Sinopsis

Con este manual se pretende ofrecer un enfoque integral de la nueva Ley de Contratos del Sector Público profundizando especialmente en las singularidades y especialidades del mundo local.

La obra se divide en dos bloques claramente diferenciados. Por un lado, se examinan los aspectos que inciden directamente en el objetivo de una contratación pública electrónica y transparente. Así, se aborda su encaje con la normativa sobre transparencia y con las Leyes 39/2015 y 40/2015, identificando las novedades aportadas por la nueva Ley de Contratos y en su aplicación práctica para responder a preguntas como ¿es obligatoria la presentación electrónica de proposiciones? ¿cómo garantizar la seguridad en las ofertas presentadas electrónicamente? ¿qué información hay que publicar en el perfil del contratante?¿cómo resolver los conflictos de intereses de los concejales? ¿y los de los empleados públicos?.

En un segundo bloque, se abordan en detalle las principales novedades que resultan de la nueva Ley y se confrontan con la normativa anterior. Entre otros aspectos relevantes, se examina la visión local respecto a los contratos menores ¿cómo afectarán los nuevos límites?, el nuevo contrato de concesión de servicios, los sistemas dinámicos de adquisición, la tramitación del procedimiento abierto simplificado, la importancia de las cláusulas sociales en la contratación, las claves para utilizar el procedimiento de asociación para la innovación y las herramientas de racionalización.

También ocupa un lugar destacado el papel de los funcionarios de habilitación nacional, Secretarios e Interventores, por lo que se aborda el nuevo marco legal desde la perspectiva de las funciones reservadas que son objeto de refuerzo por el legislador, atribuyendo concretas y novedosas labores de control a lo largo de todo el procedimiento de contratación.

Finalmente, para proporcionar una mayor utilidad práctica al manual, se incorporan al mismo dos Anexos. El primero contiene una recopilación de las resoluciones de los órganos consultivos y de la jurisprudencia más destacada, sistematizada por bloques temáticos. En el segundo Anexo, se contiene un inventario de preguntas frecuentes (Faq's) en forma de guía práctica que clarifica las principales novedades y cambios regulatorios.

Índice

Capítulo 1. El derecho de la contratación pública de la unión europea, Jaime Pintos Santiago

Capítulo 2. Principales novedades, régimen transitorio y cuestiones adicionales, Josep Ramon Fuentes I Gasó / Carme Juncosa Vidal

Libro I. Contratación pública electrónica y transparente

I. Definición del marco general. La contratación pública electrónica y transparente

Capítulo 3. Lucha contra la corrupción en el modelo de control de la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, José María Gimeno Feliu

Capítulo 4. Transparencia en la contratación pública y prevención de los conflictos de intereses, Concepción Campos Acuña

Capítulo 5. El derecho de acceso a la información pública en materia de contratación pública, Joaquín Meseguer Yebra

Capítulo 6. Los pactos de integridad como herramienta para la prevención de la corrupción y el fomento de la integridad, la eficacia, la eficiencia y la competitividad a través de la transparencia de los procesos de contratación pública a nivel local, Esteban Arribas Reyes

Capítulo 7. La utilización de los medios electrónicos en el procedimiento de contratación. El expediente electrónico de contratación, Luis Jesús De Juan Casero

Capítulo 8. Las cláusulas de responsabilidad social en la contratación pública local, Bernabé Palacín Sáenz

Capítulo 9. Innovación y seguridad en la contratación pública. Especial referencia a la presentación y recepción electrónica de ofertas, Ignacio Alamillo Domingo

Capítulo 10. Las funciones del secretario municipal en la contratación administrativa, Ignacio Martínez Vila / César Herrero Pombo

Libro II. Claves para la aplicación práctica de la ley de contratos del sector público

I. Aspectos generales

Capítulo 11. Ámbito objetivo y subjetivo. Especialidades del ámbito local, Luis Míguez Macho

Capítulo 12. Racionalidad y racionalización en la contratación pública localm, M.ª Pilar Batet Jiménez

Capítulo 13. La aptitud para contratar con las entidades del sector público, Marta Alba Pacheco

Capítulo 14. Normas específicas y competencias sobre contratación: problemas y soluciones en la aplicación de la ley al ámbito local, Concepción Campos Acuña

II. De la adjudicación de los contratos de las AAPP

Capítulo 15. Normas generales de la adjudicación de los contratos de las administraciones públicas, Juan Marquina Fuentes Y Javier Martínez De Anta

Capítulo 16. El procedimiento abierto simplificado, Guillermo Yáñez Sánchez

Capítulo 17. Procedimiento negociado. Claves para resolver la problemática abierto-negociado según cuantía, María Cacharro López

Capítulo 18. Cómo comprar innovación en el ámbito local empleando el diálogo competitivo, Sandra Sinde Cantorna

Capítulo 19. Asociación para la innovación, Juan Carlos Gómez Guzmán

III. Validez de los contratos y régimen de impugnación

Capítulo 20. Libertad de pactos y régimen de invalidez, Diego Gómez Fernández

Capítulo 21. El recurso especial en materia de contratación, Juan Antonio Gallo Sallent

IV. Régimen general

Capítulo 22. Las prerrogativas de las entidades locales en los contratos administrativos. La modificación de los contratos, Luis Enrique Flores Domínguez

Capítulo 23. Aspectos económicos, presupuestarios y de fiscalización de los contratos de las entidades locales, José Manuel Pardellas Rivera

Capítulo 24. Organización administrativa para la gestión de la contratación, Diego Pérez Martínez

V. Tipología

Capítulo 25. Contrato de obras, Venancio Gutiérrez Colomina

Capítulo 26. El contrato de concesión de obras, Alberto Palomar Olmeda

Capítulo 27. La concesión de servicios en la LCSP/2017, Francisco Cacharro Gosende

Capítulo 28. El contrato de suministro, Guillermo Lago Núñez

Capítulo 29. El contrato de servicios en la nueva LCSP, Álvaro Casas Avilés

VI. Epílogo