Sinopsis

El 1 de agosto de 2022 marca el inicio de una nueva y significativa etapa en la evolución del Derecho de Familia de la UE, con la plena aplicación del Reglamento (UE) 2019/1111, relativo a la competencia, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones en materia matrimonial y de responsabilidad parental, y sobre la sustracción internacional de menores (también conocido como Reglamento Bruselas II ter). Un instrumento europeo que, lejos de suponer una mera puesta al día y revisión cosmética de su precedente (el Reglamento (CE) 2201/2003), incorpora significativos avances en materia de responsabilidad parental y de sustracción de menores, tomando como eje principal la figura y los derechos de los menores. Esta obra, plenamente alineada con los comentarios que le preceden (a los Reglamentos 650/2010, 2016/1103 y 2016/1104) supone un paso más en el análisis sistemático de los instrumentos más significativos que conforman el vigente Derecho de Familia y de Sucesiones de la UE, llevado a cabo por un destacado colectivo de especialistas (abogados, académicos, magistrados, notarios y registradores) que, una vez más y con una larga experiencia de colaboración conjunta, se enfrentan en este libro a la incorporación del Reglamento (UE) 2019/1111 en España, ofreciendo al jurista un exhaustivo estudio de su articulado y un análisis lúcido de su juego práctico con respecto a nuestro país.

Índice

AUTORES 29
ABREVIATURAS 33
PRÓLOGO 35
CARLOS ESPLUGUES MOTA
CAPÍTULO I
ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES
ARTÍCULO 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN 39
GUILLERMO PALAO MORENO
I. INTRODUCCIÓN 40
II. MATERIA INCLUIDAS 41
1. Divorcio, separación legal y nulidad matrimonial 44
2. Responsabilidad parental 48
3. Cuestiones relativas a la sustracción de menores 51
III. MATERIAS EXCLUIDAS 52
ARTÍCULO 2. DEFINICIONES 55
ANDRÉS RODRÍGUEZ BENOT
I. DEFINICIÓN DE RESOLUCIÓN 57
II. OTRAS DEFINICIONES 61
1. Órgano jurisdiccional 61
2. Documento público 63
3. Acuerdo 66
4. Estado miembro de origen y Estado miembro de ejecución 69
5. Menor 70
6. Responsabilidad parental y titular de la responsabilidad parental 71
7. Derecho de custodia 77
8. Derecho de visita 79
9. Traslado o retención ilícitos 80
III. EL “DOMICILIO” EN IRLANDA 81
CAPÍTULO II
COMPETENCIA EN MATERIA MATRIMONIAL
Y DE RESPONSABILIDAD PARENTAL
SECCIÓN 1
Divorcio, separación legal y nulidad matrimonial
ARTÍCULO 3. COMPETENCIA GENERAL 85
GUILLERMO PALAO MORENO
. INTRODUCCIÓN 86
II. CONTEXTO DEL “NUEVO” ARTÍCULO 3 87
1. El art. 3 en el contexto del Derecho Internacional Privado UE de familia 87
2. El proceso de revisión del Reglamento (CE) nº 2201/2003 89
III. ÁMBITO DE APLICACIÓN 91
IV. FOROS DE COMPETENCIA JUDICIAL QUE ESTABLECE 92
1. Presentación 92
2. Foros basados en el criterio de la residencia habitual 95
3. Foros basados en el criterio de la nacionalidad 101
ARTÍCULO 4. DEMANDA RECONVENCIONAL 103
PABLO QUINZÁ REDONDO
ARTÍCULO 5. CONVERSIÓN DE LA SEPARACIÓN LEGAL EN DIVORCIO 105
PABLO QUINZÁ REDONDO
ARTÍCULO 6. COMPETENCIA RESIDUAL 107
ANDRÉS RODRÍGUEZ BENOT
I. CRITERIOS DE COORDINACIÓN ENTRE LOS FOROS DE COMPETENCIA JUDICIAL DEL REGLAMENTO Y LOS DE LOS DISTINTOS ESTADOS MIEMBROS 109
1. Primacía de las reglas generales de los artículos 3 a 5 del Reglamento 109
2. Aplicación subsidiaria de las reglas de competencia judicial de origen estatal 111
II. FACULTAD RECONOCIDA A LOS NACIONALES DE LOS ESTADOS MIEMBROS 114
SECCIÓN 2
Responsabilidad parental
ARTÍCULO 7. COMPETENCIA GENERAL 117
ROSARIO ESPINOSA CALABUIG
I. FORO GENERAL DE COMPETENCIA: LA RESIDENCIA HABITUAL DEL MENOR EN LA UE 117
II. DEFINICIÓN DE LA RESIDENCIA HABITUAL DEL MENOR EN TORNO AL PRINCIPIO DE PROXIMIDAD 120
1. Circunstancias fácticas 122
2. Centro de gravedad efectivo 123
3. Vínculos relevantes e integración 124
4. Factor temporal 126
5. Diferencia con el domicilio 127
III. DEFINICIÓN DE LA RESIDENCIA HABITUAL DEL MENOR EN TORNO AL PRINCIPIO DE SU INTERÉS SUPERIOR 128
ARTÍCULO 8. MANTENIMIENTO DE LA COMPETENCIA EN RELACIÓN CON LOS DERECHOS DE VISITA 133
