Sinopsis

16ª edición - 1ª edición en esta editorial

Revisada y actualizada

José Ramón PARADA VÁZQUEZ ha sido Catedrático de Derecho Administrativo de las Universidades de La Laguna, Valencia, Central de Barcelona, Complutense de Madrid y Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED). Es doctor Honoris Causa por la Universidad Carlos III de Madrid. Pertenecio a los Cuerpos de Administradores Civiles Superiores del Estado y Jurídico de la Defensa y es abogado del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid. Entre otros títulos es autor de Los orígenes del contrato administrativo en el Derecho español, Sindicatos y asociaciones de funcionarios públicos, La Administración y los Jueces, Régimen jurídico de las administraciones públicas y procedimiento común, Derecho urbanístico y Derecho del empleo público.

Índice

TÍTULO PRIMERO. LOS BIENES DE LA ADMINISTRACIÓN: RÉGIMEN BÁSICO Y DOMINIO PÚBLICO

Capítulo I. Los bienes de la Administración. Régimen básico

1. LA ADMINISTRACIÓN Y LOS BIENES

2. EL RÉGIMEN JURÍDICO BÁSICO DE LOS BIENES DE LA ADMINISTRACIÓN

3. ADQUISICIÓN DE BIENES POR LA ADMINISTRACIÓN

4. GESTIÓN, TRANSMISIÓN Y CESIÓN

5. LA AUTOTUTELA BÁSICA: INVENTARIO, REGISTRO, INVESTIGACIÓN, DESLINDE, DESAHUCIO, RECUPERACIÓN DE OFICIO

6. LA INEMBARGABILIDAD

CAPÍTULO II. EL DOMINIO PÚBLICO

1. LA FORMACIÓN DEL CONCEPTO DE DOMINIO PÚBLICO

2. EL CRITERIO DE LA AFECTACIÓN COMO DEFINIDOR DEL DOMINIO PÚBLICO. BIENES QUE COMPRENDE

3. LOS BIENES COMUNALES

4. EXTENSIÓN DE LA DEMANIALIDAD: LOS BIENES MUEBLES Y LOS DERECHOS REALES DEMANIALES

5. EXCURSO DOCTRINAL SOBRE LA APLICACIÓN DEL CONCEPTO DE PROPIEDAD A LOS BIENES PÚBLICOS

6. COMIENZO Y CESE DE LA DEMANIALIDAD. AFECTACIÓN Y DESAFECTACIÓN

7. MUTACIONES DEMANIALES

Capítulo III. Utilización y protección del dominio público

1. DEBERES DE CONSERVACIÓN Y CLASES DE UTILIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO

2. LA UTILIZACIÓN DE LOS BIENES AFECTADOS A LOS SERVICIOS PÚBLICOS

3. EL USO COMÚN GENERAL

4. EXCEPCIONES AL USO COMÚN GENERAL. LOS USOS COMUNES ESPECIALES

5. UTILIZACIÓN PRIVATIVA. LA CONCESIÓN DEMANIAL

6. LOS APROVECHAMIENTOS COMUNALES

7. LA PROTECCIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. FUNDAMENTO Y CLASES DE PROTECCIÓN

8. IMPRESCRIPTIBILIDAD

9. INALIENABILIDAD E INEMBARGABILIDAD

10. LA AUTOTUTELA DEL DOMINIO PÚBLICO. LA RECUPERACIÓN DE OFICIO EN CUALQUIER TIEMPO DE LOS BIENES DEMANIALES

11. LA POTESTAD SANCIONADORA

TÍTULO SEGUNDO. LOS BIENES PÚBLICOS EN PARTICULAR

Capítulo IV. Las aguas terrestres

1. SISTEMAS DE TITULARIDAD SOBRE LAS AGUAS

2. DERECHO HISTÓRICO ESPAÑOL Y REGULACIÓN DE LAS AGUAS EN LAS LEYES DE 1866 Y 1879

3. LA PUBLIFICACIÓN DE LAS AGUAS EN LA LEY DE 2 DE AGOSTO DE 1985

4. EL SISTEMA GARANTIZADOR DE LA LEY DE AGUAS. EL DESLINDE. EL REGISTRO DE AGUAS PÚBLICAS, EL CATÁLOGO DE AGUAS PRIVADAS Y EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD

5. USOS COMUNES Y APROVECHAMIENTOS DIRECTOS DE LAS AGUAS PÚBLICAS SIN TÍTULO ADMINISTRATIVO

6. APROVECHAMIENTOS ESPECIALES Y PRIVATIVOS

7. LA PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA

8. LA ADMINISTRACIÓN DE LAS AGUAS. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

9. LA ADMINISTRACIÓN HIDRÁULICA

10. LAS COMUNIDADES DE USUARIOS11. LA PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS

C) Z onas de policía y perímetros de protección de los acuíferos

12. LA POTESTAD ADMINISTRATIVA SANCIONADORA

13. LAS OBRAS HIDRÁULICAS

Capítulo V. El demanio marítimo. Costas y puertos

1. EL DEMANIO MARÍTIMO

2. LAS DEPENDENCIAS DEL DEMANIO MARÍTIMO

3. LA PROTECCIÓN ADMINISTRATIVA DEL DEMANIO MARÍTIMO. INDISPONIBILIDAD, DESLINDE Y RÉGIMEN SANCIONADOR

4. LA INFLUENCIA EXPANSIVA DE LA DEMANIALIDAD MARÍTIMOTERRESTRE SOBRE LA PROPIEDAD COLINDANTE. LIMITACIONES Y SERVIDUMBRES MARÍTIMAS

5. USOS Y APROVECHAMIENTOS DEL DEMANIO MARÍTIMO

6. PESCA Y CULTIVOS MARINOS

7. COMUNICACIONES MARÍTIMAS. LOS PUERTOS

8. PRESTACIÓN DE SERVICIOS PORTUARIOS Y UTILIZACIÓN DEL DEMANIO PORTUARIO

Capítulo VI. Los montes y la protección de la naturaleza

1. ORÍGENES Y EVOLUCIÓN DE LA INTERVENCIÓN PÚBLICA EN LOS MONTES

2. LA CREACIÓN DEL SISTEMA FORESTAL ESPAÑOL

3. BASES DEL SISTEMA FORESTAL VIGENTE

4. CONCEPTO Y CLASES DE MONTES

5. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS MONTES PÚBLICOS

6. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS MONTES PRIVADOS

7. POLÍTICA, PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN FORESTAL; HACIA LA GESTIÓN FORESTAL SOSTENIBLE

8. CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LOS MONTES

9. FOMENTO FORESTAL

10. RÉGIMEN SANCIONADOR

11. DE LA PROTECCIÓN DE LA NATURALEZA A LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y LAS INFRAESTRUCTURAS VERDES

12. MEDIOS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LA NATURALEZA

13. LA POTESTAD SANCIONADORA EN LA PROTECCIÓN DE LA NATURALEZA

Capítulo VII. Minas

1. LOS SISTEMAS DE ATRIBUCIÓN DE LA PROPIEDAD MINERA. DERECHO COMPARADO

2. EVOLUCIÓN DEL DERECHO ESPAÑOL

3. SISTEMA Y LEGISLACIÓN VIGENTE

4. CLASIFICACIÓN DE LOS RECURSOS MINEROS. REGLAS COMUNES A TODAS LAS SECCIONES

5. NATURALEZA Y APROVECHAMIENTO DE LAS ROCAS

6. AGUAS MINERALES Y TERMALES

7. RESIDUOS DE ACTIVIDADES MINERAS Y ESTRUCTURAS SUBTERRÁNEAS

8. RÉGIMEN DE LOS MINERALES. EXPLORACIÓN, INVESTIGACIÓN Y CONCESIÓN

9. EL RÉGIMEN DE LOS HIDROCARBUROS

10. LOS CONFLICTOS DE LA MINERÍA CON EL MEDIO AMBIENTE

11. EL ESTADO, EMPRESARIO MINERO. PRIVATIZACIONES Y RESERVAS

Capítulo VIII. El Patrimonio Cultural

1. EL PATRIMONIO HISTÓRICO ESPAÑOL. BIENES QUE LO INTEGRAN

2. EVOLUCIÓN LEGISLATIVA Y DISPERSIÓN NORMATIVA

3. COMPETENCIAS Y ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

4. CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES QUE INTEGRAN EL PATRIMONIO

5. LOS BIENES DE INTERÉS CULTURAL

6. LOS EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE INTERÉS CULTURAL

7. LOS EFECTOS URBANÍSTICOS DE LA DECLARACIÓN DE INTERÉS CULTURAL

8. EL RÉGIMEN DE LOS BIENES MUEBLES. EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN

9. LOS DEBERES DE EXHIBICIÓN Y CONSERVACIÓN

10. LAS POTESTADES ABLATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN. EXPROPIACIÓN FORZOSA Y DERECHOS DE TANTEO Y RETRACTO

