BETANCORT REYES, Fernando
Datos técnicos
¿Qué es el Derecho especial canario? ¿Por qué el Derecho estatal y el Derecho de la Unión Europea se ocupan de su regulación? La previsión constitucional de los Cabildos insulares, la existencia de un régimen económico y fiscal especial, o el reconocimiento de Canarias como región ultraperiférica de la Unión Europea son algunas de sus manifestaciones. La presente obra realiza un estudio sistemático y completo de su contenido, poniendo de manifiesto las razones y supuestos en los que el Derecho estatal y el europeo introducen especificidades, modulaciones o inaplicaciones del Derecho común, cuando éste se proyecta en el Archipiélago Canario.
En efecto, la geografía define una conjunción de factores originarios (insularidad, lejanía, posición meridional europea en el Océano Atlántico), que no siempre influyen positivamente en los medios humanos de subsistencia. La fragmentación territorial, el relieve y la morfología desigual, la escasez de recursos naturales o los ecosistemas frágiles son algunas de sus contrapartidas. En los planos social y económico, todo ello se traduce en una fuerte dependencia del exterior, sobre costes a la importación y exportación de bienes y servicios, mercados de dimensiones reducidas, dificultades en la implantación de economías de escala o ausencia de diversificación productiva, entre otras consecuencias. La irradiación permanente y estructural de los factores geográficos en las condiciones de vida constituye un déficit, que trasciende a los ciclos económicos y las transformaciones sociales.
La realidad insular canaria viene siendo objeto de ordenación singular desde que estas islas fueron incorporadas a la Corona de Castilla. Sus especificidades existen desde el nacimiento de España como Estado moderno. Y perviven, de forma ininterrumpida, a las sucesivas formas de Estado y de Gobierno acaecidas en su historia política. En la actualidad el Derecho especial canario regula un conjunto de materias, cuyos principales cometidos son: la equiparación de sus especificidades a los fines del ordenamiento común, la remoción de obstáculos que dificultan la realización efectiva de actividades destinadas al bienestar social y el desarrollo económico, el aprovechamiento de su situación geoestratégica y la ordenación de las instituciones peculiares, que se distinguen de entre las comúnmente establecidas. Ahora bien ¿están suficientemente protegidos los fines que justifican la existencia del Derecho especial canario? Este libro da respuesta a todos estos problemas, convirtiéndose así en la obra de referencia ineludible en la materia.
Prólogo
Abreviaturas
Introducción
PRIMERA PARTE
PRESPUESTOS FÁCTICOS Y NORMATIVOS DEL DERECHO ESPECIAL CANARIO
Capítulo 1. La realidad insular
Capítulo 2. Los presupeustos jurídicos del Régimen especial canario
Capítulo 3. Canarias en el Derecho de la Unión Europea: la ultraperiferia
SEGUNDA PARTE
LAS SINGULARIDADES INSUALRES EN EL DERECHO ESTATAL
Capítulo 4. La circunscripción insular en el régimen electoral: especificidades
Capítulo 5. La especialidad organizativa insular: los Cabildos insulares
Capítulo 6. El régiemn económico y fiscal del archipiélago canario (REF)
Capítulo 7. Los transportes
Capítulo 8. Las comunicaciones
Capítulo 9. Energía
Capítulo 10. La ordenación singular del suelo en los territorios insulares
Capítulo 11. Aguas terrestres y marítimas de Canarias
Capítulo 12. Otras referencias normativas
TERCERA PARTE
FUNDAMENTO Y NATURALEZA JURÍDICA DEL DERECHO ESPECIAL
Capítulo 13. El fundamento legal
Capítulo 14. El fundamento constitucional
Capítulo 15. El fundamento europeo
CUARTA PARTE
EL DERECHO ESPECIAL CANARIO
Capítulo 16. Concepto del Derecho especial canario
Bibliografía
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