CARMONA FERNÁNDEZ, NÉSTOR. MARTÍN JIMÉNEZ, ADOLFO J. CALDERÓN CARRERO, JOSÉ MANUEL. TRAPÉ VILADOMAT, MONTSERRAT
Datos técnicos
Cada vez adquiere más relevancia el reconocimiento de un Derecho tributario internacional con rasgos autónomos. La fiscalidad de alcance transnacional afecta desde las más importantes decisiones empresariales -de inversión, de planificación, etc-, hasta un gran número de decisiones de orden jurisdiccional y también normativo, y se legisla a menudo observando las legislaciones extranjeras competidoras o en la compatibilidad de las normas domésticas con las coordenadas de fuentes jurídicas internacionales-comunitarias, bilaterales, etc.
Las tensiones abiertas entre la tendencia a la uniformidad legislativa de evitación de abusos y transparencia informativa -patente también en acciones abordadas por la Unión Europea y en el inmenso campo de trabajo desplegado bajo los auspicios del G20 y la OCDE en el marco del Proyecto BEPS ya desde mediados de 2013- y, en sentido opuesto, la existencia de una competencia fiscal entre países que aspiran a atraer inversores mediante regímenes tributarios de favor, constituyen otra variable clave de los momentos actuales.
Ante este escenario, la relevancia que cobran las superestructuras normativas, y principalmente tanto las normas bilaterales asentadas en los Convenios sobre doble imposición como las fuentes jurídicas comunitarias, es absoluta y por lo tanto, una correcta inteligencia del alcance y repercusiones de los tratados fiscales así como de su convivencia con las normas domésticas y el Derecho comunitario, se hace imprescindible, más aun en tiempos en que la actividad de la OCDE, cuyo Modelo de convenio sobre doble imposición sigue una mayoría de tratados, es de una gran intensidad.
La panorámica de la obra hace especial hincapié en aspectos de la normativa convenida cuya aplicación práctica se incrementa día a día: no discriminación, procedimientos amistosos y de arbitraje, intercambio de información interestatal, precios de transferencia, medidas antiabuso, etc. Sin olvidar, desde luego, enfatizar singularmente además de extremos de carácter general y gran trascendencia (reglas interpretativas, alcance efectivo de los Comentarios, "comunitarización" de los tratados, medidas antiabuso, etc.), otras áreas de tradicional alta sensibilidad (fiscalidad de los establecimientos permanentes, cánones, etc.), más aun en unos tiempos en que crece la atención en los foros internacionales con respecto a las malas prácticas y la planificación fiscal agresiva. Asimismo se dedica un espacio a otros tratados internacionales con normas de trascendencia tributaria, más allá de los convenios bilaterales sobre doble imposición sobre la renta y patrimonio.
La segunda parte de la obra viene constituida por el Derecho fiscal en el marco de la Unión Europea en materia de imposición directa, realizando un examen de las principales Directivas existentes, incluyendo las más recientes, sin olvidar la política fiscal comunitaria sobre un tema tan esencial como el representado por las ayudas de Estado, y abordando también de modo singular el examen del cada vez más relevante Convenio de arbitraje en materia de doble imposición a consecuencia de ajustes valorativos por precios de transferencia. Igualmente se trata las diversas manifestaciones comunitarias de "soft law" -Recomendaciones, Comunicaciones, Códigos de conducta, etc.- cuya trascendencia inspiradora ante las normas nacionales viene creciendo exponencialmente.
Cabe subrayar también todo lo relativo al Foro conjunto sobre Precios de transferencia constituido en la UE y las acciones que desde principios de 2015 plantea abordar la Unión Europea en materia de "transparencia" y sobre tributación efectiva, en parte en paralelo con los productos de BEPS, de la que ya se están produciendo diversos frutos, tal vez el más destacado de ellos la Directiva antielusión 2016/1164.
Los autores constituyen un elenco de acreditados especialistas en la materia, varios de ellos verdaderos eruditos en el ámbito de la fiscalidad internacional, y cuya experiencia en lo doctrinal y docente a la par que en la práctica -tanto pública como privada- les sitúan en la posición más idónea para abordar la redacción de esta obra.
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