capítulo II
El CONCEPTO DE TRATA DE SERES HUMANOS
1. Introducción 75
3. Las acciones 85
3.1. Interpretación del elemento acción: ¿solo proceso o también explotación? 86
3.2. Ámbito territorial de la acción: la trata interna y la trata trasnacional 91
3.3. La captación 94
3.4. El transporte o traslado 96
3.5. La recepción, acogida o alojamiento 99
3.6. El intercambio o transferencia de control 101
4. Los medios 103
4.1. El uso de la fuerza/ violencia 106
4.2. Las amenazas y otras formas de coacción/ la intimidación 107
4.3. El rapto/ secuestro 109
4.4. El fraude y el engaño 110
4.5. El abuso de poder/ de una situación de superioridad 113
4.6. El abuso de una situación de vulnerabilidad o necesidad de la víctima 114
4.7. La entrega o recepción de pagos o beneficios para lograr el consentimiento de la persona que poseyera el control sobre la víctima 120
4.8. Especial referencia al consentimiento: la problemática de la denominada “trata consentida” 121
5. La finalidad de explotación 129
5.1. Cuestiones generales en torno al concepto de explotación 133
5.2. La explotación sexual 136
5.3. Los trabajos o servicios forzados 140
5.4. La esclavitud o prácticas análogas 148
5.5. La servidumbre 152
5.6. La mendicidad 157
5.7. Explotación para realizar actividades delictivas 159
5.8. La celebración de matrimonios forzados 162
5.9. La extracción de órganos 164
6. Distinción entre trata de seres humanos y tráfico ilícito de migrantes 168
7. La problemática conceptual en la trata de seres humanos. sobre la necesidad de repensar la trata. 177
Capítulo III
UNA APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE CORRUPCIÓN
1. Introducción 183
2. Diferentes aproximaciones al concepto de corrupción 190
2.1. Definiciones centradas en la función pública o legalistas 191
2.2. Definiciones centradas en el interés público o éticas 195
2.3. Definiciones centradas en el mercado o económicas 198
3. Una aproximación a la definición jurídico-penal de corrupción 201
3.1. Definiciones de corrupción en Derecho internacional y europeo 202
3.2. Características de la corrupción (concepción descriptiva) 209
3.3. Figuras delictivas que conforman la corrupción (concepción normativa) 219
4. El concepto penal de corrupción relacionada con la trata 235
Capítulo IV
EL FENÓMENO DE LA CORRUPCIÓN RELACIONADA CON LA TRATA
1. Introducción 241
2. Una visión global de las correlaciones entre corrupción y trata 246
3. La corrupción como factor causal o facilitador de la trata 251
4. La incidencia de la corrupción en la trata de seres humanos en europa 259
4.1. Clasificación de la corrupción relacionada con la trata según el sector de la Administración Pública afectado 264
4.1.1. Corrupción policial 264
4.1.2. Corrupción de autoridades fronterizas 279
4.1.3. Corrupción en servicios diplomáticos 287
4.1.4. Corrupción política 294
4.1.5. Corrupción judicial 298
4.1.6. Otros tipos de corrupción 301
4.2. La presencia de la corrupción en las distintas fases de la trata 304
4.2.1. Durante la comisión del delito 304
4.2.2. En la persecución e investigación del delito 308
4.2.3. En la protección de las víctimas 309
Capítulo V
LA RESPUESTA DEL DERECHO PENAL ESPAÑOL FRENTE A LA
CORRUPCIÓN RELACIONADA CON LA TRATA
1. Introducción 313
2. El subtipo agravado del artículo 177 bis 5 del Código Penal 315
2.1. Naturaleza y fundamento de la agravación 316
2.2. Sujeto activo: el concepto penal de autoridad, agente de esta o funcionario público 320
2.2.1. Funcionario público 323
2.2.2. Autoridad 335
2.2.3. Agente de la autoridad 337
2.3. El prevalimiento de la condición pública como requisito esencial de la agravación 339
2.3.1. Elemento personal 341
2.3.2. Elemento material 342
2.3.3. Elemento subjetivo 355
2.4. Autoría y participación en el subtipo agravado 356
2.5. La concurrencia con otras figuras delictivas. Problemática concursal e inherencia 360
2.6. Compatibilidad con otras circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal 364
2.7. Cuestiones de penalidad 368
3. Tratamiento jurisprudencial de la corrupción relacionada con la trata 372
3.1. Durante la fase de transporte 375
3.2. Durante la fase de explotación 378
4. Propuestas para la mejor persecución penal y prevención de la corrupción relacionada con la trata 386
Consideraciones finales. Más allá de la corrupción 401
BIBLIOGRAFÍA 411