José Francisco Blasco Lahoz
Datos técnicos
El sistema español de Seguridad Social incluye tanto la protección contributiva como la no contributiva de los sujetos incluidos en el mismo. El nivel contributivo de protección se estructura a través de la existencia de diferentes regímenes (general, para los trabajadores por cuenta ajena, y especiales, para los trabajadores cuya actividad tiene características peculiares-autónomos, marinos, funcionarios...-) y de distintas prestaciones derivadas de diferentes contingencias (accidente, enfermedad, vejez, muerte, desempleo...). El nivel no contributivo contempla la protección de los ciudadanos que se encuentran en situación de necesidad, a través de las prestaciones sanitarias y familiares, las pensiones de invalidez y jubilación no contributivas o el ingreso mínimo vital. El presente texto tiene por objeto el estudio del sistema español de Seguridad Social, tanto en sus niveles contributivo como no contributivo (incluida la protección de las personas en situación de dependencia), recorriendo su régimen jurídico aplicable tras las últimas modificaciones legales y reglamentarias producidas, así como la interpretación que del mismo han realizado tanto los Tribunales Constitucional y Supremo como la propia Administración de la Seguridad Social.
PARTE PRIMERA.
EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
CAPÍTULO 1. EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
I.EL ÁMBITO SUBJETIVO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 69
II.LAS INCLUSIONES Y EXCLUSIONES EN EL SISTEMA 71
1.Los criterios personales y territoriales 71
A.La nacionalidad 71
a.En la protección contributiva 71
b.En la protección no contributiva 77
B.La territorialidad 79
a.Los trabajadores españoles residentes en España 79
b.Los trabajadores españoles residentes fuera de territorio español 80
2.Los criterios profesionales 83
A.Los sujetos incluidos 83
B.Los sujetos excluidos 84
C.La estructura del sistema de Seguridad Social 84
a.El Régimen General y los Regímenes especiales de la Seguridad Social 84
b.Los Sistemas especiales 85
D.El campo de aplicación del Régimen General de la Seguridad Social 86
a.Las inclusiones en el Régimen General de la Seguridad Social 86
b.Las exclusiones del Régimen General de la Seguridad Social 109
III.Bibliografía reciente 111
CAPÍTULO 2. LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
I.LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL 115
1.Las entidades gestoras de la Seguridad Social 117
A.El Instituto Nacional de la Seguridad Social 130
a.Las competencias y funciones del Instituto Nacional de la Seguridad Social 130
b.La estructura y organización del Instituto Nacional de la Seguridad Social 141
B.El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria 143
C.El Instituto de Mayores y Servicios Sociales 145
a.El concepto y las competencias del Instituto de Mayores y Servicios Sociales 145
b.La estructura y organización del Instituto de Mayores y Servicios Sociales 147
D.El Servicio Público de Empleo Estatal, O. A. 148
a.El concepto y las competencias del Servicio Público de Empleo Estatal, O. A. 148
b.La estructura y organización del Servicio Público de Empleo Estatal, O. A. 154
E.El Instituto Social de la Marina 154
F.Los plazos para la resolución de los procedimientos administrativos para el reconocimiento de prestaciones económicas 158
2.Los Servicios comunes de la Seguridad Social 159
A.La Tesorería General de la Seguridad Social 160
a.El concepto y las competencias de la Tesorería General de la Seguridad Social 160
b.La estructura y organización de la Tesorería General de la Seguridad Social 163
B.La Gerencia de Informática 164
C.El Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social 166
II.La colaboración en la gestión de la seguridad social 167
1.Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 167
A.El concepto y los caracteres de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 167
B.Las competencias de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 174
C.Los requisitos para la constitución de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 188
D.El régimen administrativo y económico-financiero de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 189
a.El régimen administrativo de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 189
a.1.La opción de cobertura 189
a.2.Los recursos sobre la colaboración de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 192
b.El régimen económico-financiero de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 192
c.El régimen patrimonial de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 208
E.Los órganos de gobierno, participación y control de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 209
a.La Junta general 209
b.La Junta directiva 211
c.El Director gerente 212
d.La Comisión de control y seguimiento 214
e.La Comisión de prestaciones especiales 215
f.Las incompatibilidades y responsabilidades de los miembros de los órganos de gobierno y de participación de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 216
F.La disolución y liquidación de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 218
G.La colaboración y cooperación entre las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 219
a.La colaboración y cooperación entre las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 219
b.Los centros mancomunados 221
2.La colaboración de las empresas en la gestión de la Seguridad Social 228
A.La colaboración obligatoria de las empresas 229
B.La colaboración voluntaria de las empresas 232
a.El concepto de colaboración voluntaria de las empresas 232
b.Los requisitos para la colaboración voluntaria de las empresas 235
c.Las obligaciones de las empresas colaboradoras voluntarias 236
d.Los derechos de las empresas colaboradoras voluntarias 238
III.LA TARJETA SOCIAL DIGITAL 238
1.La Tarjeta Social Digital 238
2.El Registro de Prestaciones Sociales Públicas 240
IV.LA NOTIFICACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS, INFORMÁTICOS O TELEMÁTICOS 245
V.Bibliografía reciente 252
CAPÍTULO 3. LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO EN LA SEGURIDAD SOCIAL
I.LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO 253
II.LA INSCRIPCIÓN DE EMPRESA 253
1.El concepto de inscripción de empresa 253
2.La tramitación de la inscripción de empresa 255
A.El plazo para la inscripción de empresa 255
B.El lugar de la inscripción de empresa 255
C.La forma de la inscripción de empresa 256
D.La formalización de la opción de cobertura por contingencias profesionales y por incapacidad temporal consecuencia de contingencias comunes 259
E.La inscripción de oficio 261
3.Los efectos de la inscripción de empresa 263
4.La variación de datos de la empresa 263
5.El cese en la actividad de la empresa 265
A.La extinción de la empresa o cese en la actividad 265
B.La sucesión en la titularidad o actividad 266
III.LA AFILIACIÓN DE LOS TRABAJADORES 266
1.El concepto de la afiliación 266
2.Los sujetos obligados y responsables de la afiliación 267
A.La afiliación a instancias del empresario 267
B.La afiliación a instancias del trabajador 268
C.La afiliación de oficio 268
3.Los efectos de la afiliación 269
A.El número y documento de afiliación 269
B.Otros efectos de la afiliación 269
4.La variación de datos de la afiliación 270
IV.EL ALTA, LA BAJA Y LA VARIACIÓN DE DATOS DE LOS TRABAJADORES 270
1.El alta de los trabajadores 270
A.El concepto y las clases de alta 270
a.Las situaciones asimiladas a la de alta 272
a.1.La situación legal de desempleo 274
a.2.La excedencia 279
a.3.La suspensión de la relación laboral 281
a.3.1.La incapacidad temporal 281
a.3.2.El nacimiento y cuidado de menor, el ejercicio corresponsable del cuidado del lactante, el riesgo durante el embarazo y el riesgo durante la lactancia natural 282
a.3.3.El abandono del puesto de trabajo o el cese en la actividad por las trabajadoras víctimas de violencia de género 282
a.3.4.La suspensión del contrato consecuencia de razones disciplinarias 283
a.4.El traslado del trabajador al extranjero 283
a.5.El convenio especial con la Seguridad Social 284
a.5.1.Los suscriptores del convenio especial 285
a.5.2.Los requisitos para la suscripción del convenio especial 286
a.5.3.Los efectos del convenio especial 288
a.5.4.La suspensión del convenio especial 289
a.5.5.La extinción del convenio especial 290
a.5.6.Las modalidades de convenio especial 290
a.6.Otras situaciones asimiladas a la de alta 293
b.Los supuestos especiales de alta 295
b.1.El pluriempleo y la pluriactividad 295
2.La baja de los trabajadores 296
A.El concepto de baja 296
3.La formalización de las altas, bajas y variaciones de datos de los trabajadores 296
