Sinopsis

Superados los cuarenta años de andadura del Estado autonómico, resulta incierto en qué medida las Comunidades Autó­nomas han creado un Derecho adminis­trativo propio, especialmente por lo que respecta a las instituciones transversales o de lo que se suele conocer como «parte general», que incluye aspectos como la organización, el procedimiento, las for­mas de actuación de la Administración y los tipos de actividad administrativa. El innegable protagonismo de la legislación estatal en estos ámbitos (matizado solo de forma parcial y fragmentaria por el De­recho de la Unión Europea) ha ensom­brecido la dimensión general o integral de los Derechos administrativos autonó­micos, respecto de los que parece haber­se asumido que, si es que existen como sub-ordenamientos con entidad propia, son a lo sumo Derecho especial o sec­torial.

La presente obra examina el caso de Cas­tilla-La Mancha con la finalidad de com­probar en qué medida esa concepción del Derecho administrativo autonómico se corresponde o no con la realidad, y si, con independencia de ello, es o no ju­rídicamente posible que la Comunidad Autónoma avance en la conformación de instituciones jurídico-administrativas ge­nerales con rasgos definitorios propios y distintos de los de los ordenamientos ju­rídicos que se le superponen.

Este es el primer estudio de estas carac­terísticas que se realiza en el Derecho autonómico comparado español. Por su enfoque y metodología resulta de indu­dable interés para profesionales y estu­diosos tanto del Derecho constitucional (europeo e interno) como del Derecho administrativo y del Derecho autonómi­co comparado.

Índice

Prólogo / Tomás de la Quadra-Salcedo Fernández del Castillo

Introducción. Sentido y finalidad de la obra / Dolores Utrilla Fernández-Bermejo

Capítulo 1. Aproximación al Derecho administrativo de Castilla La Mancha / Miguel Beltrán de Felipe

Capítulo 2. Régimen jurídico y organización del Gobierno y la Administración regional / Dolores Utrilla Fernández-Bermejo

Capítulo 3. Procedimiento administrativo / Dolores Utrilla Fernández-Bermejo

Capítulo 4. La actividad administrativa de ordenación y la potestad sancionadora / Pablo Meix Cereceda

Capítulo 5. La actividad administrativa de fomento / Luis Arroyo Jiménez. Dolores Utrilla Fernández-Bermejo

Capítulo 6. Márgenes para la regulación autonómica del régimen jurídico y la organización del Gobierno y de la Administración regional / Dolores Utrilla Fernández-Bermejo. Miguel Beltrán de Felipe

Capítulo 7. Márgenes para la regulación autonómica del procedimiento administrativo a la luz del Derecho del Estado / Elisa Moreu Carbonell

Capítulo 8. Márgenes para la regulación autonómica del procedimiento administrativo a la luz del Derecho de la Unión Europea / Xabier Arzoz Santisteban

Capítulo 9. Márgenes para la actuación autonómica en el ámbito de la potestad sancionadora / Miguel Azpitarte Sánchez

Capítulo 10. Márgenes para la actuación autonómica en el ámbito de la actividad de fomento / Fernando Pastor Merchante

Capítulo 11. Márgenes para la actuación autonómica en el ámbito de la contratación administrativa / Silvia Díez Sastre

Capítulo 12. Márgenes de desarrollo del régimen local de CastillaLa Mancha / Luis Medina Alcoz

Capítulo 13. Presente y futuro del Derecho administrativo de Castilla-La Mancha / Dolores Utrilla Fernández-Bermejo. Miguel Beltrán de Felipe