Sinopsis

La presente obra constituye el homenaje que los miembros del área de Derecho administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha rinden a su Maestro, el profesor Luis Ortega, fallecido en 2015. En ella se aborda, en cuarenta capítulos, el estudio integral del régimen jurídico público de la Comunidad de Castilla-La Mancha: el Estatuto que la rige y las instituciones que la dirigen, las formas de la acción administrativa y los instrumentos jurídicos creados para su gestión.

No se trata de una mera actualización de la primera edición publicada en 2000 bajo el título Derecho Administrativo Autonómico de Castilla-La Mancha, y que el propio Luis Ortega dirigió, ya que la realidad regional actual dista mucho de la analizada hace ya más de quince años y, por supuesto, de la existente en el momento de la aprobación de su Estatuto de Autonomía. Los más de treinta años transcurridos han producido la consolidación de sus instituciones, la ampliación de sus servicios y áreas de actuación, la conformación de nuevos mecanismos de intervención, etc. En definitiva, un nuevo Derecho forjado en paralelo a la evolución legislativa y jurisprudencial de la Región cuyo análisis se hace imprescindible para los especialistas y gestores de la cosa pública. El libro es pues una obra única, y de gran utilidad para alumnos universitarios y para estudiosos de la realidad jurídico-institucional de Castilla-La Mancha.

En la obra participan no sólo la práctica totalidad de los profesores del área de Derecho administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha, sino también profesores de otras disciplinas, así como muchos de aquellos profesionales del Derecho que en su día pasaron por ella para compartir inquietudes académicas (Magistrados de lo contencioso, funcionarios y altos cargos de la Junta de Comunidades, del Estado, de Diputaciones Provinciales, habilitados locales estatales, Letrados del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas y de las Cortes regionales, abogados).

Índice

Presentación, por Consuelo Alonso, Miguel Beltrán, Francisco Delgado y José Antonio Moreno

Prólogo a la primera edición, por Luis Ortega

Semblanzas de Luis Ortega: Recuerdo de Luis, por Jesús Leguina

Luis Ortega: breve biografía intelectual, por Sabino Cassese

Luis Ortega, maestro y amigo, por Consuelo Alonso, Miguel Beltrán, Francisco Delgado y José Antonio Moreno

Luis Ortega en el Tribunal Constitucional, por Carlos Ortega y Pedro Ibáñez

I. EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA Y LAS INSTITUCIONES DE CASTILLA LA MANCHA

Capítulo 1. El Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha. Nuria María Garrido Cuenca

Capítulo 2. Las Cortes de Castilla-La Mancha. Juan Martínez Martínez

Capítulo 3. La justicia. Emilio Frías Ponce

Capítulo 4. El Gobierno regional. Sonia Lozano Sabroso

Capítulo 5. La Administración regional. Miguel Beltrán de Felipe

Capítulo 6. La Administración local. Miguel Beltrán de Felipe

Capítulo 7. El Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha. Milagros Ortega Muñoz

Capítulo 8. Régimen electoral y partidos políticos. José M.ª A. Magán Perales

II. LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

Capítulo 9. Transparencia y buena administración. Luis Herrera Díaz-Aguado

Capítulo 10. Los procedimientos administrativos autonómicos. Roberto Mayor Gómez

Capítulo 11. Títulos habilitantes, licencias y autorizaciones. Isabel Gallego Córcoles

Capítulo 12. Administración electrónica. Isaac Martín Delgado

Capítulo 13. Subvenciones. Susana de la Sierra Morón

Capítulo 14. Contratos públicos. José Antonio Moreno Molina

Capítulo 15. El Jurado Regional de Valoraciones. Francisco Puerta Seguido

III. LOS MEDIOS DE LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA

Capítulo 16. Empleo público. Josefa Cantero Martínez

Capítulo 17. Bienes públicos. Juan José Sendra Nadal

Capítulo 18. Presupuesto y gasto público. César Aguado Martín

Capítulo 19. Tributos. Saturnina Moreno González

IV. LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Capítulo 20. Sanidad. Pablo Álvarez López

Capítulo 21. Servicios sociales, dependencia y discapacidad. Juana Morcillo Moreno

Capítulo 22. Vivienda. Dolores Utrilla Fernández-Bermejo

Capítulo 23. Educación. Pablo Meix Cereceda

Capítulo 24. Cultura. Almudena Carrasco Redondo

Capítulo 25. Seguridad pública y cuerpos policiales. Pedro Ángel Rubio Lara y Pedro Vicente Martínez

Capítulo 26. Deporte. David Muñoz Zapata y Jesús Punzón Moraleda

V. EL MEDIO AMBIENTE Y EL TERRITORIO

Capítulo 27. Ordenación del territorio y urbanismo. Salvador Jiménez Ibáñez

Capítulo 28. Control de actividades con repercusión ambiental. M.ª Consuelo Alonso García

Capítulo 29. El ciclo urbano del agua, trasvases y planes hidrológicos. Francisco Delgado Piqueras

Capítulo 30. Montes y espacios naturales. José Antonio Moreno Molina

Capítulo 31. La fauna y flora silvestre. Eva Nieto Garrido

Capítulo 32. Residuos. Rubén Serrano Lozano

VI. LOS SECTORES ECONÓMICOS

Capítulo 33. Industria. Luis Arroyo Jiménez

Capítulo 34. Agricultura y ganadería. Luis F. Maeso Seco

Capítulo 35. Obras públicas e infraestructuras de transporte por carretera. Nuria María Garrido Cuenca

Capítulo 36. Transportes. Nuria María Garrido Cuenca

Capítulo 37. Comercio. Miguel Juan Taboada Calatayud

Capítulo 38. Consumo. Gerardo Gómez Melero