Sinopsis

Un sistema óptimo de contratación pública debe de buscar el equilibrio entre el uso eficiente de los recursos públicos y la búsqueda de la mejor relación calidad/precio, respetando siempre los principios de igualdad y transparencia y no solo en la fase de licitación sino también durante la ejecución del contrato. El presente manual, además de efectuar un amplio recorrido por la nueva ley, trata de clarificar los criterios de cara a materializar ese equilibrio, de acuerdo con la nueva norma reguladora de la contratación pública.

La génesis de esta nueva ley parte del año 2014, cuando la Unión Europea aprobó tres importantes Directivas reguladoras de la contratación pública (2014/23/UE, 2014/24/UE y 2014/25/UE de 26 de febrero de 2014), cuyo plazo de transposición por parte de los Estados miembros venció el 18 de abril de 2016. Dichos textos normativos han introducido importantes novedades sobre las ya derogadas Directivas del año 2004.

El nuevo escenario que se abre en materia de contratación pública representa un auténtico cambio de paradigma. En este sentido, el legislador español ha transpuesto ya las dos primeras Directivas a través de la Ley 9/2017, de 9 de noviembre. La nueva ley establece en su articulado numerosas y notables novedades, unas como resultado de la transposición de las directivas comunitarias y otras aportaciones procedentes de los diversos sectores implicados.

Índice

Título preliminar. Disposiciones generales

Introducción

Título I. Estructura de la ley de contratos del sector público

I. Estructura de la ley de contratos del sector público

II. Sucinta referencia al reglamento del TRLCAP

Título II. Los objetos y finalidades de la ley de contratos del sector público

Título III. Los principios y libertades rectores de la contratación pública

Título IV. Los ámbitos delimitadores de aplicación de las Directivas 2014/23/UE y 2014/24/UE y de la Ley de Contratos del Sector Público

Título V. Organización administrativa para la gestión de la contratación

LIBRO I. ELEMENTOS OBJETIVOS Y SUBJETIVOS DEL CONTRATO

Título I. El contrato: objeto, precio, duración, formalización y contenido mínimo

Título II. Las partes del contrato

LIBRO II. PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

Título I. Los diferentes regímenes previstos en la Ley de Contratos del Sector Público en cuanto a la preparación de los contratos

Título II. La preparación de la contratación

Título III. Expediente de contratación

Título IV. Pliegos de cláusulas

Título V. Normas especiales para la preparación de determinados contratos

LIBRO III. SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

Título I. Los diferentes regímenes previstos en la ley de contratos del sector público en cuanto a la selección del contratista y adjudicación de los contratos

Título II. La publicidad de las contrataciones

Título III. Sobre las proposiciones de los licitadores

Título IV. Los procedimientos de contratación

Título V. Racionalización técnica de la contratación: técnicas flexibles de contratación

Título VI. La adjudicación del contrato

Título VII. Decisión de no adjudicar o celebrar el contrato y el desistimiento del procedimiento de adjudicación por el órgano de contratación

LIBRO IV. RÉGIMEN DE INVALIDEZ DE LOS CONTRATOS

LIBRO V. EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

Título Preliminar. Los efectos del contrato administrativo

Título I. Régimen de la ejecución de los contratos administrativos

Título II. Régimen general de extinción de los contratos administrativos

Título III. Particularidades del régimen de ejecución y extinción de cada contrato administrativo

LIBRO VI. DE LAS CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN, MODIFICACIÓN, CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO EN SU FASE EJECUTIVA

LIBRO VII. DE LA CONTRATACIÓN EN EL EXTRANJERO

Normativa básica de la Contratación Pública

Bibliografía