A.Los sujetos obligados y responsables de la solicitud 296
B.El plazo, el lugar y la forma de la solicitud 297
a.El plazo para la solicitud 297
b.El lugar de la solicitud 298
c.La forma de la solicitud 298
C.Los efectos de las altas, las bajas y las variaciones de datos de los trabajadores 300
a.Las altas de los trabajadores 300
b.La baja de los trabajadores 302
c.Las variaciones de datos de los trabajadores 303
V.Bibliografía reciente 304
CAPÍTULO 4. LA FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL. LA COTIZACIÓN AL RÉGIMEN GENERAL Y LA RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS
I.LA FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL 305
1.Los sistemas de financiación de la Seguridad Social 305
2.Los recursos financieros de la Seguridad Social 306
A.Los recursos generales 306
B.El Fondo de reserva de la Seguridad Social 311
II.LA COTIZACIÓN AL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 314
1.La obligación de cotizar 314
2.Los sujetos obligados y responsables de la cotización 315
A.Los sujetos obligados a cotizar 315
B.Los sujetos responsables de la cotización 316
a.El responsable principal de la cotización 316
b.Los responsables conexos de la cotización 317
3.El objeto de la cotización 318
A.La base de cotización 318
a.El concepto de la base de cotización 318
a.1.Las horas extraordinarias 324
b.Los límites de la base de cotización 325
B.El tipo de cotización 327
a.Las contingencias comunes 327
b.Las contingencias profesionales 328
c.Las horas extraordinarias 337
d.El desempleo 337
4.El desarrollo de la obligación de cotizar 338
A.El nacimiento de la obligación de cotizar 338
B.La duración de la obligación de cotizar 338
C.La extinción de la obligación de cotizar 339
D.La suspensión de la obligación de cotizar 340
5.Los supuestos especiales de cotización 340
A.El pluriempleo 340
B.El contrato a tiempo parcial 341
C.Los contratos formativos 343
D.La incapacidad temporal, el nacimiento y cuidado de menor y el ejercicio corresponsable del cuidado del lactante, los riesgos durante el embarazo y durante la lactancia, y los casos de compatibilidad del subsidio por nacimiento y cuidado de menor o ejercicio corresponsable del cuidado del lactante con períodos de descanso en régimen de jornada a tiempo parcial 344
E.El alta sin percibo de remuneración 347
F.Cotización en los supuestos de reducción de jornada o suspensión del contrato 347
G.La percepción de la prestación y de los subsidios por desempleo 348
H.El convenio especial 350
I.Los cuidadores no profesionales de las personas en situación de dependencia 355
J.El anticipo de la edad de jubilación de los colectivos de los bomberos, del Cuerpo de la Ertzaintza, del Cuerpo de Mossos d’Esquadra y de los miembros de la Policía Foral de Navarra 356
a.El anticipo de la edad de jubilación de los bomberos 356
b.El anticipo de la edad de jubilación del Cuerpo de la Ertzaintza 356
c.El anticipo de la edad de jubilación del Cuerpo de los Mossos d’Esquadra 356
d.El anticipo de la edad de jubilación de los miembros de la Policía Foral de Navarra 357
K.Los sistemas especiales 357
L.Los trabajadores que han alcanzado la edad de jubilación 357
M.Los sentenciados a la pena de trabajo en beneficio de la comunidad 358
N.La reducción de jornada de trabajo con disminución proporcional de la retribución 358
O.Las ayudas previas a la jubilación ordinaria en el sistema de la Seguridad Social a trabajadores afectados por procesos de reestructuración de empresas 359
6.Las reducciones, bonificaciones y otros beneficios en la cotización 360
7.Las medidas en materia de cotización consecuencia de la COVID-19 365
III.LA RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL 379
1.La gestión recaudatoria 379
2.Los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar 381
3.La prescripción 383
4.La prelación de créditos 384
5.La devolución de ingresos indebidos, reembolso de los costes de las garantías y pago de cantidades declaradas por sentencia 384
6.Las transacciones sobre los derechos de la Seguridad Social 385
7.Los períodos de recaudación 385
A.El período voluntario de recaudación 385
a.El ingreso en plazo reglamentario 385
a.1.El aplazamiento del pago de deudas 399
b.El ingreso fuera de plazo reglamentario 404
b.1.Los recargos de la deuda 405
b.2.La reclamación de deudas 406
b.3.El acta de liquidación de cuotas 407
b.4.Los intereses de demora 409
B.La recaudación en vía ejecutiva o de apremio 410
a.La providencia de apremio 410
b.Las medidas cautelares 412
c.El procedimiento ejecutivo o en vía de apremio 413
IV.Bibliografía reciente 414
CAPÍTULO 5. LA ACCIÓN PROTECTORA DE LA SEGURIDAD SOCIAL (I): LAS CONTINGENCIAS PROTEGIDAS
I.LAS CONTINGENCIAS PROTEGIDAS 417
II.EL ACCIDENTE DE TRABAJO 417
1.El concepto de accidente de trabajo 417
A.La lesión corporal 418
a.Las enfermedades del trabajo 418
b.La agravación de enfermedades anteriores 420
c.Las enfermedades intercurrentes 421
B.El trabajo por cuenta ajena 421
C.La relación de causalidad 421
a.El accidente de trabajo in itinere 424
b.El desempeño de cargos sindicales, la realización de tareas no habituales, los actos de salvamento, y los viajes de emigrantes 429
2.La extensión del concepto: la imprudencia profesional y la concurrencia de culpabilidad civil o criminal 430
3.El accidente de trabajo y la COVID-19 430
4.Las exclusiones del concepto de accidente de trabajo 432
III.LA ENFERMEDAD PROFESIONAL 432
1.El concepto de enfermedad profesional 432
2.El cuadro de enfermedades profesionales 434
A.Grupo primero. Enfermedades profesionales producidas por agentes químicos 434
B.Grupo segundo. Enfermedades profesionales producidas por agentes físicos 436
C.Grupo tercero. Enfermedades profesionales producidas por agentes biológicos 438
D.Grupo cuarto. Enfermedades profesionales producidas por inhalación de sustancias y agentes no comprendidas en otros apartados 438
E.Grupo quinto. Enfermedades de la piel causadas por sustancias y agentes no comprendidos en otros apartados 439
F.Grupo sexto. Enfermedades profesionales producidas por agentes carcinógenos 440
3.La lista complementaria de enfermedades 441
4.La enfermedad profesional y la COVID-19 442
5.El parte electrónico de enfermedad profesional 443
IV.LAS CONTINGENCIAS COMUNES 445
1.El accidente no laboral 445
2.La enfermedad común 445
V.Bibliografía reciente 445
CAPÍTULO 6. LA ACCIÓN PROTECTORA DE LA SEGURIDAD SOCIAL (II): EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS PRESTACIONES
I.LAS PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 449
1.Los caracteres de las prestaciones 449
2.Las clases de prestaciones 451
3.Los requisitos generales para causar derecho a las prestaciones 454
A.La afiliación, el alta o la situación asimilada a la de alta 455
B.La cotización o carencia previa 456
a.El cómputo recíproco de cotizaciones 463
4.La cuantía de las prestaciones 468
A.La cuantía de las prestaciones 468
B.Los límites de la cuantía de las pensiones 470
a.La cuantía mínima de las pensiones 470
b.Los complementos por mínimos 470
c.La cuantía máxima de las pensiones 473
d.El complemento de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de género 474
5.La incompatibilidad de pensiones 482
II.LAS GARANTÍAS DE LAS PRESTACIONES 485
1.La prescripción y la caducidad de las prestaciones 485
A.La prescripción del derecho a las prestaciones 485
B.La caducidad de las prestaciones 488
2.La responsabilidad en orden a las prestaciones 489
A.La responsabilidad empresarial consecuencia del incumplimiento de las obligaciones de Seguridad Social 489
a.El incumplimiento de las obligaciones de afiliación y alta y de cotización 489
b.El anticipo de prestaciones de la Seguridad Social 492
c.La responsabilidades derivadas sobre las prestaciones 495
B.El principio de automaticidad de las prestaciones 497
C.Otras responsabilidades empresariales 500
a.Las responsabilidades consecuencia del incumplimiento de las normas de prevención de riesgos laborales 500
a.1.El recargo de prestaciones 502
b.La responsabilidad administrativa 507
b.1.Las infracciones en materia de Seguridad Social 507
b.2.Las sanciones aplicables 518
III.EL REINTEGRO DE PRESTACIONES INDEBIDAS 524
1.La revisión de los actos declarativos de derechos 524
2.El procedimiento de reintegro de prestaciones indebidas 531
3.El reintegro de prestaciones y la COVID-19 535
IV.LAS PECULIARIDADES DE LA ACCIÓN PROTECTORA EN LOS SUPUESTOS DE CONTRATO A TIEMPO PARCIAL 536
1.El cómputo de períodos de cotización 536
2.La cuantía de las prestaciones económicas 538
V.LAS PECULIARIDADES DE LA ACCIÓN PROTECTORA EN LOS SUPUESTOS DE CONTRATOS FORMATIVOS 541
VI.EL PROCESO EN MATERIA DE PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 541
VII.Bibliografía reciente 545
PARTE SEGUNDA.
EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
CAPÍTULO 1. LA INCAPACIDAD TEMPORAL
I.EL CONCEPTO DE INCAPACIDAD TEMPORAL 555
1.Las situaciones determinantes de incapacidad temporal 555
2.La incapacidad temporal y la COVID-19 556
II.LOS REQUISITOS PARA ACCEDER A LA PRESTACIÓN POR INCAPACIDAD TEMPORAL 559
1.La afiliación y el alta o situación asimilada a la de alta 559
2.El período de carencia 561
III.EL CONTENIDO DE LA PRESTACIÓN POR INCAPACIDAD TEMPORAL 561
1.La base reguladora 562
2.El porcentaje aplicable 562
IV.LA DINÁMICA DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN POR INCAPACIDAD TEMPORAL 563
1.El nacimiento del derecho a la prestación por incapacidad temporal 563
2.La duración del derecho a la prestación por incapacidad temporal 564
3.La extinción del derecho a la prestación por incapacidad temporal 566
4.La recaída y reapertura del derecho a la prestación por incapacidad temporal 570
5.La denegación, anulación o suspensión del derecho a la prestación por incapacidad temporal 573
V.EL RÉGIMEN DE COMPATIBILIDADES DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN POR INCAPACIDAD TEMPORAL 574
1.La incapacidad temporal y la protección por desempleo 574
A.La extinción del contrato de trabajo durante la situación de incapacidad temporal 574
B.La incapacidad temporal durante la percepción de prestación por desempleo 575
2.La incapacidad temporal y el nacimiento y cuidado de menor 575
3.La incapacidad temporal y el riesgo durante el embarazo 577
4.La incapacidad temporal y la incapacidad permanente 577
VI.LA GESTIÓN DE LA PRESTACIÓN POR INCAPACIDAD TEMPORAL 577
1.El reconocimiento y el pago de la prestación por incapacidad temporal 577
A.El Instituto Nacional de la Seguridad Social 578
B.Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social 580
a.La incapacidad temporal consecuencia de accidente de trabajo y enfermedad profesional 580
b.La incapacidad temporal consecuencia de contingencias comunes 584
C.La colaboración de las empresas 585
2.La tramitación de la prestación 586
A.Las declaraciones médicas de baja y de confirmación de la baja en los procesos de incapacidad temporal 586
a.Los partes médicos de baja y de confirmación de la baja 586
b.Los informes complementarios y de control 590
B.La determinación de la contingencia causante de la incapacidad temporal 591
C.Las declaraciones médicas de alta en los procesos de incapacidad temporal 592
a.Los partes de alta médica 592
b.Las propuestas de alta médica formuladas por las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social en los procesos derivados de contingencias comunes 593
D.La tramitación, seguimiento y control de la prestación económica y las situaciones de incapacidad temporal 594
a.La tramitación de los partes médicos y la expedición de altas médicas por el Instituto Nacional de la Seguridad Social 594
b.El seguimiento y control de la prestación económica y las situaciones de incapacidad temporal 597
b.1.Los requerimientos a los trabajadores para reconocimiento médico 598
c.La cooperación y coordinación en la gestión de la incapacidad temporal 600
VII.Bibliografía reciente 601
CAPÍTULO 2. EL NACIMIENTO Y CUIDADO DE MENOR, EL EJERCICIO CORRESPONSABLE DEL CUIDADO DEL LACTANTE, EL RIESGO DURANTE EL EMBARAZO, EL RIESGO DURANTE LA LACTANCIA NATURAL Y EL CUIDADO DE MENORES CON CÁNCER U OTRA ENFERMEDAD GRAVE
I.EL NACIMIENTO Y CUIDADO DE MENOR 603
1.Las situaciones protegidas 603
2.Los requisitos necesarios para acceder a la prestación por nacimiento y cuidado de menor 606
A.La prestación económica por nacimiento y cuidado de menor de naturaleza contributiva 606
a.La afiliación y el alta o situación asimilada a la de alta 606
b.El período de carencia 608
B.La prestación económica por nacimiento de naturaleza no contributiva 609
3.El contenido de la prestación económica por nacimiento y cuidado de menor 610
A.La prestación económica de naturaleza contributiva 610
B.La prestación económica de naturaleza no contributiva 610
4.El desarrollo del derecho a la prestación económica por nacimiento y cuidado de menor 611
A.La prestación económica de naturaleza contributiva 611
B.La prestación económica de naturaleza no contributiva 615
5.El régimen de incompatibilidades del derecho a la prestación por nacimiento y cuidado de menor 615
A.El nacimiento y cuidado de menor y el desempleo 615
a.La extinción del contrato de trabajo 615
b.La percepción de prestación por desempleo 616
6.La gestión de la prestación económica por nacimiento y cuidado de menor 616
II.EL EJERCICIO CORRESPONSABLE DEL CUIDADO DEL LACTANTE 616
1.La situación protegida 616
2.Los beneficiarios del derecho la prestación económica por ejercicio corresponsable del cuidado del lactante 617
3.La prestación económica por ejercicio corresponsable del cuidado del lactante 618
4.El desarrollo del derecho a la prestación económica por ejercicio corresponsable del cuidado del lactante 618
A.La extinción del derecho a la prestación económica por ejercicio corresponsable del cuidado del lactante 618
B.La suspensión del derecho a la prestación económica por ejercicio corresponsable del cuidado del lactante 619
5.La gestión de la prestación económica por ejercicio corresponsable del cuidado del lactante 619
III.RIESGO DURANTE EL EMBARAZO 619
1.La situación protegida 620
2.Las beneficiarias de la prestación por riesgo durante el embarazo 621
3.El contenido de la prestación por riesgo durante el embarazo 621
4.La dinámica del derecho a la prestación por riesgo durante el embarazo 623
A.El nacimiento del derecho a la prestación por riesgo durante el embarazo 623
B.La duración del derecho a la prestación por riesgo durante el embarazo 623
C.La extinción del derecho a la prestación por riesgo durante el embarazo 623
D.La denegación, anulación y suspensión del derecho a la prestación por riesgo durante el embarazo 623
5.El régimen de incompatibilidades del derecho a la prestación por riesgo durante el embarazo 624
A.La compatibilidad del derecho a la prestación por riesgo durante el embarazo 624
B.El riesgo durante el embarazo, la incapacidad temporal y el desempleo 624
6.La gestión de la prestación por riesgo durante el embarazo 624
IV.EL RIESGO DURANTE LA LACTANCIA NATURAL 627
1.La situación protegida 627
2.El contenido de la prestación por riesgo durante la lactancia natural 628
3.El desarrollo del derecho a la prestación por riesgo durante la lactancia natural 629
A.La extinción del derecho a la prestación por riesgo durante la lactancia natural 629
4.La gestión del derecho a la prestación por riesgo durante la lactancia natural 629
V.EL CUIDADO DE MENORES AFECTADOS POR CÁNCER U OTRA ENFERMEDAD GRAVE 630
1.La situación protegida 630
2.Los beneficiarios de la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer y otra enfermedad grave 635
3.La prestación económica por cuidado de menores afectados por cáncer y otra enfermedad grave 638
4.La dinámica del derecho a la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer y otra enfermedad grave 638
A.El nacimiento del derecho a la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer y otra enfermedad grave 638
B.La duración del derecho a la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer y otra enfermedad grave 639
C.La suspensión del derecho a la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer y otra enfermedad grave 639
D.La extinción del derecho a la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer y otra enfermedad grave 640