ROSARIO ESPINOSA CALABUIG
I. TRASLADO LEGAL DE LA RESIDENCIA HABITUAL DEL MENOR A OTRO ESTADO MIEMBRO 133
II. ACEPTACIÓN DE LA COMPETENCIA POR EL TITULAR DEL DERECHO DE VISITA 138
ARTÍCULO 9. COMPETENCIA EN CASO DE TRASLADO O RETENCIÓN ILÍCITOS DE UN MENOR 141
ROSARIO ESPINOSA CALABUIG
I. EL FENÓMENO DE LA SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES 142
II. FORO DE COMPETENCIA 144
III. CAMBIO DE COMPETENCIA CONFORME A VARIAS CONDICIONES 145
1. Primera condición para el cambio de competencia: la conformidad al traslado (art. 9.a) 148
2. Segunda condición para el cambio de competencia: transcurso de tiempo sometido a otras condiciones (art. 9.b) 149
ARTÍCULO 10. ELECCIÓN DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL 155
EMELINA SANTANA PAEZ
I. ANTECEDENTES 156
II. ANÁLISIS DEL PRECEPTO 158
1. Estrecha vinculación del menor con el estado miembro elegido 159
2. Aceptación de la competencia 161
3. Que la asunción de la competencia responda al interés superior del menor 163
III. PARTES EN EL PROCEDIMIENTO 165
IV. FORMA DEL ACUERDO 167
V. ACEPTACIÓN DE LA COMPETENCIA DURANTE EL PROCEDIMIENTO 168
VI. CESE DE LA COMPETENCIA 169
ARTÍCULO 11. COMPETENCIA BASADA EN LA PRESENCIA DEL MENOR 171
EMELINA SANTANA PAEZ
I. ANÁLISIS DEL PRECEPTO 171
ARTÍCULO 12. REMISIÓN DE COMPETENCIA A UN ÓRGANO JURISDICCIONAL DE OTRO ESTADO MIEMBRO 175
ROSARIO ESPINOSA CALABUIG
I. FORUM NON CONVENIENS O REMISIÓN DE LA COMPETENCIA A OTRO TRIBUNAL DE UN ESTADO MIEMBRO MEJOR SITUADO 176
1. Varios requisitos para que opere el forum non conveniens del art. 12 180
2. El requisito específico del vínculo estrecho con el menor del art. 12 182
II. PASOS PROCEDIMENTALES A SEGUIR EN EL ART. 12 185
ARTÍCULO 13. TRANSFERENCIA DE COMPETENCIA SOLICITADA POR UN ÓRGANO JURISDICCIONAL DE UN ESTADO MIEMBRO QUE NO TENGA COMPETENCIA 189
PILAR GONZALVEZ VICENTE
I. NUEVA NORMATIVA, REGLAMENTO 2019/1111 189
II. RELACIÓN CON EL CONSIDERANDO 27, DEL REGLAMENTO 2019/1111 191
ARTÍCULO 14. COMPETENCIA RESIDUAL 193
PILAR GONZALVEZ VICENTE
I. ANTECEDENTE REGLAMENTO 2201/2003 193
II. NUEVA NORMATIVA. REGLAMENTO 2019/1111 193
III. RELACIÓN CON EL CONSIDERANDO 29, DEL REGLAMENTO 2019/1111 194
IV. COMPETENCIA EN ESPAÑA 195
ARTIÌ?CULO 15. MEDIDAS PROVISIONALES, INCLUIDAS LAS CAUTELARES, EN CASOS DE URGENCIA 197
MARÍA GONZÁLEZ MARIMÓN
I. INTRODUCCIÓN 198
II. EL NUEVO FORO DE COMPETENCIA PARA LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS PROVISONALES Y CAUTELARES EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PARENTAL 198
III. LOS REQUISITOS PARA LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS PROVISIONALES Y CAUTELARES EN EL REGLAMENTO BRUSELAS II TER 200
1. Las medidas provisionales, incluidas las cautelares 201
2. La urgencia 202
3. El requisito subjetivo 202
4. La provisionalidad 204
IV. LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES IMPLICADOS EN LA RESOLUCIÓN DEL ASUNTO 204
V. VALORACIÓN 205
ARTÍCULO 16. CUESTIONES INCIDENTALES 207
EMELINA SANTANA PAEZ
I. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES 207
II. ANÁLISIS DEL PRECEPTO 208
SECCIÓN 3
Disposiciones comunes
ARTIÌ?CULO 17. INICIACIOÌ?N DEL PROCEDIMIENTO 213
JOSÉ JUAN CASTELLÓ PASTOR
I. INICIO DEL PROCEDIMIENTO 213
II. INICIO DEL PROCEDIMIENTO EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA 217
ARTÍCULO 18. COMPROBACIÓN DE LA COMPETENCIA 219
PABLO QUINZÁ REDONDO
I. INTRODUCCIÓN 219
II. CONDICIONES 221
1. Competencia en cuanto al fondo 221
2. Ausencia de competencia de un órgano jurisdiccional de un Estado miembro 221
3. Competencia de la autoridad de otro Estado miembro 222
III. CONSECUENCIAS 223
ARTÍCULO 19. COMPROBACIÓN DE LA ADMISIBILIDAD 225
PABLO QUINZÁ REDONDO
I. INTRODUCCIÓN 225
II. ESCENARIOS PREVISTOS 226
1. En relación con la residencia habitual del demandado 227
2. En relación con el Estado donde deba notificarse o trasladarse un documento 228
2.1. Reglamento (CE) nº 1393/2007 228
2.2. Convenio de La Haya de 1965 230
ARTÍCULO 20. LITISPENDENCIA Y ACCIONES DEPENDIENTES 231
CARMEN AZCÁRRAGA MONZONÍS
I. INTRODUCCIÓN 232
