Sinopsis

En esta obra se realiza un completo análisis del uso (y abuso) del decreto-ley en materia tributaria y presupuestaria. El estudio en profundidad de esta fuente del derecho y de la doctrina del Tribunal Constitucional al respecto se halla de especial actualidad por la acumulación de varias circunstancias:

En primer lugar, porque la prolongada crisis económica atravesada ha representado un clarísimo caldo de cultivo para la proliferación de decretos-leyes, al concurrir con facilidad extrema el presupuesto habilitante de la extraordinaria y urgente necesidad.

En segundo lugar, porque la ausencia de mayorías parlamentarias que caracteriza la situación política conlleva serias dificultades para la aprobación de leyes, favoreciendo el recurso unilateral al decreto-ley, pero conlleva a la vez dificultades inéditas para la convalidación de los decretos-leyes. Y en tercer lugar, porque en los últimos años las Comunidades Autónomas que han reformado sus Estatutos han introducido la facultad de dictar decretos-leyes, lo cual multiplica los problemas ligados a su utilización.

Índice

Presentación. La justificada atención al decreto-ley en el campo particular del derecho financiero y tributario

Capítulo 1. Parámetros para un análisis cuantitativo del empleo del decreto-ley

Capítulo 2. Sobre el decreto-ley en materia presupuestaria

Capítulo 3. Reflexiones sobre el alcance del límite material impuesto por el art. 86.1. CE al decreto-ley en materia "tributaria" al hilo de la jurisprudencia constitucional

Capítulo 4. La utilización del decreto-ley para introducir modificaciones en el IRPF. Comentarios al Real decreto-ley 8/2015, de 10 de julio

Capítulo 5. ¿Son lícitas desde el punto de vista constitucional las reformas por decreto-ley del impuesto sobre la renta de no residentes?

Capítulo 6. La extensión de la doctrina del tribunal constitucional sobre el decreto-ley al ámbito del principio de capacidad económica (la valoración de la constitucionalidad depende de la posición de cada tributo en el conjunto del sistema)

Capítulo 7. La aportación al fondo nacional de eficiencia energética: Una prestación patrimonial pública establecida mediante un decreto-ley autoaplicativo contrario al derecho de la unión europea y a la constitución.

Capítulo 8. Análisis crítico del Real decreto-ley de medidas urgentes en relación con la comercialización de los derechos de explotación de contenidos audiovisuales de las competiciones del fútbol profesional

Capítulo 9. El presupuesto habilitante del decreto-ley en materia tributaria

Capítulo 10. La discutible tesis del tribunal constitucional sobre el "efecto anuncio" de los decretos-leyes declarados nulos

Capítulo 11. A propósito del decreto-ley de convalidación de los actos nulos de la agencia tributaria de andalucía. Un análisis desde la perspectiva de la jurisprudencia del tribunal europeo de derechos humanos

Capítulo 12. El decreto-ley en Italia. Análisis de la jurisprudencia de la corte constitucional