Sinopsis

El urbanismo es la ciencia que estudia el proceso de transformación de suelo desde que está en estado rural hasta que se convierte en urbanizado. También se ocupa de la edificación del suelo una vez que ha terminado su urbanización. Para dar un primer paso en el aprendizaje del urbanismo hay que tener una visión cenital del recorrido completo del proceso de transformación de suelo. Lo componen dos fases, PLANEAMIENTO y GESTIÓN, que desarrollamos a continuación.

El proceso que vamos a explicar se apoya en un grueso de fuentes normativas que son las siguientes:

— Legislación del Estado, LS 15

— Ley de urbanismo de la CA

— Web del Ayuntamiento correspondiente, páginas de información urbanística...

Índice

ABREVIATURAS

CAPÍTULO I. RECORRIDO CENITAL DEL PROCESO URBANÍSTICO.

I. URBANISMO. CONCEPTO Y FUENTES.

II. EL PROCESO URBANÍSTICO.

III. ACTUACIONES SISTEMÁTICAS Y ACTUACIONES ASISTEMÁTICAS.

IV. EL ESTATUTO DE LOS PROPIETARIOS DE SUELO TRAS LA LS 8 Y LS 15

CAPÍTULO II. APROXIMACIÓN A LA EDIFICABILIDAD MEDIA PONDERADA O APROVECHAMIENTO.

I. EL APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO.

II. DESHOMOGENIZACIÓN DEL APROVECHAMIENTO.

III. APLICACIÓN ZONAL DEL APROVECHAMIENTO: DELIMITACIÓN DE AREAS DE REPARTO, SECTORES Y UNIDADES DE ACTUACIÓN EN SUELO URBANO Y SUELO URBANIZABLE.

IV. HOMOGENIZACIÓN DE APROVECHAMIENTOS MEDIANTE ZONIFICACIÓN

EN EL PLAN GENERAL. EQUIDISTRIBUCIÓN MACRO.

CAPÍTULO III. SUELO URBANIZABLE.

I. INTRODUCCIÓN AL SUELO URBANIZABLE.

II. CRITERIOS PARA DELIMITAR UUA EN SUELO URBANIZABLE.

III. SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO.

IV. SUELO URBANIZABLE NO SECTORIZADO.

V. LA ESTRATEGIA DE SECTORIZACIÓN.

VI. DERECHOS Y DEBERES DE LOS PROPIETARIOS DE SUELO URBANIZABLE.

CAPÍTULO IV. SISTEMAS GENERALES Y SISTEMAS LOCALES.

I. IDENTIFICACIÓN DE LOS SISTEMAS GENERALES.

II. ADSCRIPCIÓN DE LOS SISTEMAS GENERALES.

III. ADSCRIPCIÓN PARA EQUILIBRAR LAS ENTIDADES QUE FORMAN DEL ÁREA DE REPARTO. EQUILIBRIO DE UUA DENTRO DE UN SECTOR DE URBANIZABLE.

IV. CONSUMOS DE APROVECHAMIENTOS Y CESIONES DENTRO DEL ÁMBITO DE FIJACIÓN DEL APROVECHAMIENTO DE REFERENCIA.

V. ACTUACIONES DESTINATARIAS DE ADSCRIPCIONES Y OBLIGACIÓN DE URBANIZAR EL SISTEMA.

VI. TÍTULO, TIEMPO Y DERECHOS DEL PROPIETARIO EN LA OBTENCIÓN DEL SISTEMA GENERAL POR EL AYUNTAMIENTO.

VII. LA ENTREGA DE UNIDADES DE APROVECHAMIENTO CUANDO NO SE CONOCE LA HOMOGENIZACIÓN REPARCELATORIA.

VIII. CÁLCULO DE LOS SISTEMAS LOCALES DE MÍNIMOS.

CAPÍTULO V. GESTIÓN URBANÍSTICA INTEGRADA.

I. CLASIFICACIÓN DE LAS FORMAS DE GESTIÓN EN ESPAÑA.

II. INICIO TÉCNICO DE LA GESTIÓN URBANÍSTICA.

III. AUSENCIA DE ENTIDADES URBANÍSTICAS EN FASE DE PLANEAMIENTO.

IV. REFERENCIA AL SISTEMA DE COMPENSACIÓN.

V. REFERENCIA AL SISTEMA DE AGENTE URBANIZADOR.

VI. DESENVOLVIMIENTO CRONOLÓGICO DE LA SITUACIÓN DEL URBANIZADOR.

VII. RETRIBUCIÓN DEL URBANIZADOR.

VIII. FACULTADES DE LOS PROPIETARIOS. CONSTITUCIÓN DE ASOCIACIÓN DE PROPIETARIOS.

CAPÍTULO VI. HIPÓTESIS BÁSICA DE UN PROCESO REPARCELATORIO COMPLETO. DESHOMOGENIZACIÓN DEL APROVECHAMIENTO FIJADO POR EL PLAN.