II. PROCESOS PARALELOS. DELIMITACIÓN DE CONCEPTOS 233
III. LA LITISPENDENCIA Y LAS ACCIONES DEPENDIENTES EN EL REGLAMENTO BRUSELAS II TER 237
1. Antecedentes y novedades 237
2. Soluciones 239
3. La iniciación del procedimiento 243
IV. VALORACIÓN 245
ARTÍCULO 21. DERECHO DEL MENOR A EXPRESAR SUS OPINIONES 247
EMELINA SANTANA PAEZ
I. MARCO LEGISLATIVO 247
II. JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO Y DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 249
III. ANÁLISIS DEL PRECEPTO 253
CAPÍTULO III
SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES
ARTÍCULO 22. RESTITUCIÓN DEL MENOR CON ARREGLO AL CONVENIO DE LA HAYA DE 1980 259
CARMEN AZCÁRRAGA MONZONÍS
I. INTRODUCCIÓN 259
II. LA SUSTRACCIÓN DE MENORES INTRACOMUNITARIA: DEL ARTÍCULO 11 DEL REGLAMENTO BRUSELAS II BIS AL CAPÍTULO III DEL REGLAMENTO BRUSELAS II TER 261
III. LA REMISIÓN AL CONVENIO DE LA HAYA DE 1980 SOBRE LOS ASPECTOS CIVILES DE LA SUSTRACCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES 263
1. Aproximación al Convenio de La Haya de 1980 264
2. La relación entre los dos instrumentos en las sustracciones intracomunitarias 266
IV. CONCLUSIÓN 268
ARTÍCULO 23. RECEPCIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS SOLICITUDES POR AUTORIDADES CENTRALES 269
ISABEL REIG FABADO
I. INTRODUCCIÓN 269
II. LA REMISIÓN A LAS LEGISLACIONES ESTATALES 271
III. LA FUNCIÓN DE LA AUTORIDAD CENTRAL DE GARANTE DE LA CELERIDAD PROCEDIMIENTAL 272
IV. CONCLUSIONES 272
ARTÍCULO 24. PROCEDIMIENTO JUDICIAL ACELERADO 275
ISABEL REIG FABADO
I. INTRODUCCIÓN 275
II. LA POLÉMICA AMPLIACIÓN DEL PLAZO Y LAS POSIBLES ALTERNATIVAS 277
III. LA REMISIÓN A LOS DERECHOS ESTATALES Y LA CUESTIÓN DE LA EJECCUCIÓN PROVISIONAL 280
IV. LA POLÉMICA AMPLIACIÓN DEL PLAZO Y LAS POSIBLES ALTERNATIVAS 281
V. CONCLUSIÓN 281
ARTÍCULO 25. FORMAS ALTERNATIVAS DE RESOLUCIÓN CONFLICTOS 283
Mª PILAR DIGO DIAGO
I. EL IMPULSO A LA MEDIACIÓN Y A OTRAS FORMAS ALTERNATIVAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN EL REGLAMENTO 283
II. INVITACIÓN A LAS PARTES A RECURRIR A LA MEDIACIÓN O A OTRA VÍA ALTERNATIVA DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS: REGLA GENERAL 287
1. Delimitación temporal para la invitación a las partes 288
2. Formas de cursar la invitación 290
III. EXCEPCIONES A LA REGLA GENERAL 291
1. Contrariedad al interés superior del menor 292
2. Inadecuación en el caso particular 292
3. Retraso indebido del procedimiento 294
ARTÍCULO 26. DERECHO DEL MENOR A EXPRESAR SU OPINIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE RESTITUCIÓN 297
Mª VICTORIA CUARTERO RUBIO
I. EL PRECEPTO EN CONTEXTO 297
II. CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN 300
III. LA POSIBILIDAD REAL Y EFECTIVA DE EXPRESARSE 301
ARTÍCULO 27. PROCEDIMIENTO DE RESTITUCIÓN DE UN MENOR 305
ISABEL REIG FABADO
I. INTRODUCCIÓN 306
III. EL DERECHO DE VISITAS DEL SOLICITANTE DE LA RESTITUCIÓN 307
IV. EL RETORNO SEGURO DEL MENOR 308
II. EL DERECHO A SER OÍDO DEL SOLICITANTE DE LA RESTITUCIÓN 309
V. LA COMUNICACIÓN Y LA INFORMACIÓN ENTRE AUTORIDADES 310
VI. LAS MEDIDAS PROVISIONALES, INCLUYENDO LAS CAUTELARES, EN CASOS DE URGENCIA 311
VII. LA EJECUCIÓN PROVISIONAL DE LAS RESOLUCIONES DE RETORNO 314
ARTÍCULO 28. EJECUCIÓN DE LAS RESOLUCIONES POR LAS QUE SE ORDENA LA RESTITUCIÓN DEL MENOR 317
ROSARIO ESPINOSA CALABUIG
I. EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES QUE ORDENAN LA RESTITUCIÓN DEL MENOR TRAS SU TRASLADO O RETENCIÓN ILÍCITA 317
1. El requisito de la celeridad exigido por el legislador de la UE 320
2. El requisito de la celeridad exigido por el legislador español acorde con el Reglamento Bruselas II ter 322
ARTÍCULO 29. PROCEDIMIENTO SIGUIENTE A LA DENEGACIÓN DE RESTITUCIÓN DEL MENOR CON ARREGLO AL ARTÍCULO 13, PÁRRAFO PRIMERO, LETRA B), Y EL ARTÍCULO 13, PÁRRAFO SEGUNDO, DEL CONVENIO DE LA HAYA DE 1980 327
MARÍA GONZÁLEZ MARIMÓN
I. INTRODUCCIÓN 328
II. ANTECEDENTES: EL MECANISMO DE PREVALENCIA O DE ÚLTIMA PALABRA EN EL REGLAMENTO BRUSELAS II BIS 330
1. Las claves del modelo 330
2. Los problemas derivados del mecanismo de prevalencia o de última palabra 331
