Sinopsis

Estamos ante una obra que analiza con extraordinaria precisión la realidad jurídico-urbanística española, esencialmente la que viene determinada por su marco básico y sus principales instituciones. Cabe destacar, por su aportación práctica, las más de 100 figuras (cuadros, planos, esquemas, gráficos y ejemplos) que complementan las explicaciones de carácter teórico.

Tras la 8ª edición publicada en 2012, han sido incontables las modificaciones legislativas que se han producido en materia urbanística. Sin duda, esta nueva edición viene justificada muy especialmente por su necesaria puesta al día, a partir de la aprobación del Texto Refundido de la Ley de Suelo y de Rehabilitación Urbana de 2015, así como por nuevas leyes o modificaciones en la normativa autonómica.

Índice

Capítulo preliminar. Encuadre general y estructura conceptual del manual

P.1. Introducción

P.2. La situación previa a la sentencia del tribunal constitucional 61/1997, de 20 de marzo

P.3. Encuadre general. Esquema de la situación jurídico urbanística tras la sentencia del tribunal constitucional 61/1997, de 20 de marzo

P.4. La situación tras la entrada en vigor de la ley 6/1998, de 13 de abril, lrs98.

P.5. La situación tras el RDL 4/2000, la ley 10/2003 y la STC 164/01

P.6. La situación actual tras la entrada en vigor de la ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo (lrs07), del texto refundido de 2008 (LS08) y de la LS15

P.7. Las instituciones del derecho urbanístico

P.8. Estructura conceptual del manual

P.9. Estructura formal del manual

Capítulo 1. El derecho urbanístico

1.1. El urbanismo: el hecho y el derecho

1.2. El urbanismo y otras materias conexas

1.3. El derecho urbanístico en la actualidad

Capítulo 2. La legislación estatal marco de la legislación urbanística. Principios, estatutos, transformación urbanística, valoraciones e indemnizaciones

2.1. Introducción. Breve visión general de la ley 8/2007 y su texto refundido de 2008, modificado por la LRRRU y refundido en la LS15. Los tres estatutos básicos en el texto refundido

2.2. Condiciones básicas de la igualdad en los derechos y deberes constitucionales de los ciudadanos

2.3. El régimen de la iniciativa de los particulares en la actividad de ejecución del planeamiento

2.4. El régimen básico de la propiedad del suelo

2.5. Las facultades básicas del propietario de suelo en la LS15

2.6. Los deberes básicos de los propietarios de suelo en la LS15

2.7. Las situaciones básicas del suelo y las actuaciones de transformación urbanística

2.8. Los deberes de la promoción de la transformación urbanística

2.9. Los deberes de la promoción en las actuaciones de dotación

2.10. Los deberes de la promoción de las actuaciones edificatorias

2.11. Especialidades de carácter excepcional de las entregas de terrenos

2.12. Las valoraciones urbanísticas: su regulación en la LS15

2.13. Las valoraciones urbanísticas

2.14. Efectos inmediatos de la LS08 en el derecho urbanístico español

2.15. La lucha contra la corrupción en la lrs07, en la LS08 y en la LS15

2.16. La expropiación, los supuestos indemnizatorios, la venta forzosa, los patrimonios públicos de suelo, etc.

Capítulo 3. El estatuto urbanístico de la propiedad inmobiliaria. Los aspectos esenciales de la transformación urbanística.Planeamiento, promoción y ejecución. Algunas técnicas urbanísticas (clasificación, calificación, áreas de reparto, aprovechamiento tipo)

3.1. Legislación aplicable en materia del conjunto de la transformación urbanística. Legislación autonómica en materia del estatuto de la propiedad

3.2. La función social de la propiedad y el régimen urbanístico de la propiedad del suelo conforme a la legislación estatal sobre el suelo y la legislación urbanística de las comunidades autónomas

3.3. La esencia y el procedimiento de la transformación urbanística

3.4. Clasificación y calificación del suelo

3.5. La clasificación del suelo

3.6. Los posibles complementos de regulación que en su día establecieron las comunidades autónomas a partir de la lrs98. Divergencia o convergencia de la función social de la propiedad. Régimen urbanístico específico complementario en algunas comunidades autónoma

3.7. Derechos y deberes complementarios en las comunidades autónomas

3.8. La justa distribución de beneficios y cargas derivadas del planeamiento. Especial referencia a las técnicas de fijación del aprovechamiento de referencia a nivel de planeamiento

3.9. Ámbitos de determinación del aprovechamiento objetivo de referencia. Áreas de reparto, sectores, etc.

3.10. Aprovechamientos objetivos de referencia. Aprovechamiento tipo del área de reparto. Aprovechamiento medio del sector. Aprovechamiento medio de la unidad de ejecución. Aprovechamiento total de la parcela sistemática.

