Sinopsis

Esta obra quiere rendir homenaje al Profesor Dr. Ángel Menéndez Rexach con motivo de su jubilación. Es un tributo a la personalidad abierta, cordial y serena de Ángel Menéndez Rexach, así como a su amplia y multifacética labor investigadora. Por este motivo, el homenaje ha estado abierto a todos y toda participación ha sido bienvenida. Ochenta administrativistas de toda España han colaborado en el mismo finalmente. La obra se ordena sistemáticamente en dos volúmenes que tratan de conciliar las líneas de investigación que han tenido mayor relevancia en la amplia labor investigadora del Profesor Menéndez Rexach, con los contenidos clásicos de las partes general y especial del Derecho Administrativo. El primer tomo está dedicado a las bases y categorías fundamentales del Derecho Administrativo, incluyendo una segunda parte dedicada específicamente a contratación y servicios públicos. El segundo tomo, por su parte, incluye las colaboraciones dedicadas al dominio público, la sostenibilidad y el medio ambiente, así como, en su segunda parte, aquellas enfocadas en el régimen jurídico de la propiedad, el urbanismo y la expropiación forzosa.

Índice

TOMO I

Relación de autores

Curriculum vitae del Profesor D. Ángel Menéndez Rexach

PARTE I

BASES Y CATEGORÍAS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO



Capítulo 1

INDEROGABILIDAD SINGULAR DE REGLAMENTOS Y NULIDAD DE PLENO DERECHO

Jorge Agudo González

Capítulo 2

APUNTES CRÍTICOS SOBRE EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESPAÑOLA

Santiago M. Álvarez Carreño

Capítulo 3

EL LUGAR DE LAS NORMAS TÉCNICAS Y DE LAS NORMAS TÉCNICAS DE ARMONIZADAS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO EUROPEO

Vicente Álvarez García

Capítulo 4

LA PROTECCIÓN DE LOS INTERESES INDUSTRIALES Y COMERCIALES COMO LÍMITE DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

María Flor Arias Aparicio

Capítulo 5

EL INTERÉS DEL MENOR EN LA EJECUCIÓN FORZOSA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE IMPLICAN EL DESALOJO DE LA VIVIENDA

Javier Barcelona Llop

Capítulo 6

EL COMPLEMENTO RETRIBUTIVO DE CARRERA PROFESIONAL: OTRA QUIMERA DEL LEGISLADOR

Felio José Bauzá Martorell

Capítulo 7

LA CONSULTA PÚBLICA PREVIA EN EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE NORMAS LOCALES, ALGUNAS INCERTIDUMBRES
Lucía Casado Casado

Capítulo 8

PRESUNCIÓN DE VALIDEZ Y EFICACIA DELOS ACTOS ADMINISTRATIVOS INVÁLIDOS. PRINCIPIO Y TÉCNICAS DE SU CONSERVACIÓN

Vicente Escuin Palop

Capítulo 9

LA IDEA DE COMPROMISO (“COMMITMET”) EN “DOKTOR FAUSTUS” DE THOMAS MANN

Antonio Estella de Noriega

Capítulo 10

EL DELEGADO DE PROTECCIÓN DE DATOS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: OMBUDSPERSON DE LOS DATOS

Eduardo Gamero Casado

Capítulo 11

EL MUNICIPIO COMO ENTIDAD TERRITORIAL DE INTEGRACIÓN POLÍTICA DE LOS CIUDADANOS EUROPEOS EN EL PAÍS DE RESIDENCIA

María Jesús García García

Capítulo 12

EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ABREVIADO EN LA LEY 39/2015, DE 1 DE OCTUBRE, DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: UNA INTRODUCCIÓN CONCRETA DE LA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA

Fernando García Rubio

Capítulo 13

PROBLEMAS DE LA LESIVIDAD. LA LESIVIDAD COMO TÉCNICA RESIDUAL O GENERAL

Santiago Gonzalez- Varas Ibáñez

Capítulo 14

CULPABILIDAD Y RESPONSABILIDAD PERSONAL EN LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA

José Carlos Laguna de Paz

Capítulo 15

EL “DERECHO ADMINISTRATIVO DEL ENEMIGO” COMO CATEGORÍA GENERAL DE ANÁLISIS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Eduardo Melero Alonso

Capítulo 16

¿SIMPLIFICACIÓN O UTILIDAD DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO?

