Sinopsis

Esta obra da cuenta del origen, la estructura y el funcionamiento de una institución notable, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que ha cumplido cuatro décadas de fecunda actividad. A través de ella se pone a la vista del público, especializado o no, un panorama útil sobre su integración, el cometido de sus jueces y juezas, la participación de los órganos auxiliares de la administración de justicia interamericana, su funcionamiento en la sede y su itinerancia, que la ha llevado a todos los Estados de la región abarcada por su competencia contenciosa. Se refieren los procedimientos consultivo y contencioso, las medidas provisionales y el cumplimiento de sus decisiones, así como las relaciones entre la institución jurisdiccional americana y otras instancias continentales o extracontinentales. Se aluden varios temas sustantivos de la jurisprudencia, que confirman la vocación transformadora que hoy la distingue, por ejemplo en lo concerniente a reparaciones, vulnerables, control de convencionalidad y pueblos indígenas, culminando con reflexiones sobre la situación actual de la tutela jurisdiccional interamericana de los derechos humanos, los retos y desafíos que tiene a la vista y los que podrían agregarse en el futuro previsible, considerando la dinámica de las sociedades de la región, la dialéctica entre el poder y la libertad, las contingencias institucionales en el ámbito continental, las limitaciones y los previsibles avatares que surgirán en este camino.

Índice

AGRADECIMIENTOS 33
NOTA INTRODUCTORIA 35
PRESENTACIÓN 37
SIGLAS Y ABREVIATURAS 43
ESTUDIOS PRELIMINARES
ESTATUS, MANDATO CONVENCIONAL Y AUTORIDAD DE LA CORTE INTERAMERICANA COMO TRIBUNAL DE DERECHOS HUMANOS, DE AUTORIDADES NACIONALES Y DEL DERECHO DOMÉSTICO 47
CÉSAR ASTUDILLO
I. PRELIMINAR 47
II. EL ESTATUS DE LA CORTE COMO TRIBUNAL INTERAMERICANO 49
III. EL MANDATO CONVENCIONAL. SU PROYECCIÓN COMO NORMA DE GARANTÍA, CARTA DIRECTIVA Y PATRIMONIO DE VALORES COMUNES DE AMÉRICA LATINA 57
IV. LA AUTORIDAD DE LA CORTE COMO TRIBUNAL DE DERECHOS HUMANOS 65
V. LA CORTE COMO TRIBUNAL DE AUTORIDADES NACIONALES 70
VI. LA CORTE COMO TRIBUNAL DEL DERECHO DOMÉSTICO 75
VII. 40 AÑOS Y MIRANDO AL FUTURO. EL REFORZAMIENTO DE SU AUTORIDAD 81
LA JURISDICCIÓN INTERAMERICANA. MISIÓN, DESARROLLO Y JURISPRUDENCIA 87
SERGIO GARCÍA RAMÍREZ
I. PREÁMBULO Y CARÁCTER DE LA OBRA COLECTIVA 87
II. EL DIDH Y EL ORDEN INTERAMERICANO 88
III. LA DECLARACIÓN DE 1948 90
IV. CONVENCIÓN AMERICANA 90
V. SEDE E ITINERANCIA 91
VI. DECISIONES JURISDICCIONALES Y JUS COMMUNE 92
VII. VOCACIÓN INSTITUCIONAL DE LA CORTE 93
VIII. CUMPLIMIENTO Y TRASCENDENCIA DE LAS RESOLUCIONES 93
IX. ELEMENTOS DEL SISTEMA 95
X. EL ORDEN CONVENCIONAL 95
XI. LOS ACTORES 96
XII. ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS 97
XIII. LA UNIVERSALIDAD: UN DÉFICIT 98
XIV. INTEGRACIÓN DEL TRIBUNAL 98
XV. MISIÓN DE LOS JUECES 100
XVI. PIEDRAS EN EL CAMINO 102
XVII. CARÁCTER VINCULANTE 103
XVIII. EL ACCESO DEL INDIVIDUO 103
XIX. MISIÓN TRANSFORMADORA: EXISTENCIA Y OPERACIÓN DEL TRIBUNAL 105
XX. LA VIOLENCIA EXTREMA 106
XXI. DEBERES GENERALES DE LOS ESTADOS 107
XXII. GRUPOS VULNERABLES: IGUALDAD Y ESPECIFICIDAD 108
XXIII. DERECHOS DE LAS MUJERES 109
XXIV. GRUPOS DE EDAD 109
XXV. INDÍGENAS 110
XXVI. DISCAPACIDAD 111
XXVII. POBREZA 111
XXVIII. MIGRANTES Y DESPLAZADOS 111
XXIX. DETENIDOS 112
XXX. PERIODISTAS Y DEFENSORES 112
XXXI. LGBTTI 112
XXXII. ACCESO A LA JUSTICIA Y SISTEMA JUDICIAL 113
XXXIII. REPARACIONES: CONSECUENCIAS DE LA VIOLACIÓN 114
XXXIV. SOCIEDAD DEMOCRÁTICA. TENSIONES Y PELIGROS 115
XXXV. DESCA 116
XXXVI. INSTITUTO INTERAMERICANO 117
XXXVII. CONTROL DE CONVENCIONALIDAD 118
XXXVIII. COLOFÓN 118
ESTATUTO DE LA JUDICATURA
INTERAMERICANA
ESTATUTO DE LAS JUEZAS Y JUECES INTERAMERICANOS 123
ELIZABETH ODIO BENITO y BRUNO RODRÍGUEZ REVEGGINO
I. INTRODUCCIÓN 123
II. ESTATUTO DE LOS JUECES Y JUEZAS DE LA CORTE IDH 125
1. Requisitos para ser juez y jueza 127
A. Requisitos formales 127
a. Ser nacional de algún país miembro de la OEA 127
b. Diversidad de nacionalidades 128
c. Tener reconocida competencia en materia de derechos humanos 130
d. Reunir las competencias para el ejercicio de la más alta función judicial 130
B. Requisitos de idoneidad 131
a. Actuar a título personal 131
b. Ser un jurista de la más alta autoridad moral 134