Aprovechamiento objetivo total del ámbito. La edificabilidad media ponderada y la edificabilidad ponderada total

3.11. Régimen urbanístico del suelo destinado a dotaciones públicas. Análisis del contenido del derecho de propiedad de los propietarios de los terrenos afectados

Capítulo 4. El planeamiento territorial y urbanístico

4.1. Legislación aplicable en materia de planeamiento territorial y urbanístico

4.2. El planeamiento territorial y urbanístico. Introducción

4.3. El plan, norma jurídica. La ausencia de planeamiento

4.4. El sistema legal de planeamiento: clases, jerarquía y coordinación de los instrumentos de planeamiento territorial y urbanístico. La coordinación del planeamiento intersectorial

4.5. El planeamiento supramunicipal. Su especial situación

4.6. El planeamiento supramunicipal

4.7. El planeamiento urbanístico municipal. Instrumentos de ordenación del suelo. El planeamiento general

4.8. El planeamiento urbanístico municipal

4.9. Planeamiento de desarrollo del planeamiento general. El planeamiento sectorial

4.10. Planeamiento de desarrollo del planeamiento general

4.11. Instrumentos complementarios

4.12. La situación urbanística en ausencia de planeamiento. El proyecto de delimitación del suelo urbano

4.13. Formulación, tramitación y aprobación de los instrumentos de planeamiento urbanístico. Procedimiento de aprobación del planeamiento. Aspectos generales. Singularidades

4.14. Formulación, tramitación y aprobación de los instrumentos de planeamiento urbanístico

4.15. El planeamiento de iniciativa particular. Documentación necesaria y procedimiento de aprobación. Las urbanizaciones de iniciativa particular

4.16. Incumplimiento de deberes de formular o aprobar el planeamiento

4.17. Publicidad, vigencia y efectos de la aprobación de los planes e instrumentos de ordenación

4.18. Las alteraciones de la vigencia de los instrumentos de planeamiento urbanístico

Capítulo 5. La ejecución del planeamiento y la gestión urbanística

5.1. Legislación aplicable en materia de ejecución del planeamiento

5.2. El tránsito del planeamiento urbanístico a su ejecución. Visión integral del proceso

5.3. Presupuestos jurídicos de la ejecución del planeamiento

5.4. Requisitos para la ejecución asistemática del planeamiento

5.5. As diversas clases de aprovechamiento urbanístico en el planeamiento urbanístico y su ejecución

5.6. La gestión urbanística del aprovechamiento. Actuaciones sistemáticas y actuaciones asistemáticas

5.7. La actuación sistemática. Los sistemas de actuación. Tipos. Elección y cambio de sistema. Efectos sustantivos

5.8. El sistema de compensación

5.9. El sistema de cooperación. La reparcelación

5.10. El sistema de ejecución forzosa

5.11. El sistema de expropiación

5.12. El sistema concurrencial. El agente urbanizador no propietario de suelo

5.13. Las actuaciones asistemáticas a través de las transferencias de aprovechamiento urbanístico en suelo urbano

5.14. La obtención de terrenos dotacionales

5.15.La expropiación forzosa en la ejecución del planeamiento

5.16. Supuestos indemnizatorios

5.17. Los convenios urbanísticos

Capítulo 6. El derecho y el deber de edificar. La edificación y sus incidencias

6.1. El derecho y, en su caso, el deber de edificar. La edificación

6.2. El deber de conservación. Las órdenes de ejecución de obras. La ruina urbanística

Capítulo 7. La intervención administrativa de las actividades de edificación y uso del suelo y del subsuelo. Las licencias urbanísticas

7.0. Legislación aplicable en materia de licencias urbanísticas

7.1. Fundamento y técnicas jurídicas del control previo por la administración del uso artificial del suelo

7.2. Las licencias urbanísticas

7.3. Actos sujetos a licencia

7.4. Sujetos obligados a solicitar licencia, referencia al procedimiento excepcional previsto en la disposición adicional décima LS15

7.5. Actos no sujetos a licencia urbanística

7.6. Procedimiento de otorgamiento de licencias urbanísticas. Regulación normativa

Capítulo 8. La intervención administrativa en el mercado inmobiliario

8.1. Los patrimonios públicos de suelo y los patrimonios municipales del suelo

8.2. El patrimonio municipal del suelo

8.3. Derecho de superficie

8.4. Los derechos de tanteo y retracto

8.5. Registros de contenido urbanístico

Capítulo 9. La disciplina urbanística

9.0. Legislación aplicable en materia de disciplina urbanística

9.1. La protección de la legalidad urbanística

9.2. Derecho urbanístico sancionador. Principios inspiradores

9.3. Las infracciones urbanísticas

9.4. Personas responsables de las infracciones urbanísticas

9.5. Las sanciones urbanísticas

9.6. Procedimiento sancionador

9.7. Los delitos contra la ordenación del territorio y el urbanismo

Bibliografía