III. LAS SOLUCIONES DEL ARTÍCULO 29 DEL REGLAMENTO BRUSELAS II TER 334
1. Los supuestos en los que se aplica el mecanismo de prevalencia en el Reglamento Bruselas II ter 334
1.1. Aproximación al Convenio de La Haya de 1980 y a sus motivos de denegación de la restitución 334
1.2. La limitación de los supuestos en los que se aplica el mecanismo de prevalencia 336
2. La emisión de un certificado en caso de denegar el retorno del menor 337
3. Las actuaciones que han de seguir a la denegación de la restitución del menor 338
4. La eficacia extraterritorial de la resolución derivada del mecanismo de prevalencia 339
IV. VALORACIÓN 341
CAPÍTULO IV
RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN
SECCIÓN 1
Disposiciones generales relativas al reconocimiento y a la ejecución
Subsección 1
Reconocimiento
ARTÍCULO 30. RECONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES 343
ISIDRO NIÑEROLA GIMÉNEZ
ARTÍCULO 31. DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTARSE PARA EL RECONOCIMIENTO 345
ISIDRO NIÑEROLA GIMÉNEZ
ARTÍCULO 32. AUSENCIA DE DOCUMENTOS 347
ISIDRO NIÑEROLA GIMÉNEZ
ARTÍCULO 33. SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO 349
ISIDRO NIÑEROLA GIMÉNEZ
Subsección 2
Fuerza ejecutiva y ejecución
ARTÍCULO 34. RESOLUCIONES EJECUTIVAS 351
ISIDRO NIÑEROLA GIMÉNEZ
ARTÍCULO 35. DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTARSE PARA LA EJECUCIÓN 353
ISIDRO NIÑEROLA GIMÉNEZ
Subsección 3
Certificado
ARTÍCULO 36. EXPEDICION DEL CERTIFICADO 355
FELIPE GARIN ALEMANY
I. ANTECEDENTES Y FINALIDAD DE LA NORMA 356
II. LOS CERTIFICADOS 357
1. Clases de certificados 357
2. El contenido de los certificados 358
3. La expedición de los certificados 361
3.1. Procedimiento 361
3.2. Idioma 363
3.3. Recursos 364
ARTÍCULO 37. RECTIFICACION DEL CERTIFICADO 367
FELIPE GARIN ALEMANY
I. LA RECTIFICACION DEL CERTIFICADO 367
II. EL PROCEDIMIENTO DE RECTIFICACION DEL CERTIFICADO 369
Subsección 4
Denegación del reconocimiento y de la ejecución
ARTÍCULO 38. MOTIVOS DE DENEGACIÓN DEL RECONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES EN MATERIA MATRIMONIAL 371
FELIPE GARIN ALEMANY
I. CUESTIONES GENERALES 372
II. LA VULNERACIÓN DEL ORDEN PUBLICO 373
III. LA REBELDIA DEL DEMANDADO 375
IV. RESOLUCIONES IRRECONCILIABLES 376
ARTÍCULO 39. MOTIVOS DE DENEGACIÓN DEL RECONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PARENTAL 379
FELIPE GARIN ALEMANY
I. CRITERIOS DE INTERPRETACION DE LAS CAUSAS DE DENEGACION 380
II. EL INTERES SUPERIOR DEL MENOR 381
1. Normas, delimitación del concepto y orden público 381
2. Interpretación jurisprudencial del interés superior del menor como causa de denegación del reconocimiento 384
III. LA REBELDÍA Y EL MENOSCABO DEL EJERCICIO DE LA RESPONSABILIDAD PARENTAL SIN HABER SIDO OIDO 386
IV. LA EXISTENCIA DE RESOLUCIONES IRRECONCILIABLES COMO MOTIVO DE DENEGACION DEL RECONOCIMIENTO 388
V. LA VULNERACION DEL PROCEDIMIENTO DEL ACOGIMIENTO DEL MENOR 391
VI. EL MENOR Y SU DERECHO A SER OIDO 392
1. Normas y configuración del derecho 392
2. El derecho a ser oído en el Reglamento 2019/1111 394
3. Dos resoluciones judiciales 395
ARTÍCULO 40. PROCEDIMIENTO DE DENEGACIÓN DEL RECONOCIMIENTO 397
FELIPE GARIN ALEMANY
I. EL PROCEDIMIENTO DE DENEGACION DEL RECONOCIMIENTO: REMISION AL ARTÍCULO 59 397
II. RECURSOS CONTRA LA DECISIÓN SOBRE LA DENEGACION DEL RECONOCIMIENTO: REMISION A LOS ARTÍCULO 61 Y 62 401
ARTÍCULO 41. MOTIVOS DE DENEGACION DE LA EJECUCIÓN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PARENTAL 403
FELIPE GARIN ALEMANY
I. LOS MOTIVOS DE DENEGACION DE EJECUCION: LA REMISIÓN AL ARTÍCULO 39 403
II. LA EXPOSICION AL MENOR A UN RIESGO DURADERO DE DAÑO FÍSICO O PSIQUICO COMO CAUSA ESPECÍFICA DE DENEGACIÓN DE LA EJECUCIÓN 404
1. Concepto de riesgo grave físico o psíquico 406
2. El momento de la aparición del riesgo a los efectos de la denegación de la ejecución 408
3. La duración del riesgo como requisito de aplicación de la causa de denegación 410
4. El cambio significativo de circunstancias como motivo de denegación de la ejecución 411
SECCIÓN 2