2. Jueces y juezas nacionales y tipologías 134
3. Procedimiento de elección de jueces y juezas 136
4. Elección de la directiva y precedencia 137
5. Quorum y Comisiones de jueces y juezas 138
6. Incompatibilidades y régimen disciplinario 138
A. Impedimentos, renuncia e Inhabilitación 138
B. Renuncia e incapacidad 141
C. Régimen disciplinario 141
III. DESAFÍOS LA JUDICATURA INTERAMERICANA 142
1. Paridad de género 142
2. Representatividad demográfica, étnica y cultural 145
3. Transparencia en la elección y procedimiento inclusivo, participativo y democrático 145
A. En la elección de las personas candidatas al interior de los Estados 146
B. En la votación en la Asamblea General 147
SELECCIÓN DE JUEZAS Y JUECES 149
HERNÁN SALGADO PESANTES
I. INTRODUCCIÓN 149
II. MECANISMOS DE SELECCIÓN DE JUECES DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 150
III. SELECCIÓN DE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA CORTE IDH 158
1. El gobierno de Fujimori en Perú, una experiencia personal 161
IV. FUNCIONES DE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA CORTE IDH 164
V. PARÁMETROS PARA SELECCIONAR JUECES DE LA CORTE IDH 166
1. Cualidades 167
2. Independencia 168
3. Representatividad 170
VI. CONCLUSIONES 171
APLICACIÓN DE PRINCIPIOS Y JURISPRUDENCIA SOBRE INDEPENDENCIA EN LA JUDICATURA INTERAMERICANA 173
LAURA ALICIA CAMARILLO GOVEA
I. INTRODUCCIÓN 173
II. MARCO TEÓRICO SOBRE LA INDEPENDENCIA JUDICIAL 174
III. EL MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL DE LA INDEPENDENCIA JUDICIAL 176
IV. LOS JUECES DE LA CORTE INTERAMERICANA: SU ROL Y DESIGNACIÓN 181
V. APLICACIÓN DE PRINCIPIOS Y JURISPRUDENCIA SOBRE INDEPENDENCIA JUDICIAL EN LAS Y LOS JUECES INTERAMERICANOS 183
VI. CONCLUSIONES 189
COMPETENCIA
EJERCICIO DE LA COMPETENCIA CONTENCIOSA 193
HÉCTOR FIX-ZAMUDIO con apostillas de SERGIO GARCÍA RAMÍREZ
I. EXCEPCIONES PRELIMINARES 200
II. FASES ESCRITA Y ORAL DEL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO 202
III. TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL PROCESO 206
IV. MEDIDAS PRECAUTORIAS O CAUTELARES 207
V. LA COMISIÓN INTERAMERICANA COMO PARTE 209
VI. SENTENCIAS 212
VII. CUMPLIMIENTO DEL FALLO 215
VIII. CONCLUSIONES 217
FUNCIÓN CONSULTIVA 223
E. RAÚL ZAFFARONI y LUCAS CIARNIELLO
I. EL ARTÍCULO 64 DE LA CADH Y LA FUNCIÓN CONSULTIVA DE LA CORTE IDH 223
II. CONTROL DE CONVENCIONALIDAD EN EL SISTEMA INTERAMERICANO 227
III. ALGO MÁS SOBRE EL EFECTO VINCULANTE DE LAS OPINIONES CONSULTIVAS 230
IV. TRÁMITE ESPECÍFICO 233
COMPETENCIA PREVENTIVA, UNA RESPUESTA DE LA JURISDICCIÓN CONVENCIONAL. URGENCIA Y GARANTÍA PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS 237
L. PATRICIO PAZMIÑO FREIRE
I. CONSIDERACIONES INICIALES 237
II. PRECISIONES RESPECTO DE LAS MEDIDAS PROVISIONALES 238
III. TRÁMITE DE LAS MEDIDAS PROVISIONALES 240
IV. ADOPCIÓN DE MEDIDAS PROVISIONALES DENTRO DE CASOS EN ETAPA DE SUPERVISIÓN DE CUMPLIMIENTO 244
V. REFLEXIONES FINALES 247
COMPETENCIA PARA LA SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE SUS SENTENCIAS 253
ANDRÉS ROUSSET SIRI
I. INTRODUCCIÓN 253
II. EL CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA COMO UN ACTO COMPLEJO DE COMPETENCIAS CONCURRENTES 256
III. LA SUPERVISIÓN DE CUMPLIMIENTO COMO COMPETENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 262
IV. UNA AMPLIACIÓN NECESARIA: EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD RIGE SOBRE NORMAS PROCESALES INTERAMERICANAS 274
V. A MODO DE CIERRE 277
ÓRGANOS Y PERSONAL DE APOYO
A LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL
UNA RADIOGRAFÍA A LA SECRETARÍA DE LA CORTE 281
PABLO SAAVEDRA ALESSANDRI y ELIZABETH JIMÉNEZ MORA
I. UN ANTECEDENTE IMPORTANTE: EL ACUERDO DE INDEPENDENCIA ADMINISTRATIVA DE LA CORTE RESPECTO A LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS 282
II. LA ESTRUCTURA DE LA SECRETARÍA DE LA CORTE IDH 284
1. Los secretarios 284
2. El área jurídica 286
3. El área administrativa y financiera 289
4. Las otras áreas 290
A. Dirección de Comunicación y Prensa 290
B. Área de Cooperación Internacional 292
C. Área de Capacitación y Difusión de la Jurisprudencia 294
D. Programa de Pasantías 296
III. EL COVID-19 Y EL FUNCIONAMIENTO DE LA CORTE 296
IV. CONCLUSIÓN 297
ABOGADAS Y ABOGADOS DE APOYO DE LA SECRETARÍA: ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE TRABAJO 299