I. MODELO DE CRECIMIENTO DEL PLANEAMIENTO O MODELO ESPACIAL.

II. ZONAS DE COEFICIENTES SINGULARES DE HOMOGENIZACIÓN.

III. APLICACIÓN DE COEFICIENTES A ZONAS DE PLANEAMIENTO.

IV. IDENTIFICACIÓN DE LOS COEFICIENTES “PLURAL” Y “PONDERADO”.

V. DETERMINACIÓN DEL TECHO CARACTERÍSTICO Y DEL COEFICIENTE PONDERADO

VI. DETERMINACIÓN DEL APROVECHAMIENTO GLOBAL.

VII. DETERMINACIÓN DEL APROVECHAMIENTO UNITARIO.

VIII. TRADUCCIÓN DEL APROVECHAMIENTO EN TECHO.

IX. ASIENTOS EN LA FINCA DE ORIGEN Y EN EL FOLIO ABIERTO A LAS PARCELAS DE RESULTADO.

X. TRATAMIENTO DE LA BASE GRÁFICA ALTERNATIVA OBLIGATORIA EN LOS PROYECTOS DE REPARCELACIÓN.

XI. LOS VALORES CATASTRALES TRAS LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 30 DE MAYO DE 2014.

XII. TRATAMIENTO REGISTRAL DE LOS DERECHOS Y CARGAS. RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDADES Y TRASLADOS.

CAPÍTULO VII. URBANIZACIÓN.

I. EL PROYECTO DE URBANIZACIÓN PARA CATEGORIZAR SUELO URBANO.

II. PROYECTOS DE URBANIZACIÓN COMPLEMENTARIOS.

III. GASTOS DE URBANIZACIÓN.

IV. SUBROGACIÓN URBANÍSTICA Y PRINCIPIO DE RELATIVIDAD DE LOS CONTRATOS.

V. AFECCIÓN DE LA FINCA AL CUMPLIMIENTO DEL DEBER DE URBANIZAR.

VI. RESPONSABILIDAD MUNICIPAL.

VII. HUÍDA DE LAS RESPONSABILIDADES QUE CORRESPONDEN A LA ADMINISTRACIÓN Y AL URBANIZADOR. LA EXCUSA DE LA AFECCIÓN REAL PARA JUSTIFICAR INCUMPLIMIENTOS.

VIII. DAÑOS OCASIONABLES POR EL INCUMPLIMIENTO DEL DEBER DE URBANIZAR.

IX. MEDIDAS PREVENTIVAS EN BENEFICIO DE LOS CONSUMIDORES. PUBLICIDAD, CONSULTA NOTARIAL Y CANTIDADES ENTREGADAS A CUENTA.

X. RECEPCIÓN DE LA URBANIZACIÓN Y NACIMIENTO DEL DEBER DE CONSERVAR.

XI. RECEPCIÓN TÁCITA DE LA URBANIZACIÓN.

CAPÍTULO VIII. URBANISMO DE SUELO URBANO.

I. SUELO URBANO.

II. GRADO DE TRANSFORMACIÓN DEL SUELO E INSERCIÓN EN EL MALLADO.

III. POSIBILIDADES DE ACTUAR SOBRE SUELO URBANO.

IV. SUELO URBANO CONSOLIDADO Y SUELO URBANO NO CONSOLIDADO. UNIDADES DE ACTUACIÓN EN URBANO.

V. CONFIGURACIÓN GENERAL DE LAS UUA EN SUELO URBANO (PLAN GENERAL O ESPECIAL) O URBANIZABLE (PLAN PARCIAL).

VI. UUA O ACTUACIONES AISLADAS IRREGULARES EN SUELO URBANO POR PERSEGUIR FINES CONTRARIOS A LA LS 15.

VII. AUSENCIA DE ESTÁNDARES DE MÍNIMOS Y DE MÁXIMOS EN LAS UUA DE URBANO, Y DE PARÁMETROS DE ADSCRIPCIÓN.

VIII. EL SOLAR.

IX. IMPUGNACIÓN DEL PLANEAMIENTO POR CLASIFICACIÓN O CATEGORIZACIÓN ERRÓNEA DE SUELO URBANO.

X. ASESORAMIENTO AL PROPIETARIO DURANTE EL PROCESO COMPLETO DE TRAMITACIÓN URBANÍSTICA.

CAPÍTULO IX. TÍTULOS HABILITANTES DE NATURALEZA URBANÍSTICA. EL PROCESO EDIFICATORIO.

I. EDIFICACIÓN EN SUELO URBANIZADO NO SUJETO A CESIONES.

II. TÍTULOS HABILITANTES DE OBRAS. LA LICENCIA DE OBRAS.

III. DECLARACIÓN RESPONSABLE DE OBRAS.

IV. COMUNICACIÓN PREVIA DE OBRAS.

V. TÍTULOS HABILITANTES DE NATURALEZA URBANÍSTICA PARA ACTIVIDADES. LICENCIA DE ACTIVIDAD.

VI. DECLARACIÓN RESPONSABLE DE ACTIVIDAD.

VII. COMUNICACIÓN PREVIA DE ACTIVIDAD.

VIII. MATERIALIZACIÓN DEL DERECHO A EDIFICAR. EL PROCESO CONSTRUCTIVO.

BIBLIOGRAFÍA CITADA Y OTRA DE INTERÉS.