Reconocimiento y ejecución de determinadas resoluciones privilegiadas
ARTÍCULO 42. AÌ?MBITO DE APLICACIOÌ?N 413
MARÍA GONZÁLEZ MARIMÓN
I. INTRODUCCIÓN 413
II. ANTECEDENTES: EL RÉGIMEN PRIVILEGIADO DE RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN EN EL REGLAMENTO BRUSELAS II BIS 414
III. EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN PRIVILEGIADO 417
1. LAS RESOLUCIONES EN MATERIA DE DERECHOS DE VISITA 418
2. Las resoluciones dictadas en virtud del artículo 29.6 – derivadas del mecanismo de prevalencia o de última palabra– 419
IV. VALORACIÓN 420
Subsección 1
Reconocimiento
ARTIÌ?CULO 43. RECONOCIMIENTO 423
MARÍA GONZÁLEZ MARIMÓN
I. INTRODUCCIÓN 423
II. EL RECONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES PRIVILEGIADAS EN EL REGLAMENTO BRUSELAS II TER 424
1. El reconocimiento automático de las resoluciones privilegiadas 424
2. Los documentos que deben presentarse para el reconocimiento de las resoluciones privilegiadas 426
ARTÍCULO 44. SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO 427
ROSA LAPIEDRA ALCAMÍ
I. INTRODUCCIÓN 427
II. MOTIVOS DE SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES PRIVILEGIADAS 428
III. CONCLUSIONES 429
Subsección 2
Fuerza ejecutiva y ejecución
ARTÍCULO 45. RESOLUCIONES EJECUTIVAS 431
EMELINA SANTANA PAEZ
I. ANTECEDENTES 431
II. ANÁLISIS DEL PRECEPTO 432
ARTÍCULO 46. DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTARSE PARA LA EJECUCIÓN 435
EMELINA SANTANA PAEZ
I. ANÁLISIS DEL PRECEPTO 435
Subsección 3
Certificado para resoluciones privilegiadas
ARTÍCULO 47. EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO 437
PILAR GONZALVEZ VICENTE
I. CERTIFICADO PARA RESOLUCIONES PRIVILEGIADAS. INTRODUCCIÓN DE LA SUBSECCIÓN 3 438
II. NORMATIVA, ARTÍCULO 47 DEL REGLAMENTO 2019/1111, EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO 439
1. Supuestos 439
2. Requisitos 440
3. Legitimación y competencia 440
4. Condiciones 440
5. Lengua 441
6. Efectos e Impugnación 442
ARTÍCULO 48. RECTIFICACIÓN Y REVOCACIÓN DEL CERTIFICADO 443
PILAR GONZALVEZ VICENTE
I. NORMATIVA ARTÍCULO 48 DEL REGLAMENTO 2019/1111 443
II. RECTIFICACIÓN DEL CERTIFICADO 444
III. REVOCACIÓN DEL CERTIFICADO 444
ARTÍCULO 49. CERTIFICADO SOBRE LA FALTA O LA LIMITACIÓN DE LA FUERZA EJECUTIVA 447
PILAR GONZALVEZ VICENTE
I. NORMATIVA, ART. 49 DEL REGLAMENTO 2019/1111, CERTIFICADO SOBRE LA FALTA O LA LIMITACIÓN DE LA FUERZA EJECUTIVA 447
1. Carácter 447
2. Posibilidades 448
Subsección 4
Denegación del reconocimiento y de la ejecución
ARTÍCULO 50. COMPETENCIA RESIDUAL 449
PILAR GONZALVEZ VICENTE
I. RESOLUCIONES IRRECONCILIABLES 449
1. Ámbito 449
2. Normativa actual del Reglamento 2019/1111 450
SECCIÓN 3
Disposiciones comunes sobre ejecución
Subsección 1
Ejecución
ARTÍCULO 51. PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN 455
FRANCISCO JOSÉ MARTÍN MAZUELOS
I. RESOLUCIONES EJECUTABLES Y SISTEMA DE EJECUCIÓN 455
II. PERSONACIÓN 458
ARTÍCULO 52. AUTORIDADES COMPETENTES PARA LA EJECUCIÓN 459
FRANCISCO JOSÉ MARTÍN MAZUELOS
I. COMPETENCIA OBJETIVA 459
II. COMPETENCIA TERRITORIAL 463
ARTÍCULO 53. EJECUCIÓN PARCIAL 467
FRANCISCO JOSÉ MARTÍN MAZUELOS
ARTÍCULO 54. DISPOSICIONES PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE VISITA 469
EMELINA SANTANA PAEZ
I. ANTECEDENTES 469
II. ANÁLISIS DEL PRECEPTO 470
ARTÍCULO 55. NOTIFICACIÓN DEL CERTIFICADO Y DE LA RESOLUCIÓN 477
GUILLERMO PALAO MORENO
ARTÍCULO 56. SUSPENSIÓN Y DENEGACIÓN 481
MARÍA VICTORIA CUARTERO RUBIO
I. LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN 482
II. LOS MOTIVOS DE SUSPENSIÓN 483
III. ESPECIAL ATENCIÓN AL RIESGO GRAVE SOBREVENIDO 485
1. El riesgo grave sobrevenido como motivo de suspensión y como motivo de denegación 485
2. Sentido y alcance del motivo de denegación 486
ARTÍCULO 57. MOTIVOS DE SUSPENSIÓN O DENEGACIÓN DE LA EJECUCIÓN CON ARREGLO A LA LEGISLACIÓN NACIONAL 491
Mª VICTORIA CUARTERO RUBIO
I. EL PRECEPTO EN CONTEXTO 491
II. LOS MOTIVOS PREVISTOS POR EL DERECHO NACIONAL 492
III. “EN LA MEDIDA EN QUE NO SEAN INCOMPATIBLES” 494
ARTÍCULO 58. COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES O DE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES COMPETENTES PARA LA DENEGACIÓN DE LA EJECUCIÓN 497