5.La compatibilidad del derecho a la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer y otra enfermedad grave 641
6.La gestión de la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer y otra enfermedad grave 641
VI.Bibliografía reciente 643
CAPÍTULO 3. LA INCAPACIDAD PERMANENTE
I.EL CONCEPTO Y LOS GRADOS DE INCAPACIDAD PERMANENTE 647
1.El concepto de incapacidad permanente 647
2.Los grados de incapacidad permanente 648
A.La incapacidad permanente parcial para la profesión habitual 650
B.La incapacidad permanente total para la profesión habitual 651
C.La incapacidad permanente absoluta para todo trabajo 652
D.La gran invalidez 653
II.LOS REQUISITOS NECESARIOS PARA CAUSAR DERECHO A LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS POR INCAPACIDAD PERMANENTE 654
1.La edad del beneficiario 654
2.La afiliación y el alta o situación asimilada a la de alta 655
3.El período de carencia 657
A.La incapacidad permanente parcial para la profesión habitual 658
B.La incapacidad permanente total para la profesión habitual, la incapacidad permanente absoluta para todo trabajo y la gran invalidez 658
C.El cómputo de los períodos de carencia 660
III.EL CONTENIDO DE LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS POR INCAPACIDAD PERMANENTE 663
1.Las prestaciones de pago único: la incapacidad permanente parcial para la profesión habitual 663
2.Las prestaciones de pago periódico: la incapacidad permanente total para la profesión habitual, la incapacidad permanente absoluta para todo trabajo y la gran invalidez 664
A.La base reguladora 664
a.Las contingencias profesionales 664
b.Las contingencias comunes 665
b.1.El accidente no laboral 665
b.2.La enfermedad común 665
B.El porcentaje aplicable 669
a.La incapacidad permanente total para la profesión habitual 669
b.La incapacidad permanente absoluta para todo trabajo 671
c.La gran invalidez 671
d.El beneficiario con 67 o más años de edad 672
IV.EL DESARROLLO DEL DERECHO A LAS PRESTACIONES POR INCAPACIDAD PERMANENTE 672
1.El nacimiento del derecho a las prestaciones por incapacidad permanente 672
2.La duración y la extinción del derecho a las prestaciones por incapacidad permanente 674
3.La denegación, la anulación y la suspensión del derecho a las prestaciones por incapacidad permanente 674
V.EL RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES DEL DERECHO A LAS PRESTACIONES POR INCAPACIDAD PERMANENTE 675
1.Las incompatibilidades del derecho a las pensiones por incapacidad permanente con el trabajo 675
2.Las incompatibilidades del derecho a las pensiones por incapacidad permanente con otras prestaciones 677
VI.LA CALIFICACIÓN Y LA REVISIÓN DEL GRADO DE INCAPACIDAD PERMANENTE 678
1.La calificación de la incapacidad permanente 678
2.La revisión del grado de incapacidad permanente 681
VII.LAS NORMAS ESPECÍFICAS APLICABLES A LA INCAPACIDAD PERMANENTE CONSECUENCIA DE ENFERMEDAD PROFESIONAL 685
VIII.LAS LESIONES PERMANENTES NO INCAPACITANTES 687
IX.LA PENSIÓN POR INVALIDEZ DEL SOVI 688
X.Bibliografía reciente 689
CAPÍTULO 4. LA PROTECCIÓN POR JUBILACIÓN
I.EL CONCEPTO DE JUBILACIÓN 693
II.LOS REQUISITOS NECESARIOS PARA CAUSAR DERECHO A LA PRESTACIÓN POR JUBILACIÓN 693
1.La afiliación y el alta o situación asimilada a la de alta 694
2.La edad 695
A.La anticipación de la edad de jubilación 697
a.La jubilación de los grupos o actividades profesionales especialmente peligrosos 697
b.La jubilación de las personas con discapacidad 705
c.La jubilación anticipada por causa no imputable al trabajador 709
d.La jubilación anticipada por voluntad del interesado 713
e.La jubilación parcial 715
f.Otras modalidades de anticipación de la edad de jubilación 726
f.1.La jubilación de los trabajadores con la condición de mutualista 726
f.2.Los planes de reconversión y reindustrialización 729
f.3.La jubilación anticipada ligada al fomento de empleo 729
f.4.La jubilación anticipada de los bomberos al servicio de las administraciones y organismos públicos, de los miembros del Cuerpo de la Ertzaintza, de los policías locales de las entidades que integran la Administración local, de los miembros del Cuerpo de Mossos d’Esquadra, y de los miembros de la Policía Foral de Navarra 730
f.4.1.La jubilación anticipada de los bomberos 730
f.4.2.La jubilación anticipada de los miembros del Cuerpo de la Ertzaintza 731
f.4.3.La jubilación anticipada de los policías locales 732
f.4.4.La jubilación anticipada de los miembros del Cuerpo de Mossos d’Esquadra 734
f.4.5.La jubilación anticipada de los miembros de la Policía Foral de Navarra 735
B.La jubilación pactada en convenio colectivo 736
C.La jubilación flexible 737
3.El período de carencia 738
4.La aplicación de legislaciones anteriores para causar derecho a pensión por jubilación 742
III.EL CONTENIDO DE LA PRESTACIÓN 744
1.La base reguladora 744
A.El cómputo de la base reguladora 744
B.El pluriempleo y la pluriactividad 749
C.La incapacidad y una posterior jubilación 749
D.La aplicación del Derecho comunitario 750
E.Los trabajadores mayores de 65 años 750
F.Los planes de reconversión industrial 751
2.El porcentaje aplicable 752
A.La aplicación en función de cotizaciones reales 752
B.La aplicación en función de cotizaciones presuntas 755
3.Complemento económico en supuestos de jubilación anticipada 757
IV.LA DINÁMICA DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN POR JUBILACIÓN 758
1.El nacimiento del derecho a la prestación por jubilación 758
2.La duración del derecho a la prestación por jubilación 760
3.La extinción del derecho a la prestación por jubilación 760
V.EL RÉGIMEN DE COMPATIBILIDADES DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN POR JUBILACIÓN 760
1.La incompatibilidad con el trabajo 760
2.La compatibilidad con otras pensiones o prestaciones 765
VI.La pensión de vejez del SOVI 767
VII.Bibliografía reciente 770
CAPÍTULO 5. LAS PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA
I.EL CONCEPTO DE LAS PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA 775
II.EL HECHO CAUSANTE DE LAS PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA 776
1.Los sujetos causantes del derecho a las prestaciones por muerte y supervivencia 776
2.El hecho causante del derecho a las prestaciones por muerte y supervivencia 779
3.El período de carencia 780
III.LAS PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA 782
1.El auxilio por defunción 784
2.La pensión de viudedad 784
A.Los beneficiarios de la pensión de viudedad 784
a.La pensión vitalicia de viudedad 784
a.1.El vínculo matrimonial 785
a.2.La pareja de hecho 794
b.La prestación temporal de viudedad 799
B.La cuantía de la pensión de viudedad 799
a.El porcentaje aplicable 799
b.La base reguladora 804
C.La dinámica del derecho a la prestación de viudedad 805
a.El nacimiento del derecho a la prestación de viudedad 805
b.La duración del derecho a la prestación de viudedad 805
c.La extinción del derecho a la prestación de viudedad 806
D.El régimen de compatibilidades del derecho a la pensión de viudedad 808
3.La pensión de orfandad 809
A.Los beneficiarios de la pensión de orfandad 809
B.La cuantía de la pensión de orfandad 812
C.La dinámica del derecho a la pensión de orfandad 816
a.El nacimiento del derecho a la pensión de orfandad 816
b.La extinción del derecho a la pensión de orfandad 817
D.El régimen de compatibilidades del derecho a la pensión de orfandad 818
4.La prestación de orfandad 819