ALEXEI JULIO ESTRADA y CRISTHIAN MOLINA DELGADO
I. DIRECCIÓN JURÍDICA 300
II. ETAPA DE FONDO 301
III. ETAPA DE SUPERVISIÓN DE CUMPLIMIENTO 304
IV. ASESORÍA DE LA PRESIDENCIA 306
V. DEPARTAMENTO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 308
FIGURA DEL DEFENSOR INTERAMERICANO 313
YURIA SAAVEDRA ÁLVAREZ
I. INTRODUCCIÓN 313
II. INSTAURACIÓN DE LA FIGURA DEL “DEFENSOR INTERAMERICANO” 314
III. REGULACIÓN DE LA ACTUACIÓN DE LAS Y LOS DEFENSORES INTERAMERICANOS 317
IV. TEMAS PROCESALES 323
1. Determinación de la necesidad de la intervención del defensor interamericano 324
2. La representación legal a través de la defensa interamericana es voluntaria para las víctimas 325
3. Imparcialidad e independencia de las defensoras y defensores interamericanos 326
4. Intervención de la defensa interamericana durante cualquier etapa del proceso 328
5. Utilización del Fondo de Asistencia Legal de Víctimas 330
VI. CONCLUSIONES 332
EL FONDO DE ASISTENCIA LEGAL DE VÍCTIMAS 335
ROMINA I. SIJNIENSKY
I. CREACIÓN DEL FONDO DE ASISTENCIA LEGAL DE VÍCTIMAS, SUS OBJETIVOS Y FINALIDADES 335
II. CASOS EN LOS QUE SE UTILIZA EL FONDO DE ASISTENCIA LEGAL DE VÍCTIMAS DE LA CORTE INTERAMERICANA 339
III. REGLAS DE FUNCIONAMIENTO DEL FONDO DE ASISTENCIA LEGAL DE VÍCTIMAS DE LA CORTE INTERAMERICANA 345
1. Solicitud para acogerse al FALV 346
2. Determinación de la procedencia de la solicitud 347
3. Administración y asignación de recursos 347
4. Reintegro de los gastos al FALV 348
IV. DESCRIPCIÓN DEL MODO DE FUNCIONAMIENTO DEL FONDO DE ASISTENCIA LEGAL DE VÍCTIMAS EN EL PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE INTERAMERICANA 348
FUENTES NORMATIVAS
FUENTES NORMATIVAS QUE REGULAN LA ACTUACIÓN DE LA CORTE 355
MANUEL BECERRA RAMÍREZ
I. INTRODUCCIÓN 355
II. LA CORTE IDH COMO SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL 356
III. LA CORTE IDH COMO ÓRGANO DE CONTROL 357
IV. ESTRUCTURA ORGÁNICA 358
V. NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO 359
VI. EL REGLAMENTO DE LA CORTE IDH DE 2009 360
VII. REGULACIÓN SOBRE LA ASISTENCIA DE LAS VÍCTIMAS EN EL PROCESO ANTE LA CORTE 362
VIII. FUENTES 364
IX. CONVENCIONES INTERNACIONALES 366
X. LA COSTUMBRE 368
XI. LA INDETERMINACIÓN DEL JUS COGENS Y LA LABOR JURISPRUDENCIAL 369
XII. LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE IDH 372
XIII. MEDIDAS PROVISIONALES 373
XIV. LAS OPINIONES CONSULTIVAS 373
XV. INCUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS DE LAS CORTES INTERNACIONALES 376
XVI. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO 376
XVII. LA DOCTRINA COMO FUENTE SUBSIDIARIA 376
XVIII. EPÍLOGO 377
FUNCIONAMIENTO
SEDE ORDINARIA, QUORUM, PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA 381
MARÍA ELISA FRANCO MARTÍN DEL CAMPO
I. INTRODUCCIÓN 381
II. SEDE ORDINARIA DE LA CORTE IDH 382
III. QUORUM 385
IV. PRESIDENCIA 386
V. VICEPRESIDENCIA 389
SESIONES: RASGOS GENERALES Y ADECUACIONES PARA LA EFECTIVA PARTICIPACIÓN DE LAS VÍCTIMAS 391
MAGDALENA CERVANTES ALCAYDE
I. PREMISAS INICIALES 392
II. LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA 395
III. AUDIENCIAS DE CASOS CONTENCIOSOS 403
IV. AUDIENCIAS DE OPINIONES CONSULTIVAS 405
V. AUDIENCIAS DE MEDIDAS PROVISIONALES 406
VI. AUDIENCIAS DE SUPERVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS 406
VII. LA PARTICIPACIÓN DIRECTA DE LAS VÍCTIMAS EN LA CORTE INTERAMERICANA 408
VIII. CONCLUSIONES 412
IDIOMAS OFICIALES Y DE TRABAJO: NORMATIVA, PRÁCTICA Y RETOS PARA LA UNIVERSALIZACIÓN DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS 413
JULIE DIANE RECINOS
I. NORMAS Y PRÁCTICAS: IDIOMAS OFICIALES Y DE TRABAJO DE LA CORTE IDH 415
II. FLEXIBILIDAD EN LA EXIGENCIA DEL USO DE LOS IDIOMAS DE TRABAJO DEL CASO: PROCESO CONTENCIOSO 419
1. Sometimiento del caso por parte de la Comisión 420
2. Presentación del escrito de solicitudes, argumentos y pruebas de los representantes de las presuntas víctimas 421
3. Presentación de prueba 422
4. Alegatos orales, testimonios, declaraciones y peritajes rendidos en audiencia pública 424
5. Presentación de Amicus Curiae 426
6. Alegatos finales escritos 426
7. Deliberación del caso 427
III. IDIOMAS DE TRABAJO EN LOS PROCEDIMIENTOS DE MEDIDAS PROVISIONALES Y OPINIONES CONSULTIVAS 428
1. Procedimiento de medidas provisionales de protección 428
2. Solicitud de opinión consultiva 429
