Sinopsis

La Ley 8/1988 catalizó los principios sancionadores e integró en un texto único las diferentes conductas reprochables contrarias al orden social, si bien los posteriores retos a los que los operadores jurídicos se enfrentaron obligó a compendiar las nuevas acciones u omisiones censurables en un nuevo texto normativo que imprimiera mayor seguridad jurídica, dando lugar al RD Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (en adelante, LISOS).

La trazabilidad de la LISOS se orienta, decididamente, desde que la Ley 36/2011, reguladora de la Jurisdicción Social, concreta el conocimiento a los órganos jurisdiccionales sociales de las resoluciones administrativas relativas a la imposición de cualesquiera sanciones por todo tipo de infracciones de orden social, con algunas excepciones (art. 3.1 apartado b).

Los referidos textos suponen hitos destacados, pero, en modo alguno, representan un período de estabilidad en los tipos sancionadores, pues se trata de un escenario en continua evolución, que ha afectado a materias tan dispares como la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, formación profesional para el empleo, registro y control de la jornada, obligaciones empresariales que acompañan a los procedimientos de despido/suspensión colectivos, prestación transnacional de servicios, limitación de la subcontratación en el sector de la construcción y a los aspectos derivados de la liquidación e ingreso de cuotas de Seguridad Social.

Finalmente, cabe destacar que la norma ha sido, también, concordada en base a la normativa COVID-19, lo que aporta una innegable actualidad.

Índice

Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artículo único

Disposición final

Única

Entrada en vigor

Texto Refundido de la Ley sobre infracciones y sanciones

Capítulo I. Disposiciones generales

Artículo 1. Sujetos responsables de la infracción

Artículo 2. Concurrencia con el orden jurisdiccional penal

Artículo 3. Prescripción de las infracciones

Artículo 4 . Infracciones laborales

Capítulo II. Infracciones en el orden social

Artículo 5. Concepto

Sección 1.ª. Infracciones en materia de relaciones laborales

Subsección 1.ª. Infracciones en materia de relaciones laborales individuales y colectivas

Artículo 6. Infracciones leves

Artículo 7. Infracciones graves

Artículo 8. Infracciones muy graves

Subsección 2.ª. Infracciones en materia de derechos de información y consulta de los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria

Artículo 9. Infracciones graves y muy graves

Subsección 3.ª. Infracciones de las obligaciones establecidas en la normativa que regula el desplazamiento a España de trabajadores en el marco de una prestación de servicios transnacional

Artículo 10. Infracciones

Subsección 4.ª. Infracciones en materia de derechos de información, consulta y participación de los trabajadores en las sociedades anónimas y sociedades cooperativas europeas

Artículo 10 bis. Infracciones graves y muy graves

Sección 2.ª. Infracciones en materia de prevención de riesgos laborales

Artículo 11. Infracciones leves

Artículo 12. Infracciones graves

Artículo 13. Infracciones muy graves

Sección 3.ª. Infracciones en materia de empleo

Subsección 1.ª. Infracciones de los empresarios, de las agencias de colocación, de las entidades de formación o aquellas que asuman la organización de las acciones de formación profesional para el empleo programada por las empresas y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo y ayudas al fomento del empleo en general

Artículo 14. Infracciones leves

Artículo 15. Infracciones graves

Artículo 16. Infracciones muy graves

Subsección 2.ª. Infracciones de los trabajadores por cuenta ajena y propia

Artículo 17. Infracciones de los trabajadores por cuenta ajena y propia

Sección 4.ª. Infracciones en materia de empresas de trabajo temporal y empresas usuarias

Artículo 18. Infracciones de las empresas de trabajo temporal

Artículo 19. Infracciones de las empresas usuarias

Sección 5.ª. Infracciones en materia de empresas de inserción

Artículo 19 bis. Infracciones de las empresas de inserción

Capítulo III. Infracciones en materia de Seguridad Social

Artículo 20. Concepto

Sección 1.ª. Infracciones de los empresarios, entidades de formación, entidades que asuman la organización de las acciones de formación profesional para el empleo programada por las empresas, trabajadores por cuenta propia y asimilados

Artículo 21. Infracciones leves

Artículo 22. Infracciones graves

Artículo 23. Infracciones muy graves

Sección 2.ª. Infracciones de los trabajadores o asimilados, beneficiarios y solicitantes de prestaciones

Artículo 24. Infracciones leves

Artículo 25. Infracciones graves

Artículo 26. Infracciones muy graves

Sección 3.ª. Infracciones de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la seguridad social

Artículo 27. Infracciones leves

Artículo 28. Infracciones graves

Artículo 29. Infracciones muy graves

Sección 4.ª. Infracciones de las empresas que colaboran voluntariamente en la gestión

Artículo 30. Infracciones leves

Artículo 31. Infracciones graves

Artículo 32. Infracciones muy graves

Capítulo IV. Infracciones en materia de movimientos migratorios y trabajo de extranjeros

Sección 1.ª. Infracciones en materia de movimientos migratorios

Artículo 33. Concepto

Artículo 34. Infracciones leves

Artículo 35. Infracciones graves

Artículo 36. Infracciones muy graves

Sección 2.ª. Infracciones en materia de permisos de trabajo de extranjeros

Artículo 37. Infracciones

Capítulo V. Infracciones en materia de sociedades cooperativas

Artículo 38. Infracciones en materia de cooperativas

Capítulo VI. Responsabilidades y sanciones

Sección 1.ª. Normas generales sobre sanciones a los empresarios, y en general, a otros sujetos que no tengan la condición de trabajadores o asimilados

Artículo 39. Criterios de graduación de las sanciones

Artículo 40. Cuantía de las sanciones

Artículo 41. Reincidencia

Sección 2.ª. Normas específicas

Subsección 1.ª. Responsabilidades empresariales en materia laboral y de prevención de riesgos laborales

Artículo 42. Responsabilidad empresarial

Subsección 2.ª. Responsabilidades en materia de Seguridad Social

Artículo 43. Responsabilidades empresariales

Artículo 44. Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social

Artículo 45. Sanciones a los empresarios que colaboren voluntariamente en la gestión

Subsección 3.ª. Sanciones accesorias a los empresarios, entidades de formación o aquellas que asuman la organización de las acciones formativas programadas por las empresas en materia de empleo, ayudas de fomento del empleo, subvenciones y ayudas para la formación profesional para el empleo y protección por desempleo

Artículo 46. Sanciones accesorias

Subsección 3.ª bis. Responsabilidades en materia de igualdad

Artículo 46 bis. Responsabilidades empresariales específicas

Subsección 4.ª. Sanciones a los trabajadores, solicitantes y beneficiarios en materia de empleo y de Seguridad Social

Artículo 47. Sanciones a los trabajadores, solicitantes y beneficiarios

Capítulo VII. Disposiciones comunes

Artículo 48. Atribución de competencias sancionadoras

Artículo 49. Actuaciones de advertencia y recomendación

Artículo 50. Infracciones por obstrucción a la labor inspectora

Capítulo VIII. Procedimiento sancionador

Artículo 51. Normativa aplicable

Artículo 52. Principios de tramitación

Artículo 53. Contenido de las actas y de los documentos iniciadores del expediente

Artículo 54. Recursos

Disposiciones adicionales

Primera. Actualización del importe de las sanciones

Segunda. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social

Tercera. Competencia sancionadora en materia de prestaciones por desempleo

Disposición derogatoria

Única

Derogación normativa

Disposición final

Única

Carácter de esta Ley