5.Las prestaciones en favor de familiares 821
A.Los beneficiarios de las prestaciones en favor de familiares 821
B.La pensión en favor de familiares 822
a.Los beneficiarios de la pensión en favor de familiares 822
b.La cuantía de la pensión en favor de familiares 824
c.La dinámica del derecho a la pensión en favor de familiares 825
d.El régimen de compatibilidades del derecho a la pensión en favor de familiares 826
C.El subsidio en favor de familiares 826
a.Los beneficiarios del subsidio en favor de familiares 826
b.La cuantía del subsidio en favor de familiares 827
c.La dinámica del derecho al subsidio en favor de familiares 827
6.Las indemnizaciones especiales a tanto alzado 827
IV.LA GESTIÓN DE LAS PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA 828
V.Bibliografía reciente 831
CAPÍTULO 6. LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO
I.EL CONCEPTO Y LAS CLASES DE DESEMPLEO 835
II.LOS SUJETOS PROTEGIDOS 836
III.LA ACCIÓN PROTECTORA 839
1.El nivel contributivo 845
A.Los beneficiarios de la prestación por desempleo 845
a.La afiliación y el alta o situación asimilada a la de alta 846
b.La situación legal de desempleo 847
b.1.Las situaciones legales de desempleo 847
b.2.La acreditación de las situaciones legales de desempleo 852
b.3.Las exclusiones de la situación legal de desempleo 855
c.El período de carencia 856
d.La disponibilidad para buscar activamente empleo y aceptar colocación adecuada 857
B.El contenido de la prestación por desempleo 859
a.La base reguladora 859
b.El porcentaje aplicable 859
c.Los límites de la cuantía de la prestación por desempleo 860
C.El desarrollo del derecho a la prestación por desempleo 861
a.a. El nacimiento del derecho a la prestación por desempleo 861
b.La duración del derecho a la prestación por desempleo 863
c.La suspensión del derecho a la prestación por desempleo 866
d.La extinción del derecho a la prestación por desempleo 871
D.Las incompatibilidades del derecho a la prestación por desempleo 874
a.La incompatibilidad del derecho a la prestación por desempleo con el trabajo 874
b.La incompatibilidad del derecho a la prestación por desempleo con otras prestaciones 878
b.1.La prestación por desempleo y la incapacidad temporal 879
b.2.La prestación por desempleo y el nacimiento y cuidado de menor 880
2.El nivel asistencial 881
A.Los beneficiarios del subsidio por desempleo 881
a.Los beneficiarios del subsidio por desempleo 881
b.Las responsabilidades familiares 887
B.La cuantía del subsidio por desempleo 892
C.El desarrollo del derecho al subsidio por desempleo 893
a.El nacimiento del derecho al subsidio por desempleo 893
b.La duración del derecho al subsidio por desempleo 893
c.La suspensión y la extinción del derecho al subsidio por desempleo 895
3.El subsidio extraordinario por desempleo 897
4.El subsidio especial por desempleo 899
5.El programa de renta activa de inserción 901
A.Los beneficiarios del programa de renta activa de inserción 901
B.La acción protectora del programa de renta activa de inserción 904
C.El desarrollo del programa de renta activa de inserción 906
a.El inicio del programa de renta activa de inserción 906
b.La duración del programa de renta activa de inserción 906
c.La extinción del programa de renta activa de inserción 906
d.La suspensión del programa de renta activa de inserción 907
D.Las incompatibilidades de la renta activa de inserción 908
6.La ayuda económica consecuencia del programa de activación para el empleo 909
A.La ayuda económica 909
B.Los beneficiarios de la ayuda económica 910
C.El régimen de incompatibilidades de la ayuda económica 911
7.La prestación para las personas trabajadoras afectadas por la aplicación del Mecanismo RED de flexibilidad y estabilización del empleo 912
8.Las medidas en materia de protección por desempleo consecuencia de la COVID-19 915
IV.LA FINANCIACIÓN Y LA GESTIÓN DE LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO 929
1.La financiación de la protección por desempleo 929
2.La gestión de la protección por desempleo 933
A.El reintegro de prestaciones indebidamente percibidas 934
B.El pago de las prestaciones por desempleo 936
a.El pago único de la prestación por desempleo 937
C.Las obligaciones de empresarios y trabajadores 945
a.Las obligaciones de los empresarios 945
b.Las obligaciones de los trabajadores, solicitantes y beneficiarios 946
D.La gestión de la renta activa de inserción 948
a.La competencia en la gestión de la renta activa de inserción 948
b.El procedimiento y el pago de la renta activa de inserción 948
V.Bibliografía reciente 950
CAPÍTULO 7. LOS REGÍMENES ESPECIALES INTEGRADOS EN EL RÉGIMEN GENERAL
I.LOS TRABAJADORES FERROVIARIOS 953
1.La acción protectora 953
A.La protección por jubilación 953
II.LOS REPRESENTANTES DE COMERCIO 954
1.La cotización a la Seguridad Social 954
2.La acción protectora 955
A.La prestación por desempleo 955
III.LOS FUTBOLISTAS PROFESIONALES 955
1.La cotización a la Seguridad Social 955
2.La acción protectora 956
IV.LOS ARTISTAS EN ESPECTÁCULOS PÚBLICOS 956
1.Los actos de encuadramiento 958
2.La cotización a la Seguridad Social 959
3.La acción protectora 963
A.La incapacidad temporal 963
B.La jubilación 963
C.La protección por desempleo 965
V.LOS PROFESIONALES TAURINOS 968
1.Los actos de encuadramiento 968
A.La inscripción de empresa 968
2.La cotización a la Seguridad Social 969
3.La acción protectora 970
A.El accidente de trabajo 970
B.El período de carencia 970
C.La incapacidad temporal 970
D.La jubilación 971
E.El desempleo 971
VI.LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL 972
1.El personal activo 973
A.La apertura de códigos de cuenta de cotización 973
B.La afiliación y el alta 973
a.El convenio especial con el Régimen General de la Seguridad Social 973
C.La cotización a la Seguridad Social 974
a.La obligación de cotizar 974
b.La liquidación y la recaudación de las cuotas 975
D.La acción protectora 975
a.La asistencia sanitaria 975
b.La incapacidad temporal 976
c.La jubilación 976
d.La incapacidad permanente 977
2.El personal pasivo 977
A.La acción protectora 977
a.Las pensiones 977
b.Las prestaciones por muerte y supervivencia 978
VII.LOS EMPLEADOS DE HOGAR 978
1.El ámbito de aplicación del Sistema Especial para Empleados de Hogar 978
A.Los actos de encuadramiento 978
B.La cotización a la Seguridad Social 979
C.La acción protectora 981
VIII.LOS TRABAJADORES POR CUENTA AJENA AGRARIOS 986
1.El ámbito de aplicación del Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios 986
2.Los actos de encuadramiento 989
3.La cotización a la Seguridad Social 989
4.La recaudación de las cuotas 992
5.La acción protectora 992
IX.EL PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO 998
1.El procedimiento para el reconocimiento de prestaciones 1000
A.La incapacidad permanente 1000
a.La evaluación de las condiciones psicofísicas del personal de las Fuerzas Armadas y de la Guardia Civil 1000
b.La evaluación de las aptitudes psicofísicas del personal de la Policía Nacional 1001
c.El reconocimiento del derecho a las prestaciones económicas 1002
c.1.Las competencias del Instituto Nacional de la Seguridad Social 1002
c.2.La tramitación del procedimiento 1003
c.3.La resolución del procedimiento 1004
B.Las prestaciones por muerte y supervivencia 1005
2.Las prestaciones derivadas de acto de servicio 1005
a.La incapacidad permanente 1005
b.Las prestaciones derivadas de fallecimiento 1006
X.Bibliografía reciente 1008
PARTE TERCERA.
