José Luis Díaz Echegaray
Datos técnicos
Esta monografía pretende auxiliar al asesor del deudor, al mediador y al administrador concursal en las dificultades que habrán de surgirles en su trascendente tarea de asistirle en el tránsito por la senda procedimental para alcanzar la finalidad de la segunda oportunidad, fresh start o Discharge, esto es, la exoneración del pasivo insatisfecho que habrá de beneficiar al deudor insolvente, permitiéndole reintegrarse al tráfico económico y reinsertarse social, económica y laboralmente sin la pesada carga que suponen sus deudas anteriores. Con tales finalidades examinaremos de forma especialmente práctica la figura del mediador concursal, los Acuerdos Extrajudiciales de Pago, el concurso consecutivo y, por último, el beneficio de la exoneración del pasivo insatisfecho. En nuestra exposición analizaremos primero la regulación legal, sus antecedentes, los informes de los organismos consultivos y su tramitación parlamentaria, en cuanto faciliten su interpretación, a continuación, la opinión de los principales tratadistas y, sobre todo, la jurisprudencia existente y, por último, nuestra opinión.
Índice
Abreviaturas 15
Prólogo 17
I. Introducción
1. REGULACIÓN DE LA INSOLVENCIA 25
1.1. Antecedentes históricos 25
1.2. Antecedentes de la LC 29
1.3. Reformas 30
1.4. Las alternativas preconcursales 33
2. LA MEDIACIÓN EN ASUNTOS CIVILES Y MERCANTILES 45
2.1. Generalidades 45
2.2. Aplicación de la LM 48
3. LA REGULACIÓN INTRODUCIDA POR LA LE 49
4. DERECHO COMPARADO 58
4.1. Derecho de la UE 58
4.2. Derecho francés 66
4.3. Derecho italiano 70
II. Estatuto del mediador concursal
1. PREÁMBULO 75
2. REGULACIÓN LEGAL 77
3. NATURALEZA JURÍDICA 79
4. ACCESO A LA CONDICIÓN DE MEDIADOR CONCURSAL 82
5. PRINCIPIOS QUE RIGEN SU ACTUACIÓN 90
5.1. Voluntariedad y libre disposición 91
5.2. Igualdad de partes e imparcialidad del mediador 92
5.3. Neutralidad 93
5.4. Confidencialidad 94
6. INCAPACIDADES, INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES 96
7. REMUNERACIÓN 99
8. RESPONSABILIDAD 108
III. Del acuerdo extrajudicial de pagos
1. PRELIMINAR 113
2. NATURALEZA JURÍDICA Y CARACTERES 116
3. PRESUPUESTOS 118
3.1. Presupuesto general 119
3.2. Presupuestos especiales 126
3.2.1. Deudor persona física 126
3.2.2. Deudor persona jurídica 127
3.3. Negativos 129
4. DEL NOMBRAMIENTO DE MEDIADOR CONCURSAL 134
4.1. De la solicitud de nombramiento de mediador concursal 135
4.1.1. Solicitud de nombramiento 135
4.1.2. Documentos generales y contables 137
4.1.3. Presentación de la solicitud 139
4.1.4. De los efectos de la presentación de la solicitud 140
4.1.5. De la tramitación de la solicitud 143
4.2. Del nombramiento de mediador concursal 145
4.2.1. Del nombramiento 145
i) Instancia competente 146
ii) Comprobación del cumplimiento de los requisitos de la solicitud 147
iii) Sistema de nombramiento 148
iv) Supuestos especiales 150
4.2.2. De la aceptación 152
4.3. De las diferentes comunicaciones 153
4.3.1. De la comunicación de la apertura de negociaciones 154
i) De la comunicación al juez competente 154
ii) De los efectos de la comunicación. 155
a) De los efectos de la comunicación sobre los créditos. 155
b) De los efectos de la comunicación sobre las acciones y sobre los procedimientos ejecutivos 156
c) De los efectos sobre las solicitudes de concurso 160
