María Teresa Brunete de la Llave
Datos técnicos
El estudio incorpora formularios del procedimiento completo para la adjudicación del nuevo contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado mediante diálogo competitivo y esquemas prácticos. El contrato, incorporado de nuevo cuño en la Ley 30/2007, nace rodeado de incertidumbres y polémica en torno a cuestiones como la complejidad de su régimen jurídico, la dificultad de deslinde con otras figuras, o el controvertido procedimiento de diálogo competitivo. Cuestiones a las que, entre otras, se pretende dar respuesta en la obra que se presenta, en la que se analiza pormenorizadamente el nuevo contrato típico, sus antecedentes, fortalezas y debilidades, en contraposición con los contratos de concesión de obras públicas y de gestión de servicios públicos.
La figura, en cuyo amplio y versátil objeto puede encajarse casi cualquier prestación imaginable, constituye la modalidad paradigmática del amplio género de la colaboración público-privada, y resulta de extraordinario interés por su flexibilidad jurídica, y porque permite acometer actuaciones públicas de otro modo inasumibles.
La autora, dada su perspectiva profesional, conocedora en primera fita del desarrollo de la contratación pública, y fruto de la investigación realizada en su Tesis Doctoral cum laude, aborda la materia desde el vértice del Derecho europeo, a través de una óptica eminentemente práctica, incorporando abundantes ejemplos de la utilización de la colaboración público-privada en los ámbitos internacional, europeo y de tas tres Administraciones territoriales españolas.
Buena parte de la obra se especializa en la particular aplicación de los contratos de colaboración público-privada a las Entidades Locales. La difícil situación económica actual, muestra su intensidad en el particular ámbito de los Municipios españoles, y viene a sumarse al lastre de décadas de problemas de financiación y de gestión que se analizan en el libro. Sin los ingresos provenientes del urbanismo, que habla venido constituyendo el recurso principal en los últimos años, se enfrentan a una grave crisis, que pone en peligro la prestación inmediata de servicios públicos. En efecto, la colaboración del sector privado en la financiación y gestión de servicios públicos locales es más necesaria hoy que nunca.
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