11. EL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO

12. EL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL

13. CONSERVACIÓN Y UTILIZACIÓN DEL PATRIMONIO DOCUMENTAL Y BIBLIOGRÁFICO: ARCHIVOS, BIBLIOTECAS Y MUSEOS

14. ACTIVIDAD DE FOMENTO

15. LA POTESTAD SANCIONADORA

Capítulo IX. El dominio público radioeléctrico

1. INTRODUCCIÓN

2. CONCEPTO, NATURALEZA JURÍDICA Y PRINCIPIOS BÁSICOS DE GESTIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RADIOELÉCTRICO

3. PLANIFICACIÓN

4. UTILIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RADIOELÉCTRICO

5. CONTROL

6. NOVEDADES Y PECULIARIDADES DE LA GESTIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RADIOELÉCTRICO: EL MERCADO SECUNDARIO DEL ESPECTRO. TRANSFERENCIAS DE USO Y MUTUALIZACIÓN

TÍTULO TERCERO. URBANISMO

Capítulo X. Concepto, problemática y orígenes del derecho urbanístico: el urbanismo de obra pública

1. EL DERECHO URBANÍSTICO. PROBLEMÁTICA GENERAL

2. LA URBANIZACIÓN COMO POTESTAD PÚBLICA Y SU RECEPCIÓN EN EL LIBERALISMO DECIMONÓNICO

3. EL PROCESO DE URBANIZACIÓN COMO POTESTAD Y OBRA PÚBLICA EN LA LEGISLACIÓN LIBERAL DECIMONÓNICA

4. LA ASUNCIÓN DEFINITIVA DEL MODELO POR EL ESTATUTO MUNICIPAL DE CALVO SOTELO, LA LEGISLACIÓN REPUBLICANA Y LA LEY DE RÉGIMEN LOCAL DE 1955

5. EL URBANISMO PARA POBRES. EL COMIENZO DE LA SEPARACIÓN DE LA POLÍTICA DE URBANISMO Y VIVIENDA

6. LA APARICIÓN DE LAS TÉCNICAS URBANÍSTICAS

Capítulo XI. De la desnacionalización del derecho a urbanizar a un urbanismo de intereses privados y recaudatorios

1. LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO URBANÍSTICO EN LA LEY DEL SUELO DE 1956

2. LAS CONTRAMEDIDAS PARA COMBATIR LA ESPECULACIÓN: REGISTRO DE SOLARES SIN EDIFICAR, PATRIMONIO MUNICIPAL DEL SUELO Y URBANISMO PÚBLICO PARA VIVIENDA SOCIAL Y POLÍGONOS INDUSTRIALES

3. LA REFORMA DE 1975: LA RECUPERACIÓN PARCIAL POR EL MUNICIPIO DE LAS PLUSVALÍAS URBANÍSTICAS, EL AUMENTO DE CARGAS DE LOS PROPIETARIOS Y LA ELIMINACIÓN DEL IUS AEDIFICANDI DEL SUELO RÚSTICO O NO URBANIZABLE

4. LA REFORMA DE LA LEY 8/1990 Y SU CORRECCIÓN POR EL REAL DECRETO-LEY 7/1996. LA DESVERTEBRACIÓN DEL DERECHO DE PROPIEDAD Y EL SUBE Y BAJA DE LAS CESIONES URBANÍSTICAS

5. LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS SE SALEN DE LA FILA. LA LEY VALENCIANA DE 1994. LA «JIBARIZACIÓN» DEL DERECHO URBANÍSTICO ESTATAL POR LA SENTENCIA CONSTITUCIONAL 61/1997, DE 20 DE MARZO