FRANCISCO JOSÉ MARTÍN MAZUELOS
I. IDEAS GENERALES SOBRE LA DENEGACIÓN DE LA EJECUCIÓN 497
II. COMPETENCIA OBJETIVA 498
III. COMPETENCIA TERRITORIAL 500
ARTÍCULO 59. SOLICITUD DE DENEGACIÓN DE LA EJECUCIÓN 503
FRANCISCO JOSÉ MARTÍN MAZUELOS
I. REGLAS PROCESALES RECOGIDAS EN EL REGLAMENTO 504
II. DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTARSE 505
1. Resolución y certificado 505
2. Traducciones 507
III. REPRESENTACIÓN PROCESAL 507
IV. LEGITIMACIÓN 508
V. PROCEDIMIENTO EN ESPAÑA 510
ARTÍCULO 60. PROCEDIMIENTOS ACELERADOS 513
FRANCISCO JOSÉ MARTÍN MAZUELOS
ARTÍCULO 61. IMPUGNACIÓN O RECURSO 515
FRANCISCO JOSÉ MARTÍN MAZUELOS
ARTÍCULO 62. IMPUGNACIÓN O RECURSO ULTERIOR 517
FRANCISCO JOSÉ MARTÍN MAZUELOS
I. DECISIÓN DE CADA ESTADO MIEMBRO 517
II. RECURSO EXTRAORDINARIO POR INFRACCIÓN PROCESAL 517
III. RECURSO DE CASACIÓN 518
ARTÍCULO 63. SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO 521
FRANCISCO JOSÉ MARTÍN MAZUELOS
SECCIÓN 4
Documentos públicos y acuerdos
ARTIÌ?CULO 64. AÌ?MBITO DE APLICACIOÌ?N 525
ANTONIO RIPOLL SOLER
I. INTRODUCCIÓN 525
II. ÁMBITO MATERIAL RELATIVO A LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS Y ACUERDOS 527
III. ÁMBITO FORMAL 529
1. Delimitación 529
2. Exclusión de las resoluciones y documentos públicos asimilados 530
3. Documentos públicos subsumibles en el ámbito del artículo 64 531
4. Acuerdos incardinables en al ámbito del art. 64 532
5. Requisitos de los documentos públicos y de los acuerdos del art. 64 533
ARTÍCULO 65. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS Y DE LOS ACUERDOS 535
PEDRO CARRIÓN GARCIA DE PARADA
I. INTRODUCCIÓN 535
II. ACUERDOS 537
III. DOCUMENTOS PÚBLICOS 538
IV. RECONOCIMIENTO 547
1. ¿Cómo han de ser los documentos públicos, en su caso, los acuerdos, para que hayan de ser reconocidos? 547
1.1. Por razón de su contenido: deben versar sobre la separación legal o el divorcio, en su caso sobre la responsabilidad parental. 548
1.1.1. En materia de divorcio/ separación legal 549
1.1.2. Respecto de la responsabilidad parental (no sólo en lo que afecte a los progenitores, sino también a terceras personas, sean o no familiares) 551
1.2. Por razón de su origen 555
1.3. Por razón de su destino 556
1.4. Temporalmente 556
1.5. Que tengan efecto jurídico vinculante en el Estado miembro de origen 556
2. ¿En qué consiste el reconocimiento? 561
V. RÉGIMEN DE LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS Y ACUERDOS NO SUJETOS AL REGLAMENTO 2019/1111 572
ARTÍCULO 66. CERTIFICADO 579
INMACULADA ESPIÑEIRA SOTO
I. PRELIMINAR 580
II. LA EVOLUCIÓN DE LA CONFIANZA MUTUA. LA FORTALEZA DE LOS CERTIFICADOS 580
III. LA ESCRITURA PÚBLICA NOTARIAL ESPAÑOLA EN ESTE CONTEXTO. CIRCULACIÓN 582
IV. LOS «ACUERDOS» A LOS QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 66 DEL REGLAMENTO. EL DIVORCIO FRANCÉS ENTRA EN ESCENA 586
ARTIÌ?CULO 67. RECTIFICACIOÌ?N O REVOCACIOÌ?N DEL CERTIFICADO 589
ANTONIO RIPOLL SOLER
I. INTRODUCCIÓN 589
II. COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO 590
III. RECTIFICACIÓN 593
IV. REVOCACIÓN 594
V. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL DERECHO MATERIAL INTERNO DEL ESTADO DE ORIGEN 596
ARTÍCULO 68. MOTIVOS DE DENEGACIÓN DEL RECONOCIMIENTO O DE LA EJECUCIÓN 597
PEDRO CARRIÓN GARCIA DE PARADA
I. INTRODUCCIÓN 598
II. DESGLOSE DEL PRECEPTO 600
1. Causas de denegación del reconocimiento en materia de separación legal o de divorcio 600
2. Causas de denegación del reconocimiento y la ejecución en materia de responsabilidad parental 602
3. Otra causa de denegación del reconocimiento y la ejecución en materia de responsabilidad parental 605
SECCIÓN 5
Otras disposiciones
ARTÍCULO 69. PROHIBICIÓN DEL CONTROL DE LA COMPETENCIA DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL DE ORIGEN 607
MANUEL DE LORENZO SEGRELLES
I. IMPOSIBILIDAD DE REVISAR LA COMPETENCIA DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL QUE DICTÓ LA RESOLUCIÓN 607
II. INAPLICABILIDAD DE LAS REGLAS DE ORDEN PÚBLICO 610
