Sinopsis

Incorpora esta segunda edición como novedad más significativa que se ha producido es, claro está, la
publicación de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público (en acrónimo LCSP);
junto con la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del
agua, la energía, los transportes y los servicios postales (en acrónimo LCSE). La suma de ambos textos
supuso una completa renovación de las normas que se ocupan de la contratación pública en España,
que afecta al régimen jurídico del contrato de concesión de obras públicas.
De lo anterior se derivaba inmediatamente una necesaria modificación, tanto del título como de la
estructura de nuestra obra. Lo que estaba inicialmente concebido, en el contexto normativo de aquél
momento, como un comentario al texto de la Ley 13/2003, de 23 de mayo, reguladora del contrato de
concesión de obras públicas, pasa a ser ahora un estudio sistemático de la concesión de obras públicas
como institución. Desaparecen, precisamente por ello, los capítulos que entonces dedicábamos a la
vocación, la incidencia y la tramitación de la Ley 13/2003, objeto de dicho comentario, y el apéndice
legislativo que incluía el texto de la ley misma.
Se mantiene, en lo demás, el plan de la obra, con dos capítulos introductorios sobre el significado actual
de la institución y sobre su historia; abordándose en los capítulos siguientes, con la necesaria amplitud,
el concepto del contrato de concesión de obras públicas, los aspectos relativos al procedimiento para su
adjudicación, a los derechos y obligaciones de las partes, a la ejecución y a la extinción del mismo. Se
aborda después la cuestión, tan capital como por momentos farragosa, de la articulación de las
competencias del Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales en materia de obras
públicas de interés general.
Por último se incorporan dos novedades. Un capítulo dedicado al tratamiento que se le da a la
institución en la legislación sectorial (puertos, ferrocarriles, etc.), lo que siempre ha sido significativo en
la evolución de esta figura. Y, en segundo lugar, otro capítulo, paradójicamente poco habitual en la
literatura española sobre la institución, dedicado a considerar, aunque sea esquemáticamente, los
contratos que están detrás del contrato de concesión, es decir, los contratos que estructuran la
financiación, que al final es de lo que se trata.


SUMARIO:

El significado actual del contrato de concesión de obras públicas.

Análisis histórico?jurídico de la concesión de obras públicas.

El concepto del contrato de concesión de obras públicas.

Las zonas complementarias de explotación comercial.

Actuaciones previas a la contratación y la adjudicación del contrato.

La ejecución de las obras.

Derechos y obligaciones del concesionario.

Régimen económico de la concesión y equilibrio económico del contrato.

Prerrogativas y derechos de la Administración.

La financiación privada.

La extinción del contrato de concesión de obras públicas.

La articulación de las competencias del Estado en materia de obras públicas de interés general con las competencias de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales.

La concesión de obras públicas en la legislación sectorial.

Los contratos detrás del contrato de concesión: la estructuración de las financiaciones.