Lorenzo Mellado Ruiz

Capítulo 17

LA VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO

Eva Mª Menéndez Sebastián

Capítulo 18

LOS ENTES INSTRUMENTALES, LA DOCTRINA DEL TC Y LAS LEYES DE RÉGIMEN JURÍDICO Y DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO: ALGUNAS REFLEXIONES

Encarnación Montoya Martín

Capítulo 19

LA RECONDUCCIÓN DEL RÉGIMEN DE LA CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE REINTEGRO EN LA LEY GENERAL DE SUBVENCIONES AL REDIL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN

María del Carmen Núñez Lozano

Capítulo 20

LA COLABORACIÓN ENTRE LOS ÓRGANOS DE GARANTÍA DE LA TRANSPARENCIA: UNA RELACIÓN EN CONSTRUCCIÓN

Enrique Orduña Prada

Capítulo 21

EL ACTO ADMINISTRATIVO CON EFICACIA EXTRATERRITORIAL: SU EMPLEO COMO GARANTÍA PARA LA UNIDAD DEL MERCADO ESPAÑOL

Julia Ortega Bernardo

Capítulo 22

ASPECTOS JURÍDICO-ADMINISTRATIVOS EN EL EJERCICIO DEL DERECHO DE PETICIÓN ANTE INSTITUCIONES ADMINISTRATIVAS

Alberto Palomar Olmeda

Capítulo 23

“LOBBIES”, REGULACIÓN Y DERECHO A UNA BUENA ADMINISTRACIÓN

Juli Ponce solé

Capítulo 24

LA CLÁUSULA GENERAL HABILITANTE DE COMPETENCIAS (MUNICIPALES) Y SUS LÍMITES. ARTÍCULO 7.4 LBRL

Tomás Quintana López

Capítulo 25

EL “SOFT LAW” DE ANECA Y LOS NUEVOS CRITERIOS DE 2017 PARA LA ACREDITACIÓN COMO CATEDRÁTICO O PROFESOR TITULAR

José María Rodríguez de Santiago

Capítulo 26

LA CONDICIONALIDAD Y EL ACTO ADMINISTRATIVO EN EL RÉGIMEN DE LA VIÑA Y EL VINO

Santiago Rosado Pacheco

Capítulo 27

LA PRESUNCIÓN DE INTERÉS CASACIONAL EN LA IMPUGNACIÓN DE DISPOSICIONES GENERALES

Guillermo Ruiz Arnáiz

Capítulo 28

EL RETORNO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Miguel Sánchez Morón

Capítulo 29

CADUCIDAD PROCEDIMENTAL Y NULIDAD DE PLENO DERECHO DE SANCIONES EXTEMPORÁNEAS

Iñigo Sanz Rubiales

Capítulo 30

HITOS EN EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA EN ESPAÑA

Blanca Soro Mateo

Capítulo 31

UN APUNTE SOBRE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Y EL “SOFT LAW” TRAS LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN

Marcos Vaquer Caballería

Capítulo 32

METODOLOGÍA DE LA RECEPCIÓN JURÍDICA O “COMPARACIÓN UNIDIRECCIONAL” EN DERECHO ADMINISTRATIVO

Francisco Velasco Caballero



PARTE II

CONTRATACIÓN Y SERVICIOS PÚBLICOS



Capítulo 1

EFECTOS DE LA LIBERALIZACIÓN PARCIAL DE UN SERVICIO DE INTERÉS GENERAL: LA ASISTENCIA SANITARIA TRANSFRONTERIZA

Josefa Cantero Martínez

Capítulo 2

EL PRINCIPIO DE MANTENIMIENTO DEL EQUILIBRIO ECONÓMICO DE LAS CONCESIONES: ESTADO DE LA CUESTIÓN EN LA NUEVA LEY 9/2017

Capítulo 3

LA CONTINUIDAD DEL CONCIERTO SANITARIO TRAS LA LEY 9/2017, D E8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

Miriam Cueto Pérez

Capítulo 4

IMPACTO DE LAS DIRECTIVAS DE CONTRATOS Y DE LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO SOBRE LA CONTRATACIÓN EN EL ÁMBITO SANITARIO

Mónica Domínguez Martín

Capítulo 5

COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA Y GESTIÓN PATRIMONIAL: EL MODELO DEL ARRENDAMIENTO OPERATIVO

Julio V. González García

Capítulo 6

EVIDENCIAS, RESTRICCIONES Y CONTRADICCIONES DEL SISTEMA FARMACÉUTICO ESPAÑOL

Juan Francisco Pérez Gálvez

Capítulo 7

AUTOCONTROL Y CONTRATACIÓN PÚBLICA: A PROPÓSITO DE LA NUEVA LEY 9/2017, DE CONTRATOS PÚBLICOS

Manuel J. Sarmiento Acosta

Capítulo 8

LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y LA PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN MEDIANTE TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO

José Antonio Tardío Pato



TOMO II

PARTE III

DOMINIO PÚBLICO, SOSTENIBILIDAD Y MEDIO AMBIENTE



Capítulo 1

LA ORDENACIÓN DEL LITORAL Y EL MEDIOAMBIENTE

Manuel Carlos Álvarez Rodríguez

Capítulo 2

LA DEMANIALIDAD DE LAS VÍAS PECUARIAS EN EL DERECHO ESPAÑOL

Javier Bermúdez Sánchez

Capítulo 3

LA POLÍTICA DEL AGUA EN ESPAÑA: A PROPÓSITO DE UN PACTO DE ESTADO

Francisco Delgado Piqueras

Capítulo 4

LA PLANIFICACIÓN DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y SU RELACIÓN CON OTRAS PLANIFICACIONES ADMINISTRATIVAS, SINGULARMENTE CON LA PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA

Antonio Embid Irujo

Capítulo 5

LA POLÍTICA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA UNIÓN EUROPEA

Dionisio Fernández de Gatta Sánchez

Capítulo 6

EL ALCANCE DE LAS COMPETENCIAS LOCALES EN MATERIA AMBIENTAL TRAS LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL SOBRE LA LEY 27/2013, DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

Josep Ramon Fuentes y Gasó

Capítulo 7

LA AFANOSA ADAPTACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN ESPAÑOLA A LAS ESTRATEGIAS EUROPEAS DE LUCHA CONTRA EL CLIMA

Susana Galera Rodrigo

Capítulo 8

LOS CONTROLES AUTONÓMICOS DE LAS DISPOSICIONES PATRIMONIALES DE LAS ENTIDADES LOCALES

Humberto Gosálbez Pequeño

Capítulo 9

LA COMPLEJA INTEGRACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ELABORACIÓN Y VALUACIÓN AMBIENTAL DE PLANES. LA NOVEDOSA SOLUCIÓN DE LA LEY CANARIA 4/2017

Francisco L. Hernández González

Capítulo 10

EL NUEVO RÉGIMEN URBANÍSTICO DE LOS TERRENOS INUNDABLES

Felipe Iglesias González

Capítulo 11

A PROPÓSITO DEL DOMINIO PÚBLICO PORTUARIO

Capítulo 12

SOBRE EL DERECHO AL AGUA A UN PRECIO ASEQUIBLE Y SOSTENIBLE

Lucía López de Castro García-Morato

Capítulo 13

HACIA UN TURISMO SOSTENIBLE EN LA UNIÓN EUROPEA

Francisco Javier Melgosa Arcos

Capítulo 14

EL INFORME DE LAS CONFEDERACIONES HIDROGRÁFICAS SOBRE SUFICIENCIA Y DISPONIBILIDAD DE AGUA EN EL MARCO DEL CAMBIO CLIMÁTICO Y DE LA BUENA ADMINISTRACIÓN

María del Mar Muñoz Amor

Capítulo 15

DE LA HIDRONOMÍA A LA EGIOLOGRAFÍA

Asensio Navarro Ortega

Capítulo 16

ANÁLISIS SOBRE LA CONTRIBUCIÓN DE LA DETERMINACIÓN DE LOS BIENES DE DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE A LA CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN DE LA COSTA A LOS IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO

Ferran Pons Cànovas

Capítulo 17

MONTES, SUMIDERO DE CARBONO Y MADERA CON LA BIOECONOMÍA COMO TELÓN DE FONDO

Blanca Rodríguez-Chaves Mimbrero

Capítulo 18

LA TRANSMISIÓN INDIRECTA DE LAS CONCESIONES DE AUTOPISTAS EN EL DERECHO ESPAÑOL

José Manuel Sala Arquer

Capítulo 19

USOS PRIVATIVOS EN DEMANIO DE SERVICIO PÚBLICO

Enrique Sánchez Goyanes

Capítulo 20

PREMISAS PARA EL TRATAMIENTO JURÍDICO DE LA AGRICULTURA SOSTENIBLE

René Javier Santamaría Arinas

Capítulo 21

SOBRE LA CESIÓN DE LA GESTIÓN DE LOS TÍTULOS DE OCUPACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO-TERRESTRE A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

María Zambonino Pulito



PARTE IV

RÉGIMEN JURÍDICO DE LA PROPIEDAD, URBANISMO Y EXPROPIACIÓN FORZOSA



Capítulo 1

URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO; UNA DICOTOMÍA EN LA SALA DE ESPERA