IV. ALGUNOS DIAGNÓSTICOS Y RETOS EN MATERIA DE IDIOMAS 431
VISITAS A LOS ESTADOS PARTE 437
PABLO GONZÁLEZ DOMÍNGUEZ
I. INTRODUCCIÓN 437
II. TIPOS DE VISITAS A LOS ESTADOS 438
1. Periodos de sesiones 438
2. Diligencias 445
A. En procesos contenciosos 445
B. En supervisión de cumplimiento de sentencias 447
C. Medidas provisionales 449
III. CONCLUSIÓN 452
DILIGENCIAS “IN SITU” 453
MA. AUXILIADORA SOLANO MONGE
I. INTRODUCCIÓN 453
II. MARCO NORMATIVO 455
III. UTILIDAD Y FINALIDAD DE LA DILIGENCIA “IN SITU” 456
IV. PROCEDIMIENTO DE LA DILIGENCIA “IN SITU” 458
1. Reparación de la diligencia “in situ” 459
2. Desarrollo de la diligencia “in situ” 461
3. Logística 462
V. JURISPRUDENCIA DE LAS DILIGENCIAS “IN SITU” 463
1. Periodo de 1986 a 1998 463
2. Periodo de 1999 a 2014 464
3. Periodo de 2015 a la fecha 467
VI. CONCLUSIÓN 477
CONVENIO DE SEDE 481
JAVIER MARIEZCURRENA y ANA LUCÍA UGALDE JIMÉNEZ
I. INTRODUCCIÓN. EL CAMINO HACIA LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 481
II. LOS CONVENIOS O ACUERDOS DE SEDE 485
1. Disposiciones sobre la sede de la Corte Internacional de Justicia 490
2. Disposiciones sobre la sede del Tribunal Europeo de Derechos Humanos 491
3. Acuerdo de sede de la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos 493
III. EL CONVENIO DE SEDE DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 496
IV. IMPACTO DEL CONVENIO SEDE EN EL DERECHO INTERNO 501
1. Opinión Consultiva 5/87 – La colegiación obligatoria de periodistas 503
2. Casos Artavia Murillo y otros (Fecundación in Vitro) y Gómez Murillo y otros vs. Costa Rica 504
3. Opinión Consultiva 24/17 – Identidad de género, e igualdad y no discriminación a parejas del mismo sexo. Obligaciones estatales en relación con el cambio de nombre, la identidad de género, y los derechos derivados de un vínculo entre parejas del mismo sexo 506
V. CONCLUSIÓN 508
EJERCICIO JURISDICCIONAL
FUNCIÓN DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA EN EL PROCESO CONTENCIOSO ANTE LA CORTE 513
JORGE HUMBERTO MEZA FLORES y J. JESÚS OROZCO HENRÍQUEZ
I. INTRODUCCIÓN 514
II. SOMETIMIENTO DE CASOS ANTE LA CORTE INTERAMERICANA 515
III. PARTICIPACIÓN DE LA COMISIÓN EN EL PROCESO CONTECIOSO ANTE LA CORTE 519
1. Observaciones a cuestiones de carácter preliminar: reconocimientos de responsabilidad, excepciones preliminares y el principio de complementariedad 521
2. Alcance del “marco fáctico” 524
3. “Control de legalidad” de las actuaciones de la Comisión 525
4. Ofrecimiento de pruebas periciales 526
5. Participación en las audiencias 530
6. Observaciones finales escritas 532
IV. SUPERVISIÓN DE SENTENCIAS 532
V. CONSIDERACIONES CONCLUSIVAS 535
PERITAJES Y DECLARACIONES A TÍTULO INFORMATIVO 541
JORGE ERRANDONEA
I. INTRODUCCIÓN 541
II. DEFINICIÓN Y NATURALEZA DE LAS DECLARACIONES A TÍTULO INFORMATIVO 545
III. OFRECIMIENTO DE DECLARACIONES PERICIALES Y A TÍTULO INFORMATIVO 547
IV. PRUEBA PERICIAL OFRECIDA POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA 553
V. SUSTITUCIÓN DE DECLARANTES 555
VI. RECUSACIÓN DE PERITAJES 559
VII. EL TRÁMITE DE PRODUCCIÓN DE LA PRUEBA PERICIAL Y POR DECLARANTE A TÍTULO INFORMATIVO Y SU VALORACIÓN POR EL TRIBUNAL Y LA VALORACIÓN DE LAS MISMAS 571
VIII. CONCLUSIÓN 577
PROCEDIMIENTO, ESCENARIOS, ALCANCE Y TENDENCIAS DE LAS MEDIDAS PROVISIONALES 579
CARLOS MARÍA PELAYO MOLLER
I. LAS MEDIDAS PROVISIONALES DE LA CORTE IDH Y SU LUGAR EN EL DERECHO INTERNACIONAL 580
1. Las medidas provisionales en tribunales internacionales y en otros organismos de derechos humanos 580
2. Las medidas provisionales de la Corte IDH 581
II. LAS MEDIDAS PROVISIONALES DE LA CORTE IDH VIS-A-VIS LAS MEDIDAS CAUTELARES DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA Y OTRAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN PRECAUTORIA EN EL DERECHO INTERNO 585
III. PROCEDIMIENTO Y DIFERENTES ESCENARIOS PARA SOLICITAR MEDIDAS PROVISIONALES EN LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 589
1. Sin la existencia de un caso contencioso bajo el conocimiento de la Corte IDH 590
2. Cuando un caso contencioso se encuentra en conocimiento de la Corte IDH 591
IV. CARACTERÍSTICAS Y ALCANCE DE LAS MEDIDAS PROVISIONALES ADOPTADAS POR LA CORTE IDH 592
1. Personas susceptibles de protección 592
2. Temporalidad 593
V. MATERIA DE MEDIDAS ADOPTADAS POR LA CORTE IDH 593