4.3.2. De las comunicaciones del nombramiento del mediador concursal 161
4.3.3. Exigibilidad del deber legal de solicitar el concurso 163
4.4. Del régimen supletorio 164
4.5. Del deber de solicitar aplazamiento o fraccionamiento de la obligación de pago de los créditos de derecho público 164
5. DE LOS DEBERES DE COMPROBACIÓN 170
6. DEL ACUERDO EXTRAJUDICIAL DE PAGOS 172
6.1. De la convocatoria a los acreedores 173
6.2. De la propuesta de acuerdo extrajudicial de pagos 175
6.2.1. De la propuesta 175
i) Remisión de la propuesta 175
ii) Contenido de la propuesta de acuerdo 177
iii) Prohibiciones 180
6.2.2. De los documentos adjuntos a la propuesta 180
i) Plan de pagos 181
ii) Copia de la solicitud de aplazamiento del pago de los créditos de derecho público 181
iii) Plan de viabilidad 182
iv) Propuestas alternativas y de modificación y propuesta final 183
v) Modificación del plan de pagos 184
6.3. De la aceptación de la propuesta 184
6.3.1. Del deber de asistencia 186
6.3.2. De las mayorías 187
6.4. De la formalización del acuerdo 190
6.4.1. Elevación a escritura pública 190
6.4.2. Comunicaciones 190
7. DE LA EFICACIA DEL ACUERDO 191
7.1. Extensión necesaria 191
7.2. Extensión del acuerdo a los créditos con garantía real 193
7.3. Eficacia objetiva del acuerdo 195
7.4. Otros supuestos 196
7.5. Conservación de derechos 198
8. DE LA IMPUGNACIÓN DEL ACUERDO 199
8.1. Motivos de impugnación 199
8.2. Legitimación activa 203
8.3. Presentación de la impugnación y procedimiento 204
8.4. Sentencia 205
9. DEL CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO 206
9.1. Supervisión del cumplimiento 206
9.2. Constancia del cumplimiento 207
10. Principales medidas para hacer frente al COVID-19 aplicables a los AEP 208
10.1. Las causas que motivan esta legislación 208
10.2. Posibilidad temporal de modificación del AEP 209
10.2.1. Algunas propuestas de organismos internacionales 210
10.2.2. Antecedentes legislativos 211
10.2.3. Debate doctrinal 213
10.2.4. Posibilidad temporal de modificación del AEP en el RDMPyO 216
i) Establecimiento de la facultad de propuesta de novación del convenio o del AEP 216
ii) Solicitud 217
iii) Tramitación 218
iv) Créditos afectados 219
v) Aplicación a los AEP 220
10.3. Otras reglas de protección del deudor 220
10.4. Agilización de la tramitación del AEP 221
IV. El concurso consecutivo
1. EXORDIO 225
2. NORMAS GENERALES DEL CONCURSO CONSECUTIVO 227
2.1. Presupuestos para que el concurso pueda considerase como consecutivo 228
2.2. Regla de competencia 228
2.2.1. Persona física empresaria o persona jurídica 230
2.2.2. Persona física no empresario 230
2.2.3. Nueva regulación introducida por el TRLC 232
2.2.4. Conflicto competencial 234
i) Concepto de empresario 234
ii) El elemento temporal: momento en que debe reunirse la condición de empresario 238
iii) Solicitud conjunta de concursos y acumulación de concursos 242
2.3. Presentación de la solicitud de concurso por el deudor 244
3. DE LAS NORMAS COMUNES EN MATERIA DE CONCURSO CONSECUTIVO 244
3.1. De las especialidades en materia de reintegración de la masa activa 244
3.1.1. Acciones de reintegración 245
3.1.2. Especialidades en materia de rescisión concursal 247
3.1.3. Especialidades de la legitimación para el ejercicio de las acciones de reintegración 248