LOS REGÍMENES ESPECIALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
CAPÍTULO 1 EL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA O AUTÓNOMOS
I.EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA O AUTÓNOMOS 1013
1.Los sujetos incluidos 1013
A.Los requisitos generales 1014
a.La nacionalidad 1014
b.La edad 1015
B.Los sujetos incluidos 1015
a.Los trabajadores por cuenta propia o autónomos 1015
b.Los trabajadores autónomos económicamente dependientes 1018
c.Los familiares del trabajador por cuenta propia o autónomo 1020
d.Los socios trabajadores por cuenta propia 1022
d.1.Las compañías regulares colectivas y las compañías comanditarias 1023
d.2.Las sociedades civiles que no adoptan la forma mercantil de sociedad 1023
d.3.Las comunidades de bienes y las sociedades civiles irregulares 1023
d.4.Los socios industriales 1024
d.5.Las sociedades capitalistas o de responsabilidad limitada 1024
d.6.Las sociedades laborales 1027
e.Los profesionales por cuenta propia 1027
e.1.Los profesionales no colegiados 1027
e.2.Los profesionales colegiados 1027
f.Los colectivos de incorporación tardía 1032
2.Los sujetos excluidos 1049
II.LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO 1050
1.La afiliación y el alta del trabajador autónomos 1050
2.La baja del trabajador autónomo 1061
III.LA COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL y LA RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS 1064
1.Los sujetos obligados y responsables 1064
A.Los sujetos obligados 1064
B.Los sujetos responsables 1067
2.El contenido de la cotización 1067
A.La base de cotización 1067
B.El tipo de cotización 1070
3.El desarrollo de la obligación de cotizar 1079
A.El nacimiento de la obligación de cotizar 1079
B.La extinción de la obligación de cotizar 1080
4.La cotización en los supuestos de pluriactividad 1081
5.La cotización en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios 1083
6.La cotización por incapacidad temporal 1089
7.Las medidas en materia de cotización consecuencia de la COVID-19 1090
8.La recaudación de las cuotas 1094
IV.LA ACCIÓN PROTECTORA 1095
1.Las contingencias protegidas 1095
A.El accidente de trabajo 1098
B.La enfermedad profesional 1100
2.El régimen jurídico de las prestaciones 1100
3.Las prestaciones 1105
A.La incapacidad temporal 1107
a.Los requisitos 1107
b.La cuantía de la prestación 1109
c.La dinámica del derecho a la prestación 1110
c.1.El nacimiento del derecho a la prestación 1110
c.2.La extinción del derecho a la prestación 1110
d.La compatibilidad del derecho a la prestación 1111
B.El nacimiento y cuidado de menor y el ejercicio corresponsable del cuidado del lactante 1112
C.El riesgo durante el embarazo y el riesgo durante la lactancia natural 1116
D.El cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave 1120
E.La incapacidad permanente 1120
a.El concepto y los grados de incapacidad permanente 1120
b.Los requisitos necesarios para acceder al prestaciones por incapacidad permanente 1122
c.La cuantía de las prestaciones por incapacidad permanente 1123
d.Los efectos económicos de las prestaciones por incapacidad permanente 1124
F.La jubilación 1125
a.La edad 1125
b.La cuantía de la pensión por jubilación 1128
c.El hecho causante del derecho a la pensión por jubilación 1129
d.Las incompatibilidades del derecho a la pensión por jubilación 1130
e.La pluriactividad 1131
G.Las prestaciones por muerte y supervivencia 1132
H.La prestación por cese de actividad 1134
a.El concepto de la prestación por cese de actividad 1134
b.Los beneficiarios del derecho a la prestación por cese de actividad 1135
b.1.Los requisitos necesarios 1135
b.1.1.La situación legal de cese de actividad 1136
b.1.1.1.Las causas del cese de actividad 1136
b.1.1.2.Las exclusiones de la situación legal de cese de actividad 1138
b.1.1.3.La acreditación del cese de actividad 1138
b.1.1.4.Los supuestos especiales 1139
b.1.1.4.1. Los trabajadores autónomos económicamente dependientes 1139
b.1.1.4.2. Los trabajadores autónomos por su condición de socios de sociedades de capital 1141
b.1.1.4.3. Los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado 1142
b.1.1.4.4. Los trabajadores autónomos que ejerzan una actividad profesional conjuntamente 1143
b.1.1.4.5. Los trabajadores autónomos incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios 1144
c.La acción protectora 1145
d.La dinámica del derecho a la prestación por cese de actividad 1147
d.1.El nacimiento del derecho a la prestación por cese de actividad 1147
d.2.La duración del derecho a la prestación por cese de actividad 1149
d.3.La suspensión del derecho a la prestación por cese de actividad 1150
d.4.La extinción del derecho a la prestación por cese de actividad 1152
e.Las incompatibilidades del derecho a la prestación por cese de actividad 1153
e.1.La incompatibilidad con el trabajo 1153
e.2.La incompatibilidad con otras prestaciones 1153
e.2.1.El cese de actividad, la incapacidad temporal, el nacimiento y cuidado de menor y el ejercicio corresponsable del cuidado del lactante 1153
f.El régimen financiero y la gestión de la prestación por cese de actividad 1155
f.1.El régimen financiero 1155
f.2.La gestión de la prestación por cese de actividad 1160
f.3.Las obligaciones de los solicitantes y beneficiarios 1164
f.4.Las infracciones y sanciones 1165
g.Las medidas en materia de protección por cese de actividad consecuencia de la COVID-19 1167
V.Bibliografía reciente 1193
CAPÍTULO 2. EL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL MAR
I.LAS NORMAS GENERALES DE APLICACIÓN AL RETM 1197
II.EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DEL MAR 1197
1.Los trabajadores por cuenta ajena 1198
A.Los asimilados a trabajadores por cuenta ajena 1200
B.Los empresarios 1201
2.Los trabajadores por cuenta propia 1201
III.LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO 1203
1.La inscripción de empresa 1203
2.La afiliación, las altas, las bajas y las variaciones de datos de los trabajadores 1203
IV.LA COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL Y LA RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS 1205
1.Los sujetos obligados 1205
A.Los trabajadores por cuenta ajena 1205
B.Los trabajadores por cuenta propia 1206
C.Los grupos de cotización 1206
2.El contenido de la cotización 1207
A.La base de cotización 1207
B.El tipo de cotización 1209
3.El desarrollo de la obligación de cotizar 1210
4.Las medidas en materia de cotización consecuencia de la COVID-19 1211
5.La recaudación de las cuotas 1212
V.LA ACCIÓN PROTECTORA 1212
1.El accidente de trabajo y la enfermedad profesional 1212
