Sinopsis

'Crisis de los Ayuntamientos, crisis de la democracia' es el título del libro que ha nacido fruto del ciclo de conferencias y debates 'Ideas para una reforma del régimen local en Asturias', celebrado en el Ridea durante 2012, patrocinado por Cajastur.

PRESENTACIÓN

Juan Luis Rodríguez-Vigil Rubio / Roberto Fernández Llera
Viejos retos y nuevos tiempos en el mundo local

ASPECTOS HISTÓRICOS

Francisco Sosa Wagner
Evolución del Régimen Local español: influencias francesa, inglesa y alemana
Luis Fajardo Spínola
El Régimen local en el Estado de las Autonomías
Marta Friera Álvarez
Los concejos asturianos: origen y singularidad
Juan Luis Rodríguez-Vigil Rubio
Caciquismo tradicional y neocaciquismo democrático. Riesgos y realidades; prevención y barreras
Francisco Comín Comín
Historia de la Hacienda Local hasta la etapa democrática

LA FINANCIACIÓN LOCAL EN UNA ENCRUCIJADA

Antonio López Díaz
Los desafíos de la tributación municipal
José Manuel Cordero Ferrera
Transferencias estatales y participación municipal en los ingresos autonómicos. El caso de Asturias
Roberto Fernández Llera
El endeudamiento de los concejos asturianos ante la nueva estabilidad presupuestaria
Antonio de Luis Solar
El urbanismo como factor de sostenibilidad ambiental y presupuestaria: la situación de Asturias

EL DESAFÍO DEL MAPA MUNICIPAL Y LAS FÓRMULAS DE COLABORACIÓN

Miriam Cueto Pérez
Los pequeños municipios asturianos: problemática institucional y jurídica
José María Urbano García
Funcionalidad del mapa municipal asturiano: ¿hay cabida para las fusiones?
Fernando Rubiera Morollón
El Área Central de Asturias: política frente a funcionalidad
Jesús María Ramírez Sánchez
La experiencia navarra de nueva zonificación municipal
Santiago Lago Peñas
Colaboración supramunicipal e intermunicipal

ORGANIZACIÓN LOCAL, CONTROL Y RENDICIÓN DE CUENTAS

Miguel Ángel Presno Linera
Sistema electoral municipal y rendición de cuentas a la ciudadanía
Bernardo Fernández Pérez
Políticos y funcionarios en el Régimen Local
José Suay Rincón
La autonomía municipal después de la supresión de los controles presupuestarios y de legalidad. Efectos, ventajas y disfunciones
Olayo Eduardo González Soler
Control de legalidad y responsabilidad contable en el ámbito municipal

SERVICIOS, CONTRATOS Y PATRIMONIOS MUNICIPALES

José Manuel Tránchez Martín / Javier Martín Román / Diana Alonso San Alberto / Isabela Fernández de Beaumont Torres / África Rodríguez García
Los gastos por servicios no obligatorios en los municipios asturianos: un análisis comparado
Mercedes Fuertes López
Formulas alternativas de prestación de los servicios municipales
Marián García Valiñas
Medición de la eficiencia de los servicios municipales
Jesús María Chamorro González
La contratación en el ámbito municipal desde la perspectiva de control jurisdiccional
Avelino Viejo Fernández
Gestión y aprovechamiento del patrimonio municipal del suelo: la experiencia asturiana
Leopoldo Tolivar Alas
Necesidad de un nuevo régimen legal de los bienes comunales como instrumento adecuado para el desarrollo de los pequeños y medianos concejos asturianos

TEMAS DE DEBATE

1. Retos organizativos y financieros de los municipios en el marco de un Estado de las Autonomías afectado por una crisis económica que se prevé duradera
Javier Suárez Pandiello
Las Haciendas Locales en un contexto de máxima austeridad
Alain Cuenca García
Contribución de las Entidades Locales a la consolidación fiscal
Manuel Zafra Víctor
Autonomía local en el Estado autonómico

2. Efectos de la actual crisis político-institucional y económica en el ámbito local asturiano
Carlos Monasterio Escudero
Una visión desde la Hacienda Pública
Bernardo Fernández Pérez
Una visión desde el Derecho
Rodolfo Gutiérrez Palacios
Una visión desde la Sociología

3. Presupuestos y cuentas municipales: control interno y externo
Begoña Sesma Sánchez
El control interno en el ámbito local: regulación actual, eficacia y propuestas de reforma
Manuel Fueyo Bros
Reflexiones y propuestas desde el control interno
Helio Robleda Cabezas
Reflexiones y propuestas desde el control externo

4. Experiencias aplicadas de colaboración municipal en Asturias
Santiago Fernández Fernández / Laura Pérez Macho
La experiencia de COGERSA en la gestión supramunicipal
Carlos González Lozano
La fórmula del Consorcio de Transportes de Asturias