Sinopsis

Esta obra tiene como génesis el desarrollo en la Universidad de Ganada de la cuarta reunión de profesores de Derecho Financiero y Tributario, que estuvo dedicada al análisis de los problemas de la fi nanciación territorial, uno de los principales temas pendientes en el desarrollo de nuestro sistema constitucional.

Para su mejor comprensión la hemos estructurado a través de cinco bloques temáticos: en primer lugar, se reflexiona sobre los principios y límites constitucionales y comunitarios que han de ser tenidos en cuenta en la propia articulación del Poder tributario entre los diferentes entes territoriales; en un segundo bloque, que hemos denominado "tributos estatales cedidos y participación en los ingresos del Estado", se medita sobre algunos de los problemas más representativos del propio fracaso de la estructuración del sistema de financiación; una tercera parte, bajo la rúbrica "recargos sobre tributos estatales y tributos propios", pretende visualizar las contradicciones, no solo jurídicas, que se han evidenciado en la evolución del modelo de financiación establecido por la LOFCA -no necesariamente el reflejado en la Constitución-; el cuarto bloque temático alude a las propias especificidades de los sistemas de fi nanciación de las CCAA, bien por ubicación geográfica, bien por aforamientos históricos, en el que se medita sobre las claves principales para abordar el nuevo sistema de financiación de los entes territoriales sin que genere las actuales dudas y disputas sobre la aplicación de los principios de igualdad y solidaridad entre territorios y ciudadanos pertenecientes al mismo Estado. La obra concluye con la exposición de algunos de los problemas que presenta la "gran olvidada" de nuestras haciendas territoriales -la Hacienda Local- que pacientemente ha esperado a profundizar en el esquema de su sistema de fi nanciación -más bien a construirlo desde unos cimientos renovados- a que se reconstruya el que ha de establecerse para el Estado y, por decantación, para las CCAA, una vez que ha finalizado el proceso de descentralización competencial que le ha servido de guía, también de cuartada, en este largo proceso de construcción del Estado que posibilitaron los padres de nuestra Constitución.

A través de la estructura descrita, se ofrece un conjunto de aportaciones científicas que serán de gran utilidad a cualquier operador jurídico que se acerque al entendimiento de los problemas más representativos que presentan los diferentes entes territoriales del Reino de España a la hora de estructurar sus respectivos sistemas de fi nanciación. Dichos problemas han de ser abordados con urgencia por el legislador y han de serlo, según pensamos, de manera conjunta, abierta, serena y, a ser posible, despojada de los componentes metajurídicos que impregnan los diversos sistemas de reparto del poder financiero entre los diferentes entes territoriales.

Índice

CapÍtulo 1
La necesaria construcción de un auténtico sistema de financiación de los Entes Territoriales en el Reino de España

Capítulo 2
El sistema de financiación autonómica (Algunas reflexiones en torno a su ordenación jurídica)

Capítulo 3
La financiación de las Comunidades Autónomas y el ordenamiento jurídico europeo

Capítulo 4
Vías de reforma del sistema de financiación autonómica

Capítulo 5
Federalismo fiscal y Constitución Española

Capítulo 6
Autonomía y descentralización en la Constitución española de 1978: los límites de la financiación autonómica

Capítulo 7
¿Constituyen las sstc de 19 de febrero, 18 de marzo y 26 de mayo de 2015, relativas al impuesto estatal sobre Depósitos en Entidades de Crédito, un menoscabo al poder tributario de las cc.Aa.?

Capítulo 8
La necesidad de extender la aplicación de las normas del irpf aprobadas por las Comunidades Autónomas a los sujetos residentes en la Unión Europea

Capítulo 9
La regulación actual de los puntos de conexión a efectos de determinar la normativa fiscal autonómica aplicable a las transmisiones lucrativas internacionales

Capítulo 10
Dimensiones constitucionales de la solidaridad en el marco del sistema de financiación territorial

Capítulo 11
Los cambios de residencia habitual de las personas físicas y el artículo 28.4 de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre "una norma olvidada"

Capítulo 12
La junta arbitral como órgano de resolución de conflictos

Capítulo 13
El sistema de financiación territorial y la hacienda propia catalana: problemática actual y perspectivas de futuro

Capítulo 14
La participación en los ingresos del Estado por parte de las Comunidades Autónomas y su estado actual

Capítulo 15
Alcance y contenido de las competencias normativas autonómicas en la gestión de los impuestos cedidos

Capítulo 16
Las diferencias en el desarrollo de las funciones de comprobación e investigación de los tributos cedidos por las Comunidades Autónomas: análisis desde la perspectiva de la competencia fiscal

Capítulo 17
El Impuesto sobre Hidrocarburos como medio de financiación de las Comunidades Autónomas: su evolución y perspectivas de futuro

Capítulo 18
Las deducciones autonómicas por aplicación de renta en el irpf: ¿efectivas o efectistas?

Capítulo 19
El uso autonómico "abusivo" de las competencias normativas asumidas sobre el impuesto del patrimonio y el gravamen de las rentas lucrativas

Capítulo 20
El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones en el sistema de financiación autonómica y su posible reforma

Capítulo 21
La recuperación del recargo como instrumento de financiación autonómica

Capítulo 22
El recargo tributario autonómico: ¿un peligro a evitar o una puerta por abrir?

Capítulo 23
Análisis del reflejo de la regulación estatal de algunos tributos"medioambientales" en la financiación autonómica

Capítulo 24
Los tributos turísticos y la financiación autonómica

Capítulo 25
Las especialidades en la financiación de las haciendas territoriales canarias

Capítulo 26
La financiación de las Ciudades Autónomas: la demandada reforma del impuesto sobre la producción, los servicios y la importación

Capítulo 27
Breves cuestiones de al financiación territorial desde la perspectiva (foral) vasca

Capítulo 28
Los tributos sobre el juego como fuente de financiación de las Comunidades Autónomas. Análisis de los mismos desde la perspectiva de la CAPV

Capítulo 29
El sistema de iva diferido a la importación. Ayudas de estado y principio de igualdad

Capítulo 30
Los beneficios tributarios municipales con finalidad medioambiental en el sistema de financiación

Capítulo 31
A propósito de la tasa local de telefonía móvil: los resultados de aplicación de la doctrina del asunto Vodafone

Capítulo 32
Límites al poder tributario municipal. Poder central del estado frente a poderes municipales