6. CODIFICACIÓN DEL DERECHO ESTATAL, LIBERALIZACIÓN DEL SUELO Y REBAJA DE LAS VALORACIONES POR LAS LEYES 6/1998, DE 13 DE ABRIL Y 8/2007, DE SUELO

7. EL RESULTADO DEL PROCESO: URBANISMO DE CONCIERTO ENTRE INTERESES PRIVADOS Y RECAUDATORIOS MUNICIPALES, CORRUPCIÓN, CEMENTACIÓN DEL TERRITORIO Y BURBUJA INMOBILIARIA

Capítulo XII. Las bases estatales del Derecho Urbanístico. De la Ley 8/2007 de suelo al texto refundido de la Ley de suelo y rehabilitación urbana 7/2015

1. CARACTERÍSTICAS DEL ORDENAMIENTO URBANÍSTICO VIGENTE: DISPERSIÓN NORMATIVA, SOLAPAMIENTO E INSEGURIDAD JURÍDICA 375

2. ÁMBITO, FINALIDAD Y CONTENIDO. EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO Y REHABILITACIÓN URBANA 7/2015

3. EL ESTATUTO BÁSICO DEL CIUDADANO. EL DERECHO A LA CIUDAD, DERECHOS Y DEBERES

4. ESTATUTO BÁSICO DE LA INICIATIVA Y PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA Y EL ESTATUTO BÁSICO DE LA PROMOCIÓN DE LAS ACTUACIONES URBANÍSTICAS: EL DERECHO A URBANIZAR

5. ESTATUTO JURÍDICO DE LA PROPIEDAD DE SUELO

6. DE LAS CLASES A LAS SITUACIONES DEL SUELO

7. VALORACIONES DEL SUELO

8. INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN EN EL MERCADO DE SUELO

Capítulo XIII. El planeamiento urbanístico

1. EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

2. CLASES DE PLANES O INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA

3. ELEMENTOS REGLADOS Y DISCRECIONALIDAD EN LA PLANIFICACIÓN

4. LA PRIVATIZACIÓN DEL PLANEAMIENTO. LOS CONVENIOS URBANÍSTICOS

Capítulo XIV. Formación y eficacia de los planes

1. INTRODUCCIÓN: REPARTO DE COMPETENCIAS EN LA ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PLANES. NORMAS ESTATALES DE GENERAL

2. REDACCIÓN Y PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA Y LA SIMULTÁNEA TRAMITACIÓN DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

3. LA PROBLEMÁTICA DE LA APROBACIÓN DEFINITIVA

4. LA SUSPENSIÓN DEL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DURANTE LA TRAMITACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LOS PLANES

5. ENTRADA EN VIGOR Y EFICACIA DE LOS PLANES

6. VIGENCIA, REVISIÓN Y MODIFICACIÓN DE LOS PLANES. SUPUESTOS INDEMNIZATORIOS

Capítulo XV. Ejecución del planeamiento

1. ANTECEDENTES: EJECUCIÓN PRIVADA Y EJECUCIÓN PÚBLICA

2. ESTATUTO BÁSICO DE LA INICIATIVA Y PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD URBANÍSTICA

3. EL ESTATUTO BÁSICO DE LA PROMOCIÓN DE LAS ACTUACIONES URBANÍSTICAS: DEBERES VINCULADOS A LA PROMOCIÓN DE LAS ACTUACIONES URBANÍSTICAS Y A LAS ACTUACIONES EDIFICATORIAS

4. CONDICIONES PREVIAS A LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO

5. DISTRIBUCIÓN DE BENEFICIOS Y CARGAS COMO SISTEMA PREFERENTE

6. SISTEMAS DE EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Capítulo XVI. Edificación y disciplina urbanística

1. LOS DEBERES DE EDIFICAR, CONSERVAR Y DEMOLER

2. EL CONTROL DE LA EDIFICACIÓN Y OTROS USOS DEL SUELO. LA LICENCIA URBANÍSTICA

3. INFRACCIONES URBANÍSTICAS

4. LAS SANCIONES URBANÍSTICAS

5. PROCEDIMIENTO Y COMPETENCIA SANCIONADORA

6. LA ACCIÓN PÚBLICA EN MATERIA URBANÍSTICA

7. LA JUSTICIA CIVIL EN LA PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA

8. LA GARANTÍA PENAL. EL DELITO URBANÍSTICO