3.2. De las especialidades en materia de calificación del concurso 249
3.2.1. Presunción de concurso culpable 249
3.2.2. Personas afectadas por la calificación del concurso 253
3.2.3. Especialidades en materia de condena a la cobertura del déficit 256
4. DE LAS ESPECIALIDADES DEL CONCURSO CONSECUTIVO A UN AEP 257
4.1. De la solicitud de concurso consecutivo 258
4.1.1. Deber especial de solicitar el concurso consecutivo de acreedores 258
4.1.2. Solicitud de concurso consecutivo por el deudor o por el mediador 262
4.1.3. Postulación y defensa 263
4.1.4. Régimen especial de la solicitud de declaración del concurso de acreedores 265
4.2. Del régimen del concurso consecutivo 267
4.2.1. Régimen del concurso consecutivo 267
4.2.2. Derechos del concursado en caso de concurso consecutivo declarado a solicitud de acreedor 269
4.2.3. Administración concursal en caso de concurso consecutivo 270
4.2.4. Retribución 272
4.2.5. Comunicación de los créditos 273
4.2.6. Informe de la administración concursal 274
4.2.7. Créditos subordinados especiales 274
4.2.8. Impugnación del inventario y de la lista de acreedores 276
4.2.9. Presentación de los textos definitivos y remisión a los acreedores 277
4.2.10. Créditos contra la masa 277
4.2.11. El convenio en caso de concurso consecutivo 278
4.2.12. La liquidación de la masa activa 279
4.2.13. El plan de liquidación de la masa activa 280
4.2.14. Calificación del concurso consecutivo a un AEP 282
5. RECURSO FRENTE A LA INADMISIÓN 283
V. Beneficio de la exoneración del pasivo insatisfecho
1. PRELIMINAR 287
2. INTRODUCCIÓN DEL BEPI EN NUESTRO ORDENAMIENTO 292
3. SISTEMAS DE EXONERACIÓN DEL PASIVO INSATISFECHO 297
3.1. Sistema anglosajón 299
3.2. Sistemas de rehabilitación 300
3.3. El sistema mixto español 301
4. ÁMBITO DE APLICACIÓN 302
5. DEL RÉGIMEN GENERAL 305
5.1. De los presupuestos de la exoneración 305
5.1.1. Presupuestos subjetivos 306
5.1.2. Presupuesto objetivo 311
i) Requisito pecuniario 311
ii) Intento de alcanzar un AEP 312
iii) Supuesto de que el deudor no hubiera intentado celebrar un AEP 320
5.2. De la solicitud de exoneración y de la concesión del beneficio 321
5.2.1. Momento de formular la solicitud 322
5.2.2. Forma y contenido de la solicitud 324
5.2.3. Tramitación 326
5.2.4. Resolución sobre la solicitud 327
5.3. Extensión de la exoneración 327
5.4. Revocación de la exoneración 334
6. DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE EXONERACIÓN POR LA APROBACIÓN DE UN PLAN DE PAGOS 335
6.1. Presupuesto objetivo especial 336
6.2. Solicitud de exoneración 338
6.3. Propuesta de plan de pagos 338
6.4. Aprobación del plan de pagos 347
6.5. Extensión de la exoneración en caso de plan de pagos 348
6.6. Revocación de la concesión de la exoneración en caso de plan de pagos 350
6.7. Exoneración definitiva 353
7. DE LOS EFECTOS COMUNES DE LA EXONERACIÓN 356
7.1. Efectos de la exoneración sobre los acreedores 356
7.2. Efectos de la exoneración respecto de los bienes conyugales comunes 356
7.3. Efectos de la exoneración sobre los obligados solidarios y sobre fiadores 357
8. FISCALIDAD DE LA EXONERACIÓN 360
9. DIRECTIVA (UE) 2019/1023 361
FORMULARIOS 365
Acuerdos extrajudiciales de pago 367
Concurso consecutivo 403
BIBLIOGRAFÍA 435
JURISPRUDENCIA 443
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