2.Las prestaciones 1213
A.El régimen jurídico de las prestaciones 1213
a.Los requisitos generales 1213
b.El cómputo recíproco de cotizaciones 1213
c.Los caracteres de las prestaciones 1213
d.La revalorización de pensiones 1214
e.La incompatibilidad de pensiones 1214
f.Las prestaciones 1214
B.La asistencia sanitaria 1215
C.La incapacidad temporal 1218
D.El nacimiento y cuidado de menor y el ejercicio corresponsable del cuidado del lactante 1218
E.El riesgo durante el embarazo y el riesgo durante la lactancia natural 1219
F.La prestación económica por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave 1220
G.La incapacidad permanente 1220
H.La jubilación 1221
a.La edad 1221
I.Las prestaciones por muerte y supervivencia 1226
J.La protección por desempleo y por cese de actividad 1226
K.Las prestaciones familiares 1230
L.Las prestaciones y los servicios asistenciales 1231
a.Las prestaciones asistenciales 1231
b.Los servicios asistenciales 1233
VI.LA GESTIÓN Y EL RÉGIMEN ECONÓMICO 1234
1.La gestión 1234
2.El régimen económico 1235
VII.Bibliografía reciente 1235
CAPÍTULO 3. EL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL PARA LA MINERÍA DEL CARBÓN
I.LAS NORMAS APLICABLES AL RÉGIMEN ESPECIAL PARA LA MINERÍA DEL CARBÓN 1237
II.EL CAMPO DE APLICACIÓN 1238
III.LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO 1238
IV.LA COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL 1239
1.Los sujetos obligados 1239
2.La base de cotización 1239
A.Las contingencias comunes 1240
B.Otras contingencias y situaciones 1242
3.El tipo de cotización 1243
V.LA ACCIÓN PROTECTORA 1243
1.Los requisitos generales para causar derecho a las prestaciones 1243
A.Las situaciones asimiladas a la de alta 1244
B.El período de carencia 1244
2.La base reguladora de las prestaciones 1245
3.Las incompatibilidades 1246
4.Las prestaciones 1246
A.La incapacidad permanente 1246
a.La incapacidad permanente total para la profesión habitual 1246
b.La incapacidad permanente absoluta para todo trabajo y gran invalidez 1246
c.La calificación y la revisión del grado de incapacidad permanente 1248
B.La jubilación 1250
a.La edad 1250
b.La jubilación de pensionistas por incapacidad permanente total para la profesión habitual 1252
CAPÍTULO 4. EL RÉGIMEN ESPECIAL DE ESTUDIANTES
I.EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE ESTUDIANTES 1255
1.Los sujetos incluidos 1255
2.Los sujetos excluidos 1256
II.LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO 1257
III.LA COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL 1257
IV.LA ACCIÓN PROTECTORA 1258
1.Los requisitos para tener derecho a las prestaciones 1258
2.Las prestaciones 1258
A.Las prestaciones consecuencia de accidente escolar 1259
B.Las prestaciones consecuencia de enfermedad 1260
C.Las prestaciones consecuencia de infortunio familiar 1263
V.LA GESTIÓN 1264
CAPÍTULO 5. LOS REGÍMENES ESPECIALES DE FUNCIONARIOS (I): EL RÉGIMEN DE CLASES PASIVAS DEL ESTADO
I.EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE CLASES PASIVAS DEL ESTADO 1267
1.Las inclusiones 1267
2.Las exclusiones 1270
II.LA FINANCIACIÓN DEL RÉGIMEN DE CLASES PASIVAS DEL ESTADO 1271
III.LA ACCIÓN PROTECTORA 1272
1.Los derechos pasivos 1272
2.El régimen jurídico de las prestaciones 1274
3.Las pensiones de Clases Pasivas 1279
A.Las pensiones ordinarias de jubilación o retiro 1282
a.El hecho causante 1282
b.Las clases de jubilación o retiro 1282
c.Los requisitos necesarios para el acceso a las pensiones 1290
d.La cuantía de la pensión 1292
d.1.El haber regulador 1292
d.2.El porcentaje aplicable 1296
e.Las incompatibilidades 1298
B.Las pensiones en favor de los familiares del personal funcionario 1302
a.El hecho causante 1302
b.Los requisitos necesarios para el acceso a las pensiones 1304
c.Las clases de pensiones en favor de familiares 1305
d.La pensión de viudedad 1306
d.1.Los beneficiarios 1306
d.2.La cuantía de la pensión 1310
d.2.1.La base reguladora 1310
d.2.2.El porcentaje aplicable 1311
d.3.La extinción del derecho a la pensión 1313
e.La pensión de orfandad 1314
e.1.Los beneficiarios 1314
e.2.La cuantía de la pensión 1316
e.2.1.La base reguladora 1316
e.2.2.El porcentaje aplicable 1316
e.3.Las incompatibilidades del derecho a la pensión 1318
f.La pensión en favor de los padres 1318
f.1.Los beneficiarios 1318
f.2.La cuantía de la pensión 1318
f.2.1.La base reguladora 1318
f.2.2.El porcentaje aplicable 1319
C.Las pensiones extraordinarias 1319
a.Las clases de pensiones extraordinarias 1319
b.Los requisitos del derecho a las pensiones 1321
c.La cuantía de las pensiones 1322
d.Las incompatibilidades del derecho a las pensiones 1322
IV.LA GESTIÓN DEL RÉGIMEN DE CLASES PASIVAS 1322
1.La competencia en la gestión 1322
2.El reconocimiento del derecho a las prestaciones 1325
A.Las pensiones por jubilación o retiro 1325
B.Las pensiones en favor de familiares 1332
3.La emisión de dictámenes médicos a efectos del reconocimiento de prestaciones 1332
4.El pago de pensiones 1333
V.Bibliografía reciente 1334
CAPÍTULO 6. LOS REGÍMENES ESPECIALES DE FUNCIONARIOS (II)
I.EL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS FUNCIONARIOS CIVILES DEL ESTADO 1335
1.El campo de aplicación del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado 1335
A.Las inclusiones 1335
B.Las exclusiones 1339
2.Los actos de encuadramiento 1339
A.El alta 1339
a.El alta obligatoria 1339
b.El alta voluntaria 1341
B.El cambio de Cuerpo y la afiliación a más de un régimen de Seguridad Social 1341
C.La baja 1342
D.La gestión 1342
3.La cotización a la Seguridad Social 1343
A.Los sujetos obligados 1343
B.Los regímenes de cotización 1344
a.El régimen general 1344
b.El régimen singular 1345
C.El contenido de la cotización 1345
D.El desarrollo de la obligación de cotizar 1346
4.La recaudación de las cuotas 1347
A.Los sujetos responsables 1347
B.El plazo de ingreso 1347
C.Los recargos 1348
D.La forma del ingreso de las cuotas 1348
E.La recaudación en vía ejecutiva 1349
5.La acción protectora 1349
A.Las contingencias protegidas 1349
B.El régimen jurídico de las prestaciones 1351
a.Los requisitos generales para el acceso a las prestaciones 1351
b.La prescripción y la caducidad 1351
c.El reintegro de prestaciones indebidas 1352
C.Las prestaciones 1353
a.La asistencia sanitaria 1356
a.1.Los beneficiarios 1356
a.2.EL objeto y el contenido 1358
a.3.La asistencia médica 1359
a.4.La prestación farmacéutica 1361
a.5.Las prestaciones complementarias 1362
a.6.La asistencia sanitaria fuera del territorio nacional 1366
a.7.La gestión de la asistencia sanitaria 1369
b.La incapacidad temporal 1371