VI. SITUACIONES NO RESUELTAS Y NUEVAS TENDENCIAS 597
1. Las medidas provisionales en relación con países que han denunciado la Convención Americana 597
2. Las medidas provisionales y la relación con medidas de reparación de la Corte IDH 600
VII. REFLEXIÓN FINAL 601
VÍCTIMAS DE VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS Y SU REPRESENTACIÓN ANTE LA CORTE 603
MARÍA ELISA FRANCO MARTÍN DEL CAMPO y ZAMIR ANDRÉS FAJARDO MORALES
I. INTRODUCCIÓN 603
II. LA EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE VÍCTIMA EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 604
1. Víctima en sentido adjetivo ante la Corte IDH 607
2. Víctima en sentido sustantivo, a partir de la jurisprudencia de la Corte IDH 613
III. REPRESENTACIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS ANTE LA CORTE IDH 619
1. El papel de la representación de las víctimas en la regulación procesal de la Corte IDH 619
2. Interviniente común 626
3. Defensor interamericano 627
IV. CONCLUSIONES 627
EL REFLEJO DE LA DINÁMICA COMPETENCIAL EN EL SISTEMA DE REPARACIONES 629
ADELINA LOIANNO
I. INTRODUCCIÓN 629
II. EL ACCESO A LA CORTE IDH. LA IMPORTANCIA DE LA CIDH 630
III. LA CORTE IDH Y LA DETERMINACIÓN DE SU COMPETENCIA 632
IV. EVOLUCIÓN DEL SISTEMA EN LA RECEPCIÓN Y TRÁMITE DE CASOS 634
V. CONSECUENCIAS JURÍDICAS DE LA VIOLACIÓN DE DERECHOS. LA INDEMNIZACIÓN COMPENSATORIA 638
VI. OTRAS MODALIDADES DE REPARACIÓN 642
1. Reparaciones que impactan en las instituciones y el derecho interno 643
A. El deber de investigar los hechos 644
B. Reformas legislativas o de otro carácter 645
2. Medidas de satisfacción y rehabilitación 647
3. Otras reparaciones de índole material y simbólica 649
4. Capacitación de las fuerzas de seguridad y los operadores de la justicia 650
VII. CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS 650
VIII. CONCLUSIONES 653
FIGURA Y DINÁMICA DEL AMICUS CURIAE 655
JORGE ULISES CARMONA TINOCO
I. INTRODUCCIÓN 656
II. UN ACERCAMIENTO A LA NOCIÓN Y NATURALEZA DE LA FIGURA DEL AMICUS CURIAE 658
III. UNA MIRADA AL POSIBLE ORIGEN Y LA IMPORTANTE EXPANSIÓN DEL AMICUS CURIAE EN LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA A ESCALA MUNDIAL 661
IV. EL AMICUS CURIAE EN EL ÁMBITO DE LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 668
1. Presencia en el sistema europeo de protección de los derechos humanos 669
2. Presencia en el sistema africano de protección de los derechos humanos 669
V. EL AMICUS CURIAE EN EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS 671
1. Algunos ángulos básicos del SIPDH, para entender el papel y la incidencia del amicus curiae 671
2. Los inicios y el ascenso vertiginoso del amicus curiae ante la Corte IDH 676
3. Sobre el marco jurisprudencial y normativo que da actual sustento jurídico expreso al amicus curiae ante la Corte IDH 680
A. La base jurisprudencial 680
2. El marco normativo vigente, el amicus curiae en el Reglamento de la Corte IDH de 2009 681
3. Algunas consideraciones prácticas derivadas de la actual regulación del amicus curiae ante la Corte IDH 684
A. Quiénes pueden presentarse en calidad de amicus curiae 684
B. La materia del amicus curiae, sobre qué puede versar la participación en calidad de amicus curiae 685
C. Las vías de participación en calidad de amicus curiae 686
D. Las fases del proceso o actuaciones de la Corte en casos contenciosos sobre las que se puede presentar un amicus curiae y plazos para su presentación 687
E. Algunas formalidades exigidas para la presentación y consideración del amicus curiae 688
F. El trámite que se da a los escritos de amicus curiae admitidos por la Corte IDH 689
G. Las partes en el litigio ante la Corte IDH y los amicus curiae 689
H. Las expectativas de quienes presentan escritos o participan como amicus curiae 690
I. Los amicus curiae y su reflejo e impacto en las decisiones de la Corte IDH en casos contenciosos 690
J. La participación en calidad de amicus curiae tratándose de opiniones consultivas 691
VI. CONCLUSIONES 692
DINÁMICAS, PROCEDIMIENTOS Y ELABORACIÓN DE SENTENCIAS 697
JORGE F. CALDERÓN GAMBOA
I. INTRODUCCIÓN 698
II. DINÁMICA DE LA SECRETARÍA DE LA CORTE IDH: UN TRIBUNAL CON PERMANENCIA PARCIAL 698
III. INSTRUCCIÓN PROCESAL DE LOS ASUNTOS CON BASE EN SU REGLAMENTO 701
IV. PASOS EN LA TRAMITACIÓN DE CASOS Y ELABORACIÓN DE SENTENCIAS: HILANDO FINO EN 13 ETAPAS 702