Juan Manuel Alegre Ávila y Ana Sánchez Lamelas

Capítulo 2

LA REVERSIÓN DE LAS REPARCELACIONES EN EL PROYECTO DE MODIFICACIÓN DE LA LEY VALENCIANA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, URBANISMO Y PAISAJE: UN MECANISMO NECESARIO Y PROBLEMÁTICO

María José Alonso Mas

Capítulo 3

LA INTERVENCIÓN LOCAL EN LAS VIVIENDAS DE USO TURÍSTICO A TRAVÉS DE LA ZONIFICACIÓN URBANÍSTICA: REQUISITOS Y CONSECUENCIAS

Estanislao Arana García

Capítulo 4

INNOVACIONES Y REFORMAS EN EL DERECHO URBANÍSTICO: UN SEPTENIO (1990-1997) INTENSIVO, POLÉMICO Y CONFLICTIVO

Martín Bassols coma

Capítulo 5

¿QUIÉN PAGA ESTA RONDA? LA TUTELA DE LA ADMINISTRACIÓN EXPROPIANTE ANTE LA OBLIGACIÓN SUBSIDIARIA DE ABONAR EL JUSTIPRECIO EN SITUACIONES DE IMPAGO POR EL BENEFICIARIO

Juan Antonio Chinchilla Peinado

Capítulo 6

SOBRE LA EXISTENCIA DE UNA RATIO COMÚN ENTRE LAS DISTINTAS INSTITUCIONES QUE DEFINEN LAS GARANTÍAS PATRIMONIALES EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL

Ana de Marcos Fernández

Capítulo 7

ESBOZO EN PERSPECTIVA DE LA CARACTERIZACIÓN DE LAS OBRAS PÚBLICAS: SINERGIAS Y BENEFICIOS DEL RÉGIMEN URBANÍSTICO

Daniel B. Entrena Ruiz

Capítulo 8

ENCOMIENDAS DE GESTIÓN Y MEDIOS PROPIOS. CUESTIONES EN RELACIÓN CON LA NUEVA LEGISLAICÓND E CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

José Eugenio Soriano García

Capítulo 9

TERRITORIO, URBANISMO Y MOVILIDAD

Antonio Fortes Martín

Capítulo 10

UN ERROR ENDÉMICO DEL DERECHO URBANÍSTICO ESPAÑOL QUE IMPIDE SU PLENA APLICACIÓN EN LA TOTALIDAD DEL TERRITORIO NACIONAL: UNA SOLA REGULACIÓN PARA DOS REALIDADES MUNICIPALES DIAMETRALMENTE OPUESTAS. MUNICIPIOS GRANDES “VERSUS” MUNICIPIOS PEQUEÑOS

Fernando García-Moreno Rodríguez

Capítulo 11

LA FALTA DE ACREDITACIÓN DE LA SUFICIENCIA Y DISPONIBILIDAD DE RECURSOS HÍDRICOS COMO CAUSA DE NULIDAD DE LOS PLANES DE URBANISMO

Judith Gifreu Font

Capítulo 12

EQUIDISTRIBUCIÓN ANTICIPADA COMO GARANTÍA DEL PROPIETARIO

Andrés González Sanfiel

Capítulo 13

LA DOCTRINA DE LAS CONDICIONES INCONSTITUCIONALES EN ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

Marta Lora-Tamayo Vallvé

Capítulo 14

EL ACTO ADMINISTRATIVO EXPROPIATORIO

José Luis Martínez López-Muñiz

Capítulo 15

EL CONCEPTO DE PLAN EN EL DERECHO URBANÍSTICO ESPAÑOL Y SU CRISIS ACTUAL: LA RESPUESTA DE LA LEY DEL SUELO DE GALICIA DE 2016

Luis Miguez Macho

Capítulo 16

EL SILENCIO ESTIMATORIO (¿?) EN EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE OBRAS SEGÚN LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

José Ignacio Morillo-Velarde Pérez

Capítulo 17

REFLEXIONES SOBRE EL INFORME DE EVALUACIÓN DE LOS EDIFICIOS TRAS LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 143/2017, DE 14 DE DICIEMBRE

Jesús del Olmo Alonso

Capítulo 18

LOS RETOS ACTUALES DEL URBANISMO ESPAÑOL

Luciano Parejo Alfonso

Capítulo 19

LA UTILIZACIÓN DEL SUELO RURAL: ENTRE LA CONSERVACIÓN MUSEÍSTICA Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Francisco José Villar Rojas