ARTÍCULO 70. DIFERENCIAS EN EL DERECHO APLICABLE 613
MANUEL DE LORENZO SEGRELLES
ARTÍCULO 71. PROHIBICIÓN DE REVISIÓN EN CUANTO AL FONDO 615
MANUEL DE LORENZO SEGRELLES
ARTÍCULO 72. RECURSO EN DETERMINADOS ESTADOS MIEMBROS 619
MANUEL DE LORENZO SEGRELLES
ARTÍCULO 73. COSTAS 621
MANUEL DE LORENZO SEGRELLES
ARTÍCULO 74. ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA 623
MANUEL DE LORENZO SEGRELLES
ARTÍCULO 75. CAUCIÓN O DEPÓSITO 627
MANUEL DE LORENZO SEGRELLES
CAPÍTULO V
COOPERACIÓN EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PARENTAL
ARTÍCULO 76. DESIGNACIÓN DE LAS AUTORIDADES CENTRALES 633
GUILLERMO PALAO MORENO
I. INTRODUCCIÓN 633
II. DESIGNACIÓN DE LAS AUTORIDADES CENTRALES 635
ARTÍCULO 77. TAREAS GENERALES DE LAS AUTORIDADES CENTRALES 637
GUILLERMO PALAO MORENO
ARTÍCULO 78. SOLICITUDES A TRAVÉS DE LAS AUTORIDADES CENTRALES 641
GUILLERMO PALAO MORENO
I. PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES: ASPECTOS GENERALES 642
II. ASPECTOS PARTICULARES 643
ARTÍCULO 79. TAREAS ESPECÍFICAS DE LAS AUTORIDADES CENTRALES REQUERIDAS 645
GUILLERMO PALAO MORENO
ARTÍCULO 80. COOPERACIÓN EN LA RECOGIDA Y EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN PERTINENTE EN PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PARENTAL 649
ROSA LAPIEDRA ALCAMÍ
I. INTRODUCCIÓN 650
II. LA IMPORTANCIA DE LA COOPERACIÓN ENTRE AUTORIDADES Y DEFICIENCIAS DEL RÉGIMEN ANTERIOR 650
III. EL NUEVO RÉGIMEN DE COOPERACIÓN ENTRE AUTORIDADES 652
1. Legitimación activa para solicitar la cooperación 653
2. Supuestos previstos de recogida e intercambio de información 653
3. Necesidad de traducción de la documentación 656
4. Plazos para la tramitación de las solicitudes de cooperación 656
IV. CONCLUSIONES 657
ARTÍCULO 81. APLICACIÓN DE RESOLUCIONES EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PARENTAL EN OTRO ESTADO MIEMBRO 659
Mª PILAR DIGO DIAGO
I. PRESENTACIÓN Y ANTECEDENTES DEL PRECEPTO 659
II. ÁMBITO DE APLICACIÓN: COOPERACIÓN EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PARENTAL 661
III. UTILIDAD PRÁCTICA DE LA ASISTENCIA EN LA APLICACIÓN DE RESOLUCIONES EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PARENTAL 662
IV. REQUISITOS FORMALES DE LA SOLICITUD Y DE LOS DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS RELATIVOS A LA LENGUA 663
ARTÍCULO 82. ACOGIMIENTO DEL MENOR EN OTRO ESTADO MIEMBRO 665
Mª PILAR DIAGO DIAGO
I. NUEVA REGULACIÓN DEL ACOGIMIENTO TRANSFRONTERIZO EN EL REGLAMENTO BRUSELAS II TER 666
II. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y PAUTAS PARA LA INTERPRETACIÓN DEL PRECEPTO 667
III. PROCEDIMIENTO GENERAL 670
1. Solicitud de aprobación y papel de las autoridades centrales 670
2. Requisitos formales y temporales 671
IV. EXCEPCIONES AL PROCEDIMIENTO GENERAL 672
V. INTERÉS DEL MENOR Y RESPETO A SUS DERECHOS: MEDIDAS ADECUADAS 673
VI. CONSECUENCIAS DE NO SEGUIR EL PROCEDIMIENTO 675
ARTÍCULO 83. GASTOS DE LAS AUTORIDADES CENTRALES 677
ROSA LAPIEDRA ALCAMÍ
I. INTRODUCCIÓN 677
II. GRATUIDAD DE LOS GASTOS DE COOPERACIÓN ENTRE AUTORIDADES CENTRALES 677
III. CONCLUSIONES 679
ARTÍCULO 84. REUNIONES DE LAS AUTORIDADES CENTRALES 681
ROSA LAPIEDRA ALCAMÍ
I. INTRODUCCIÓN 681
II. LA RED JUDICIAL EUROPEA EN MATERIA CIVIL 681
III. ORGANIZACIÓN, DESARROLLO Y FUNCIONAMIENTO DE LAS REUNIONES DE LAS AUTORIDADES CENTRALES 683
IV. CONCLUSIONES 685
CAPÍTULO VI
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 85. ÁMBITO DE APLICACIÓN 687
JOSÉ RAMÓN DE BLAS JAVALOYAS
ARTÍCULO 86. COOPERACIÓN Y COMUNICACIÓN ENTRE ÓRGANOS JURISDICCIONALES 689
JOSÉ RAMÓN DE BLAS JAVALOYAS
I. ANTECEDENTES 689
II. LAS COMUNICACIONES DIRECTAS ENTRE AUTORIDADES JUDICIALES 690
III. LAS COMUNICACIONES DIRECTAS EN OTROS REGLAMENTOS 696
IV. LAS COMUNICACIONES DIRECTAS EN DERECHO INTERNO ESPAÑOL 697
ARTÍCULO 87. OBTENCIÓN Y TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN 701
JOSÉ RAMÓN DE BLAS JAVALOYAS
ARTÍCULO 88. NOTIFICACIÓN A LA PERSONA CONCERNIDA 707
JOSÉ RAMÓN DE BLAS JAVALOYAS
ARTÍCULO 89. NO DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN 711
JOSÉ RAMÓN DE BLAS JAVALOYAS