1. Etapa 1. Recepción del caso, examen preliminar, representación, asistencia y notificación 703
2. Etapa 2. Cruce de escritos principales en la fase escrita 705
3. Etapa 3. Convocatoria a audiencia, recepción de peritajes escritos y preparación de la audiencia 706
4. Etapa 4. Oral. Audiencia 708
5. Etapa 5. Alegatos finales escritos, amicus curiae y diligencias in situ 711
6. Etapa 6. Elaboración del proyecto de sentencia. ACEFAC, metodología, documentación de investigación y análisis 713
7. Etapa 7. Retroalimentación y reunión de Secretaría 718
8. Etapa 8. Proyecto al juez relator 719
9. Etapa 9. Estudio del Pleno de la Corte 719
10. Etapa 10. Deliberación de la sentencia 719
11. Etapa 11. Edición y validación de la sentencia 720
12. Etapa 12. Resumen oficial, comunicado de prensa, publicación, notificación 721
13. Etapa 13. Difusión de la sentencia 722
V. REFLEXIONES FINALES SOBRE EL BALANCE DE LAS DINÁMICAS Y FUNCIONAMIENTO DEL TRIBUNAL 723
DECISIONES: ESTRUCTURA, CONTENIDO, NOTIFICACIÓN, PUBLICIDAD E IDIOMA 727
PATRICIA CRUZ MARÍN y GUILLERMO E. ESTRADA ADÁN
I. INTRODUCCIÓN: EL UNIVERSO DECISORIO DE LA CORTE IDH 727
II. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE SENTENCIAS DE EXCEPCIONES, FONDO Y REPARACIONES 729
1. Contenido de las sentencias 729
2. Apartados 730
A. Introducción a la causa y objeto de la controversia 731
B. Procedimiento ante la Corte 732
C. Competencia 732
D. Reconocimiento de responsabilidad 733
E. Excepciones preliminares 734
F. Consideraciones previas 735
G. Sección de prueba 736
H. Sección de hechos 737
I. Fondo de la controversia 738
J. Reparaciones 740
K. Resolutivos y votos 741
III. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE OPINIONES CONSULTIVAS 742
1. Cuestiones sometidas a la Corte 744
2. Apartados 746
A. Competencia y admisibilidad 746
B. Decisión del fondo 748
C. Decisión y votos 749
IV. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE RESOLUCIONES DE MEDIDAS PROVISIONALES 750
V. NOTIFICACIÓN, PUBLICACIÓN E IDIOMA 751
1. Mecanismos de notificación 751
2. Mecanismos de publicación 753
3. Idiomas 755
VI. REFLEXIÓN FINAL 756
SISTEMA DE VOTACIÓN DE SENTENCIAS 759
RICARDO PÉREZ MANRIQUE
I. INTRODUCCIÓN 759
II. EL PROCEDIMIENTO DE VOTACIÓN DE LAS SENTENCIAS EN LA CORTE IDH 761
III. LOS VOTOS DISIDENTES Y CONCURRENTES EN LA CORTE IDH 764
IV. LA TRASCENDENCIA DE LOS VOTOS DISIDENTES EN LOS TRIBUNALES DE DERECHOS HUMANOS 765
V. LOS VOTOS DISIDENTES EN LA CORTE IDH 767
1. Los alcances de la justiciabilidad de los DESC 768
2. Otras materias y casos disidentes en la Corte IDH 772
VALOR DEFINITIVO DE LAS SENTENCIAS 777
OSVALDO ALFREDO GOZAÍNI
I. DE LA SOBERANÍA NACIONAL A LOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES 777
II. MODELOS CONSTITUCIONALES Y DIMENSIÓN NORMATIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS 780
III. EL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD 781
IV. RELACIONES ENTRE EL CONTROL CONSTITUCIONAL Y DE CONVENCIONALIDAD 786
V. DE LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL A LA SUPREMACÍA DE LOS ESTÁNDARES 788
VI. CONCLUSIONES 791
LA POSICIÓN JURÍDICA DEL ESTADO ANTE LA COMPETENCIA DE LA CORTE 793
REGINA CASTRO TRAULSEN, EDGAR CORZO SOSA y GEORGINA VARGAS VERA
I. INTRODUCCIÓN 794
II. CONTESTACIÓN DEL ESTADO DEMANDADO 795
III. EL PAPEL DEL ESTADO EN LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS 802
IV. ACTOS PROBATORIOS DEL ESTADO EN EL PROCESO 805
V. SOLUCIONES AMISTOSAS 807
VI. FACULTAD DEL ESTADO PARA SOLICITAR LA INTERPRETACIÓN DE LA SENTENCIA DE FONDO 810
VII. EL ESTADO EN LA SUPERVISIÓN DE CUMPLIMIENTO 813
VIII. EL PAPEL DEL ESTADO EN LAS OPINIONES CONSULTIVAS 817
IX. CONCLUSIÓN 820
VÍNCULOS INSTITUCIONALES
VÍNCULOS INSTITUCIONALES DE LA CORTE 823
EDUARDO FERRER MAC-GREGOR
I. INTRODUCCIÓN: UN TRIBUNAL ABIERTO AL DIÁLOGO 823
II. DIÁLOGO CON INSTITUCIONES INTERNACIONALES 826
1. Comisión Interamericana de Derechos Humanos y OEA 826
A. Comisión Interamericana de Derechos Humanos 826
B. Organización de Estados Americanos 828
2. Cortes regionales de derechos humanos 829
A. La Declaración de San José 829
B. La Declaración de Kampala 831
C. Tribunal Europeo de Derechos Humanos 832
D. Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos 834
3. Otras cortes internacionales 835
4. Organización de Naciones Unidas 836
5. Otras instituciones y organismos 838
