Ricardo Navarro Gómez
Datos técnicos
El libro aborda, desde una perspectiva jurídico tributaria, el análisis jurídico d] llamado arancel de los funcionarios públicos, regulado en la DA 3.a de la 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos, y que actualmente se manifiesta en el ámbito de los fedatarios públicos, como son los notarios y los registradores de la propiedad y mercantiles.
Para ello, el libro se descompone en dos partes: la primera, sitúa el estado de la cuestión en el momento presente, caracterizado por su entendimiento tradicional dominante como un mero sistema retributivo de notarios y registradores. En este contexto, se analiza posteriormente el régimen jurídico del arancel partiendo de la Ley de Tasas y descendiendo a su regulación reglamentaria en los RD1426/1989 y 1427/1989 y en el Decreto 757/1973. En la segunda parte, se aborda su naturaleza jurídica a partir del art. 31.3 de la Constitución, como prestación patrimonial de carácter público, y como tributo, de acuerdo con la jurisprudencia constitucional emanada principalmente de las SSTC 185/1995,182/1997 y 233/1999, concluyendo que se trata de una tasa parafis-cal. Finalmente, se abordan los problemas jurídicos que conlleva esta visión del arancel. Entre otras cuestiones, se advierte especialmente su inconstitucionali-dad por contravenir el principio de legalidad y se observa la incompatibilidad de alguna de sus manifestaciones actuales con la Directiva 69/335/CEE, de 17 de julio de 1969, relativa a los impuestos que gravan la concentración de capitales. De todo ello, se deduce la necesidad de revisar el régimen jurídico del arancel.
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