ARTÍCULO 90. LEGALIZACIÓN Y FORMALIDADES ANÁLOGAS 715
JOSÉ RAMÓN DE BLAS JAVALOYAS
ARTÍCULO 91. LENGUAS 719
JOSÉ RAMÓN DE BLAS JAVALOYAS
CAPÍTULO VII
ACTOS DELEGADOS
ARTÍCULO 92. MODIFICACIONES DE LOS ANEXOS 723
GABRIEL ALONSO LANDETA
ARTÍCULO 93. EJERCICIO DE LA DELEGACION 727
JOSÉ SIMEÓN RODRÍGUEZ SÁNCHEZ
I. ACTOS DELEGADOS. CONCEPTO Y BASE NORMATIVA 728
II. ACUERDO INTERINSTITUCIONAL DE 14 DE ABRIL DE 2016 SOBRE LA MEJORA DE LA LEGISLACIÓN DE PARLAMENTO, CONSEJO Y COMISIÓN 728
III. LOS ACTOS DELEGADOS EN INSTRUMENTOS RECIENTES DEL ESPACIO EUROPEO DE LIBERTAD, SEGURIDAD Y JUSTICIA 729
IV. EL ALCANCE DEL ACTO DELEGADO EN EL ARTÍCULO 93 729
CAPÍTULO VIII
RELACIONES CON OTROS INSTRUMENTOS
ARTÍCULO 94. RELACIONES CON OTROS INSTRUMENTOS 731
ROSARIO ESPINOSA CALABUIG
I. RELACIONES DEL REGLAMENTO BRUSELAS II TER CON OTROS INSTRUMENTOS 732
II. PRINCIPIOS DE SUSTITUCIÓN Y PRIORIDAD DEL REGLAMENTO RESPECTO A CIERTOS CONVENIOS INTERNACIONALES 734
III. LA OPCIÓN NÓRDICA DE FINLANDIA Y SUECIA 736
ARTÍCULO 95. RELACIONES CON DETERMINADOS CONVENIOS MULTILATERALES 737
ROSARIO ESPINOSA CALABUIG
I. PROBLEMAS DE ARTICULACIÓN ENTRE TEXTOS 737
II. SOLUCIONES PROPUESTAS POR BRUSELAS II TER 740
III. PRIORIDAD DEL REGLAMENTO BRUSELAS II TER RESPECTO A ALGUNOS CONVENIOS SOBRE RESPONSABILIDAD PARENTAL Y SUSTRACCIÓN DE MENORES 741
1. El Convenio de La Haya de 5 de octubre de 1961 sobre competencia de las autoridades y ley aplicable en materia de protección de menores 742
2. El Convenio Europeo (de Luxemburgo) sobre reconocimiento y ejecución de resoluciones en materia de custodia de menores y restablecimiento de esa custodia de 20 de mayo de 1980 746
IV. PRIORIDAD DE BRUSELAS II TER RESPECTO A DETERMINADOS CONVENIOS EN MATERIA MATRIMONIAL 749
ARTÍCULO 96. RELACIÓN CON EL CONVENIO DE LA HAYA DE 1980 751
CARMEN AZCÁRRAGA MONZONÍS
I. INTRODUCCIÓN. LA RELACIÓN ENTRE EL REGLAMENTO BRUSELAS II TER Y OTROS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES 751
II. LA RELACIÓN ENTRE EL REGLAMENTO BRUSELAS II TER Y EL CONVENIO DE LA HAYA DE 1980 754
1. Aproximación al Convenio de La Haya de 1980 756
2. Capítulos III y IV del Reglamento Bruselas II ter como complemento del Convenio de La Haya de 1980 758
III. CONCLUSIÓN 762
ARTÍCULO 97. RELACIÓN CON EL CONVENIO DE LA HAYA DE 1996 765
ISABEL REIG FABADO
I. INTRODUCCIÓN 766
II. COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL 767
1. La primera excepción: la aplicación del artículo 10 del Convenio de la Haya de 1996 767
2. La segunda excepción: el forum conveniens del Convenio de La Haya de 1996 768
3. La tercera excepción: el artículo 13 del Convenio de la Haya de 1996 769
III. RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES 769
IV. CONCLUSIONES 770
ARTÍCULO 98. ALCANCE DE LOS EFECTOS 773
ANDRÉS RODRÍGUEZ BENOT
I. MATERIAS REGULADAS POR OTROS INSTRUMENTOS Y NO REGULADAS POR EL REGLAMENTO 2019/1111 775
II. MATERIAS REGULADAS POR OTROS INSTRUMENTOS Y POR EL REGLAMENTO 2019/1111 775
ARTÍCULO 99. TRATADOS CON LA SANTA SEDE 777
YOLANDA GARCÍA RUIZ
I. CONTINUIDAD EN EL RECONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES DICTADAS POR LOS TRIBUNALES ECLESIÁSTICOS SOBRE NULIDAD DEL MATRIONIO CANÓNICO 778
II. CLÁUSULA DE SALVAGUARDA DEL CONCORDATO FIRMADO CON PORTUGAL Y DE LOS ACUERDOS FIRMADOS CON ITALIA, ESPAÑA Y MALTA 779
III. DERECHO DE DEFENSA Y LÍMITES AL RECONOCIMIENTO DE LAS DECISIONES DE LOS TRIBUNALES ECLESIÁSTICOS 781
IV. COPIA, DENUNCIA O MODIFICACIÓN 782
CAPÍTULO IX
DISPOSICIONES FINALES
ARTIÌ?CULO 100. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 783
JOSÉ JUAN CASTELLÓ PASTOR
ARTIÌ?CULO 101. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 787
JOSÉ JUAN CASTELLÓ PASTOR
ARTÍCULO 102. ESTADOS MIEMBROS CON DOS O MÁS SISTEMAS JURÍDICOS 791
CARMEN AZCÁRRAGA MONZONÍS
I. PLANTEAMIENTO 791
II. LAS SOLUCIONES DEL ARTÍCULO 102 DEL REGLAMENTO BRUSELAS II TER 794
III. CONCLUSIÓN 797
ARTÍCULO 103. INFORMACIÓN QUE DEBE COMUNICARSE A LA COMISIÓN 799
GABRIEL ALONSO LANDETA
ARTÍCULO 104. DEROGACIÓN 805
GUILLERMO PALAO MORENO
ARTÍCULO 105. ENTRADA EN VIGOR 809
GUILLERMO PALAO MORENO