III. DIÁLOGO CON INSTITUCIONES NACIONALES 839
1. Periodos extraordinarios de sesiones fuera de la sede de la Corte IDH 839
2. Tribunales y cortes nacionales 841
3. Ombudsperson 843
4. Defensoría Pública 844
5. Representación pro bono y colegios de abogados 846
6. Víctimas, asociaciones y personas defensoras de derechos humanos 847
7. Instituto Interamericano de Derechos Humanos 850
8. Universidades y centros de investigación 851
9. Programa de pasantías y visitas profesionales 852
10. Visitas de profesionales, asociaciones e instituciones académicas 853
LAS RELACIONES DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA CON LA CORTE, EN PERSPECTIVA COMPARADA 855
CARLOS AYALA CORAO y MARÍA DANIELA RIVERO
I. EL ROL DE LA COMISIÓN ANTE LA CORTE IDH 857
1. Antecedentes 857
2. Actual rol de la CIDH ante la Corte IDH 861
A. Sometimiento de casos ante la Corte 861
B. Supervisión de cumplimiento de sentencias 865
C. Solicitud de medidas provisionales 866
D. Solicitud de opiniones consultivas 867
II. PERSPECTIVA COMPARADA 869
1. El Sistema Europeo 870
2. El sistema africano 871
III. DESAFÍOS 873
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Y SU PAR EUROPEO: UNA INTERACCIÓN EN AUMENTO 875
CRISTIANA DOMÍNGUEZ
I. INTRODUCCIÓN 875
II. LA RECEPCIÓN JURISPRUDENCIAL 876
III. CONCLUSIONES 893
DIÁLOGO ENTRE EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL OMBUDSPERSON 895
LUIS RAÚL GONZÁLEZ PÉREZ
I. EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS 895
1. Antecedentes 895
2. Órganos del SIDH: la Comisión y la Corte IDH 897
3. Temas de los que se ha ocupado el SIDH 901
II. LA INSTITUCIÓN DEL OMBUDSPERSON 903
1. Origen y evolución del Ombudsperson 903
2. El Ombudsperson en América Latina (criollo) 905
III. ÁMBITOS DE COLABORACIÓN ENTRE LOS ÓRGANOS DEL SIDH Y EL OMBUDSPERSON 906
1. El Ombudsperson aliado del SIDH 906
IV. INTERACCIÓN DEL OMBUDSPERSON MEXICANO CON EL SIDH 910
1. Contribución de la Corte IDH y la CNDH en el respeto de los derechos humanos 911
2. Presentación de Amicus Curiae ante la Corte IDH y evaluaciones de riesgo 913
3. Solicitud de medidas cautelares ante la CIDH 914
4. Audiencias ante la CIDH 916
V. REFLEXIONES FINALES 917
VOCACIÓN TRANSFORMADORA Y TRASCENDENCIA
DE LA JURISDICCIÓN INTERAMERICANA
EL MANDATO TRANSFORMADOR DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. LEGALIDAD Y LEGITIMIDAD DE UN PROCESO JURISGENERATIVO EXTRAORDINARIO 923
ARMIN VON BOGDANDY
I. INTRODUCCIÓN 923
II. LA EVOLUCIÓN DEL MANDATO 926
III. LA LEGITIMIDAD DEL MANDATO TRANSFORMADOR 933
IV. UN DERECHO COMÚN LATINOAMERICANO COMO EXPRESIÓN DEL MANDATO 937
V. CUESTIONES DE VALIDEZ Y LEGITIMIDAD 940
VI. EVALUANDO LOS LOGROS 943
VII. VALOR DEL IMPACTO EN MÉXICO 945
JURISPRUDENCIA SOBRE REPARACIONES 949
MARCELA BENAVIDES HERNÁNDEZ
I. PRESENTACIÓN 949
II. LA OBLIGACIÓN DE REPARAR. UNA OBLIGACIÓN DE CARÁCTER INTERNACIONAL 950
III. LA REPARACIÓN. CONCEPTO 953
IV. CARACTERÍSTICAS Y PRINCIPIOS DE LA REPARACIÓN 957
1. Principio de máxima protección 957
2. Nexo causal 958
3. Principios de proporcionalidad y no enriquecimiento 959
V. MEDIDAS DE REPARACIÓN 959
1. Restitución 961
2. Rehabilitación 963
3. Satisfacción 964
4. Garantías de no repetición 965
5. Indemnización compensatoria 966
A. Daño material 967
B. Daño inmaterial 968
C. Costas y gastos 969
VI. OTROS ASPECTOS DE LA REPARACIÓN 969
1. Fondo de asistencia legal a víctimas 969
2. Modalidad de cumplimiento de los pagos ordenados 970
3. Supervisión de cumplimiento 970
JUSTICIA INTERAMERICANA Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS 971
DIEGO GARCÍA-SAYÁN LARRABURE
I. LOS DERECHOS HUMANOS Y EL PODER 972
II. DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS 974
III. DERECHO A LA TIERRA Y EL TERRITORIO 982
1. Derecho a la propiedad colectiva 983
2. Derecho a la reivindicación territorial y derecho consuetudinario 989
IV. DEMARCACIÓN Y TÍTULOS DE PROPIEDAD 992
V. DERECHOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES 993
VI. JUSTICIA INTERAMERICANA, TRIBUNALES NACIONALES Y POLÍTICAS PÚBLICAS 999
ORIGEN Y DESARROLLO JURISPRUDENCIAL DE LA DOCTRINA DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD 1003
ERÉNDIRA NOHEMÍ RAMOS VÁZQUEZ
I. INTRODUCCIÓN 1004
II. CONTROL DE CONVENCIONALIDAD POR LA CORTE IDH (SENTIDO ESTRICTO) 1005
1. Opiniones y votos del juez Sergio García Ramírez 1005
