Sinopsis

El nuevo derecho de la contratación pública ha hecho de la lucha contra la corrupción uno de los principales objetivos del desarrollo y aplicación de la Ley 9/2017 y de las Directivas europeas que la inspiran. Los principios de transparencia, integridad y buena administración vertebran la legislación de compra pública e incluyen nuevas obligaciones y disposiciones que sirven directamente a estos fines. En la presente obra se acomete una aproximación integral al sistema de prevención de la corrupción que pretende dotar de coherencia y homogeneidad las diferentes medidas disponibles en la materia, de forma que sea posible diseñar una estrategia o mapa de actuaciones con aspiraciones holísticas. A partir de un análisis de las características del fenómeno y necesidades de la estrategia —por un lado, la corrupción como fenómeno escurridizo, y por el otro, la necesaria funcionalidad de las medidas y su viabilidad práctica en un entorno descentralizado—, se dibuja una ruta de actuación a diferentes niveles que descansa sobre una nueva distribución de responsabilidades entre los actores intervinientes en el proceso, lo cual requiere, a su vez, de la generación de nuevos mecanismos que los habiliten como supervisores. La obra ofrece, en definitiva, las necesarias directrices para la correcta interpretación de las disposiciones anticorrupción en la normativa actual, identificando bondades y limitaciones, al tiempo que proporciona una serie de herramientas para la mejora y extensión de las garantías hacia la creación de un entorno íntegro por parte de los poderes adjudicadores y los operadores jurídicos y económicos.

Índice

Capítulo I. Aproximación al fenómeno: ca usas, consecuencias, características e impacto

1. La corrupción en la contratación pública

Capítulo II. El marco normativo y organizativo en materia de corrupción y contratación pública

1. El marco jurídico internacional en la lucha contra la corrupción

2. Organizaciones internacionales y su papel en la lucha anticorrupción

3. Previsiones normativas internacionales para garantizar el principio de integridad en los contratos públicos

4. El marco legal en España

Capítulo III. Aspectos estructurales y política de incentivos

1. Bases para una aproximación sistemática

2. Cuestiones preliminares : posibilidades y límites de las herramientas de prevención de situaciones de riesgo

3. El autocontrol : la importancia del sistema de incentivos y motivaciones

Capítulo IV. Supervisión, control y evaluación

1. Claves para un control multinivel funcional en la contratación publica

2. El licitador como supervisor y delator en el procedimiento

3. La vigilancia por parte de los empleados públicos: los sistemas de protección del denunciante

4. La sociedad civil como sujeto activo del sistema

5. La evaluación ex post y la corrección de posibles deficiencias

Conclusiones