Sinopsis

Vivimos en un tiempo en el que profundas transformaciones están alterando los cimientos de nuestro mundo y de la sociedad que hemos conocido en las últimas décadas. Puede ya hablarse, como bien aborda este libro, de una nueva «gran transformación» con un resultado abrumador de crisis sistémica y civilizatoria.
Frente a este escenario crítico, el autor centra su análisis en la cooperación internacional y señala diversos elementos que contribuirán a dibujar un horizonte alternativo. Un mañana que decante la actual encrucijada histórica hacia un modelo de convivencia global que garantice la sostenibilidad de la vida.
Al explorar el papel de la cooperación internacional y reflexionar sobre su naturaleza, se pone de relieve en estas páginas la necesidad de una acción colectiva basada en un paradigma cooperativo que sitúe en el centro a la sostenibilidad de la vida. Es hora de encontrar marcos de sentido común a partir de la construcción de un nuevo escenario para la convivencia global y de avanzar hacia un nuevo ciclo histórico para la cooperación internacional, en el que esta logre situarse a la altura de los desafíos a los que nos conduce, inexorable, esta gran transformación.

Índice

Prólogo 13
Introducción: Renovar la cooperación internacional en tiempos de crisis 19
Capítulo I
Un contexto de cambios con implicaciones para la convivencia global
1.1. Interdependencia y transnacionalización de la realidad: importancia analítica y práctica 37
1.2. Procesos de reconfiguración del poder y profundización de las asimetrías globales 43
1.3. Acelerada mercantilización de las relaciones sociales y de las relaciones con los ecosistemas 58
1.4. Naturaleza compleja y cambiante de los problemas a enfrentar 63
1.5. Ausencia de referencias compartidas para abordar los problemas globales 74
Capítulo II
La agenda internacional de desarrollo como respuesta a los retos globales
2.1. La conformación de la agenda internacional de desarrollo y su concreción en los ODM 89
2.2. Del debate sobre los ODM a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible 103
2.3. La Agenda 2030: definición de objetivos, medios de implementación y marco de seguimiento 114
2.4. Significado, alcance e implicaciones de la Agenda 2030 136
Capítulo III
La cooperación internacional ante el contexto global de cambios: desbordamiento, crisis y nuevos horizontes
3.1. El desbordamiento de la Ayuda Oficial al Desarrollo y la cooperación internacional 158
3.1.1. El desbordamiento de la cooperación internacional resultado de cambios en el contexto global 159
3.1.2. La naturaleza de la cooperación internacional como causa de desbordamiento 166
3.1.3. Debilitamiento del marco explicativo y normativo de la cooperación internacional 194
3.2. Las reacciones desde el sistema de cooperación internacional que ahondan en el desbordamiento 203
3.2.1. La Agenda de Eficacia de la Ayuda: limitaciones para transformar la naturaleza de la cooperación internacional 204
3.2.2. El giro mercantilista de la cooperación internacional 208
3.2.3. Respuestas desde la métrica: la tensión entre la ampliación del perímetro de la financiación del desarrollo y su desdibujamiento 214
3.2.4. La respuesta «securitaria»: la cooperación al servicio de los intereses de seguridad de los donantes 222
3.2.5. La «crisis de identidad» de la cooperación internacional como consecuencia del desbordamiento y la insuficiencia de las respuestas 227
3.3. Transformación de la realidad y respuesta a los problemas: horizontes para una cooperación internacional renovada 230
3.3.1. La cooperación internacional como marco para una acción colectiva global 232
3.3.2. Un enfoque universalista capaz de superar el paradigma Norte-Sur 237
3.3.3. La integralidad de las políticas de cooperación internacional 239
3.3.4. Una cooperación multinivel y multiactor 245
3.3.5. La necesaria ampliación y democratización del sistema de cooperación internacional 249
3.3.6. De la cooperación para el desarrollo a la cooperación para la convivencia global 256
Capítulo IV
Cambios globales y desafíos para una cooperación internacional en transformación: implicaciones para los gobiernos descentralizados
4.1. Los gobiernos locales y la cooperación internacional: evolución y extensión 261
4.1.1. Origen y evolución de la cooperación descentralizada 263
4.1.2. Amplitud, extensión y diversidad de la cooperación descentralizada 276
4.2. La cooperación descentralizada ante el desafío de la transformación 284
Capítulo V
La cooperación vasca ante el contexto de transformación global y los retos de la cooperación internacional
5.1. La cooperación vasca frente a los cambios globales de carácter estructural 309
5.2. La cooperación vasca frente a la necesidad de superar la lógica Norte-Sur y adoptar un enfoque universalista 321
5.3. La cooperación vasca frente al reto de la integralidad y la coherencia de políticas 330
5.4. La cooperación vasca frente a la necesidad de una acción multinivel y multiactor 347
5.5. La cooperación vasca y su contribución a la ampliación y democratización del sistema de cooperación internacional 363
Reflexiones finales: Hacia una cooperación internacional para la convivencia global 371
Referencias bibliográficas 391