A. Desde la academia: control de internacionalidad 1005
B. Desde la Corte: control de convencionalidad 1005
2. Alcances doctrinales 1010
III. CONTROL DE CONVENCIONALIDAD POR EL ESTADO (SENTIDO AMPLIO): DESARROLLO JURISPRUDENCIAL Y ALCANCES DOCTRINALES 1014
1. “Especie de control de convencionalidad” ejercido por tribunales (septiembre de 2006) 1015
2. Ex officio y ámbito de competencia (noviembre de 2006) 1016
3. Inclusión de la interpretación conforme (noviembre 2009) 1016
4. Órganos vinculados a la administración de justicia (noviembre de 2010) 1017
5. Ampliación de los sujetos obligados (febrero de 2011) 1017
6. Extensión del parámetro de convencionalidad (noviembre 2012) 1018
7. Papel del principio de complementariedad (noviembre 2012) 1019
8. Definición y formas de obligación para los Estados (marzo de 2013) 1019
9. Modelos de aplicación (enero 2014) 1020
10. Eficacia de las opiniones consultivas (agosto de 2014) 1021
IV. COMENTARIOS FINALES: INSTRUMENTO DE DIÁLOGO E INTEGRACIÓN 1022
LA CORTE Y LOS DEMÁS OPERADORES DEL SISTEMA REGIONAL. EN PARTICULAR, LOS ABOGADOS FRENTE AL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD 1025
NÉSTOR PEDRO SAGÜÉS
I. ¿QUIÉN PRACTICA CONTROL DE CONVENCIONALIDAD? 1025
II. EL CASO DE LOS ABOGADOS. LA ALTERNATIVA DE LA ABSTENCIÓN 1029
III. REPLANTEO. EL ABOGADO COMO AGENTE PROMOTOR DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD 1031
IV. LOS DESAFÍOS DEL ABOGADO EN EL EJERCICIO DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD 1035
V. RECAPITULACIÓN 1037
LOS VULNERABLES EN LA JURISPRUDENCIA INTERAMERICANA 1039
FABIOLA MARTÍNEZ RAMÍREZ
I. EXORDIO 1039
II. ELEMENTOS CONCEPTUALES Y CONTEXTOS QUE PROPICIAN LA VULNERABILIDAD 1040
III. EL ACCESO A LA JUSTICIA PARA LOS MÁS VULNERABLES Y SUS PRINCIPALES OBSTÁCULOS: LA POBREZA COMO ELEMENTO DE LA VULNERABILIDAD 1043
IV. JURISPRUDENCIA INTERAMERICANA SOBRE PUEBLOS INDÍGENAS Y TRIBALES 1045
V. LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL SISTEMA INTERAMERICANO 1049
VI. LAS MUJERES Y SU JURISPRUDENCIA 1052
VII. MINORÍAS SEXUALES 1056
VIII. NIÑAS Y NIÑOS EN EL SISTEMA INTERAMERICANO 1058
IX. PERSONAS MIGRANTES Y REFUGIADAS 1062
X. PERIODISTAS Y DEFENSORES EN DERECHOS HUMANOS 1064
XI. CONCLUSIONES 1066
LA CORTE Y LAS NORMAS DEL IUS COGENS 1069
GUILLERMO E. ESTRADA ADÁN
I. A MANERA DE INTRODUCCIÓN: LA VOCACIÓN DE LA CORTE IDH 1069
II. EL IUS COGENS, OBLIGACIONES ERGA OMNES Y LAS NORMAS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS 1075
III. APROXIMACIÓN AL IUS COGENS EN LA JURISPRUDENCIA INTERAMERICANA 1080
IV. PROSPECTIVA DEL IUS COGENS EN EL DERECHO JURISPRUDENCIAL INTERAMERICANO 1089
LA CORTE Y LA INTERAMERICANIZACIÓN DEL TEST DEMOCRÁTICO FRENTE AL COVID-19 1095
MARIELA MORALES ANTONIAZZI
I. INTRODUCCIÓN 1095
II. CONTEXTO: COVID-19 EN AMÉRICA LATINA 1098
1. Crisis epidemiológica y estado de excepción regional 1098
2. Crisis político-jurídica 1100
3. Crisis socio-económica 1102
III. LA CORTE IDH Y EL TEST DEMOCRÁTICO INTERAMERICANO FRENTE A LA PANDEMIA 1103
1. Interdependencia, indivisibilidad e intersecionalidad: tres llaves de la Corte IDH 1106
2. Estándares paradigmáticos: derecho a la salud y acceso a información, derecho al agua, derechos de los migrantes 1107
A. Derecho a la salud y acceso a la información 1107
B. Derecho al agua 1109
C. Derechos de los migrantes: una protección reforzada 1111
3. La Corte IDH y la interamericanización como respuesta 1114
IV. LA CORTE IDH Y EL POS COVID-19: DESAFÍOS EN TORNO A LA POBREZA 1117
V. A TÍTULO DE CONCLUSIÓN: UNA CORTE QUE REAFIRMA SU MANDATO TRANSFORMADOR EN TIEMPOS DE PANDEMIA 1124
LOS TIEMPOS DE LA CORTE
LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: PASADO, PRESENTE Y FUTURO 1131
CECILIA MEDINA QUIROGA
I. INTRODUCCIÓN 1131
II. LOS COMIENZOS. EL DESAFÍO DE LAS VIOLACIONES MASIVAS Y SISTEMÁTICAS 1132
III. PASADO INMEDIATO. VIOLACIÓN DE NUEVOS DERECHOS 1134
IV. EL PRESENTE. DESAFÍOS MODERNOS 1136
V. APRECIACIONES FINALES 1142
EL SISTEMA INTERAMERICANO O LA HISTORIA DE UN PROCESO. LA INCÓGNITA CONVENCIONAL 1145
LAURENCE BURGORGUE-LARSEN
I. EL PROCESO INSTITUCIONAL 1147
1. Las estrategias políticas 1148
2. Los imperativos judiciales 1150
II. EL PROCESO JURISPRUDENCIAL 1152
1. La edificación jurisprudencial 1153
2. La aceptabilidad jurisprudencial 1154
ACERCA DE LOS COORDINADORES 1157