b.1.El concepto de incapacidad temporal 1371
b.2.Los beneficiarios de la prestación 1372
b.3.El contenido de la prestación 1373
b.4.El desarrollo del derecho a la prestación 1376
b.4.1.El nacimiento del derecho a la prestación 1376
b.4.2.La duración del derecho a la prestación 1376
b.4.3.La extinción del derecho a la prestacion 1378
b.4.4.La anulación y la suspensión del derecho a la prestación 1379
b.5.Las incompatibilidades del derecho a la prestación 1379
b.6.Las medidas en materia de incapacidad temporal consecuencia de la COVID-19 1379
b.7.La gestión de la incapacidad temporal 1382
c.El riesgo durante el embarazo y el riesgo durante la lactancia natural 1388
d.La incapacidad permanente 1391
d.1.El concepto de incapacidad permanente 1391
d.2.Los grados de incapacidad permanente 1391
d.3.Los beneficiarios de las prestaciones 1392
d.4.Las prestaciones por incapacidad permanente 1392
d.4.1.La incapacidad permanente parcial 1393
d.4.2.La incapacidad permanente total y la incapacidad permanente absoluta 1393
d.4.3.La gran invalidez 1393
d.4.4.Las lesiones permanentes no invalidantes 1396
e.La protección a la familia 1397
e.1.Las prestaciones familiares 1397
e.2.Las ayudas económicas por parto múltiple 1398
f.Los Servicios Sociales 1400
f.1.El Servicio Social de Acción Formativa 1400
f.2.El Servicio Social de Asistencia al Pensionista 1401
f.3.Los Servicios Sociales por Fallecimiento 1401
f.3.1.EL subsidio por defunción 1401
f.3.2.La ayuda de sepelio 1404
f.4.Los Servicios Sociales Sociosanitarios 1405
g.La asistencia Social 1405
6.La gestión del mutualismo administrativo 1406
II.EL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS 1407
1.El campo de aplicación del Régimen Especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas 1407
2.Los actos de encuadramiento 1411
A.La incorporación a la Mutualidad 1411
3.La cotización a la Seguridad Social 1413
A.Los sujetos obligados a cotizar 1413
B.El contenido de la cotización 1413
4.La acción protectora 1414
A.Las contingencias protegidas 1414
B.Las prestaciones 1416
C.La asistencia sanitaria 1419
a.El objeto y el contenido 1419
b.Los beneficiarios 1425
c.El desarrollo del derecho a la prestación 1426
c.1.La efectividad del derecho a la prestación 1426
c.2.La extinción del derecho a la prestación 1426
d.Tramitación de las prestaciones 1427
D.La incapacidad temporal 1428
a.Las situaciones protegidas 1428
b.El contenido de la prestación 1428
c.La duración y la extinción del derecho a la prestación 1430
E.El nacimiento y cuidado de menor y el ejercicio corresponsable del cuidado del lactante 1431
F.El riesgo durante el embarazo y el riesgo durante la lactancia natural 1433
G.La inutilidad para el servicio 1433
a.Las situaciones protegidas 1433
b.El contenido de la prestación 1433
c.La calificación y la revisión de la incapacidad 1435
d.El reconocimiento y el pago de la prestación 1435
H.Las lesiones permanentes no invalidantes 1436
I.La protección a la familia 1436
J.Los Servicios Sociales y la Asistencia Social 1439
a.Los conceptos 1439
b.Los beneficiarios 1440
c.Las ayudas asistenciales 1440
5.La gestión del Régimen Especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas 1441
III.EL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 1443
1.El campo de aplicación del Régimen Especial de la Seguridad Social del Personal al Servicio de la Administración de Justicia 1443
A.Los mutualistas 1443
B.Los beneficiarios 1444
2.Los actos de encuadramiento 1446
A.La incorporación al Régimen especial 1446
B.El alta 1448
C.La baja 1449
D.La suspensión del alta 1449
3.La cotización a la Seguridad Social 1449
A.La obligación de cotizar 1449
B.Los sujetos obligados a cotizar 1450
C.El desarrollo de la obligación de cotizar 1451
D.El contenido de la obligación de cotizar 1452
E.El cumplimiento de la obligación de cotizar 1453
a.El régimen general de cotización 1453
b.El régimen singular de cotización 1454
4.La recaudación de las cuotas 1456
A.La competencia y las formas de recaudación 1456
B.La recaudación en período voluntario 1456
a.Los sujetos responsables 1456
b.El plazo de ingreso 1456
c.El lugar de ingreso 1457
d.La forma del ingreso 1457
e.El ingreso de las cuotas a las mutualidades integradas en el Fondo Especial de MUGEJU 1457
C.La recaudación en vía ejecutiva 1458
D.La devolución de cuotas 1459
5.La acción protectora 1460
A.Las contingencias protegidas 1460
a.El accidente en acto de servicio 1460
b.La enfermedad profesional 1460
c.El reconocimiento de derechos derivados de enfermedad profesional y accidente en acto de servicio 1461
d.El accidente y la enfermedad comunes 1461
B.Las prestaciones 1461
a.Los caracteres de las prestaciones 1464
b.Los requisitos generales para el acceso a las prestaciones 1464
c.La prescripción y la caducidad de las prestaciones 1465
d.El reintegro de prestaciones indebidas 1466
e.La financiación de las prestaciones 1467
C.La asistencia sanitaria 1467
a.Los beneficiarios 1469
b.El desarrollo del derecho a la prestación 1470
b.1.El nacimiento del derecho a la prestación 1470
b.2.La duración del derecho a la prestación 1470
c.El contenido de la prestación 1470
c.1.La enfermedad y el accidente comunes 1472
c.2.El nacimiento y cuidado de menor 1476
c.3.El accidente en acto de servicio y la enfermedad profesional 1477
c.4.La asistencia sanitaria prestada fuera de territorio nacional 1477
c.5.La prestación farmacéutica 1484
D.La incapacidad laboral 1486
a.La incapacidad temporal 1486
a.1.El concepto de incapacidad temporal 1486
a.2.El contenido de la prestación 1493
a.3.El desarrollo del derecho a la prestación 1498
a.3.1.El nacimiento del derecho a la prestación 1498
a.3.2.La duración del derecho a la prestación 1498
a.3.3.La extinción del derecho a la prestación 1499
a.3.4.La denegación, la anulación y la suspensión del derecho a la prestación 1500
a.4.El régimen de incompatibilidades del derecho a la prestación 1500
a.5.Las medidas en materia de incapacidad temporal consecuencia de la COVID-19 1500
b.El riesgo durante el embarazo y el riesgo durante la lactancia natural 1501
c.La incapacidad permanente 1502
c.1.La gran invalidez 1503
d.Las lesiones permanentes no invalidantes 1505
E.La protección a la familia 1505
a.La prestación por hijo a cargo con discapacidad 1506
b.Las prestaciones por adopción o parto múltiple 1506
b.1.El subsidio especial por nacimiento y cuidado de menor o el ejercicio corresponsable del cuidado del lactante en el supuesto de acogimiento, adopción o parto múltiple 1506
b.2.La prestación económica de pago único por parto o adopción múl
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